Постановление Правительства Самарской области от 9 января 2020 г. N 4 "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных без владельцев и норм содержания животных в них на территории Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 9 января 2020 г. N 4
"Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных без владельцев и норм содержания животных в них на территории Самарской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности приютов для животных без владельцев и нормы содержания животных в них на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент ветеринарии Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 09.01.2020 N 4

Порядок
организации деятельности приютов для животных без владельцев и норм содержания животных в них на территории Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2. В целях настоящего Порядка под приютом для животных без владельцев (далее - животные) понимается имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для их содержания, осуществляющий мероприятия по стерилизации (кастрации), учету, идентификации электронными метками (чипированию) и мечением неснимаемыми метками (бирками, клипсами), вакцинации против бешенства, передержке и карантину, а также по оказанию ветеринарной помощи и другие мероприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

1.3. Органом, уполномоченным в установленном порядке на решение вопросов регулирования численности животных и осуществление деятельности по обращению с животными на данной территории, является орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Самарской области (далее - уполномоченный орган).

1.4. Владельцами приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица, определенные уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, которые осуществляют свою деятельность на территории Самарской области.

1.5. Приюты для животных предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или должны иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

1.6. Штатная численность сотрудников приюта для животных определяется в зависимости от количества содержащихся в приюте животных и видов выполняемых работ. В штате приюта для животных, кроме административно-управленческого персонала, следует предусматривать работников по уходу за животными, специалистов в области ветеринарии, специалистов по социальной адаптации животных, технический персонал. Мероприятия в отношении животных могут осуществлять как штатные работники приюта, так и привлеченные в рамках соответствующих договоров работники, добровольцы (волонтеры).

При содержании в приюте для животных более 150 животных рекомендуется организация собственной ветеринарной службы, при меньшем количестве животных возможно заключение договора на оказание ветеринарных услуг со сторонней ветеринарной организацией.

1.7. Вывоз биологических отходов и их уничтожение (утилизация) осуществляются регулярно специализированными организациями на договорной основе в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом России 04.12.95 N 13-7-2/469.

1.8. Приют для животных размещает сведения (фотография, краткое описание животного, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом поступившем в приют животном на официальном сайте приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех календарных дней со дня поступления соответствующего животного в приют. Информация о животных, поступивших в приюты для животных, должна быть доступной и открытой в течение всего срока пребывания данного животного в приюте.

1.9. Информация о правилах поведения посетителей приюта для животных и волонтеров, а также приема гуманитарной помощи от посетителей, режиме работы и часах посещения размещается на стендах при входе и на сайте приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.10. Потенциальные владельцы потерявшихся животных, представители общественного контроля (надзора), добровольцы (волонтеры) имеют право посещать приюты для животных независимо от формы собственности приюта для животных в соответствии с правилами, установленными приютом для животных, в рабочие дни в рабочее время, но не менее 2 часов в день и 5 дней в неделю.

1.11. При выбытии животного из приюта для животных в отношении него оформляется акт выбытия. При передаче животного в собственность опекунам, в организации, частным лицам в акте выбытия указываются данные новых собственников животного: для юридических лиц - название организации, реквизиты, адрес, телефон; для физических лиц - Ф.И.О., адрес, телефон, паспортные данные.

При эвтаназии животного в акте выбытия указывается решение комиссии с перечнем показаний, свидетельствующих о необходимости проведения данной процедуры.

В актах выбытия и журнале движения животных указываются данные ветеринарного паспорта и идентификационный номер животного, присваиваемый при его мечении и идентификации (чипировании).

1.12. Документация на животных, содержащая сведения о проведенных с ними мероприятиях, в том числе видеозаписи (видеофиксации) процессов возврата на прежние места их обитания, подлежит обязательному хранению в течение всего срока пребывания животного в приюте и последующих трех лет после выбытия животного из приюта.

1.13. Приюты для животных обязаны представлять указанную документацию при осуществлении общественного контроля, по требованию уполномоченного органа или органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего полномочия по организации проведения на территории Самарской области деятельности по обращению с животными.

2. Требования к размещению приюта для животных

2.1. Приюты для животных должны быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.2. Приюты для животных размещаются на изолированной территории, разграниченной раздельными зонами, в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

2.3. Не допускается размещение приютов для животных в общих частях общественных, административных или производственных зданий, а также квартирах в многоквартирных жилых домах.

2.4. Приюты для животных располагаются на расстоянии не менее 150 метров от жилой застройки.

2.5. Территория приюта для животных должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров, иметь цоколь, заглубленный в землю не менее чем на 0,4 метра, или другой вариант оснащения, предотвращающий подкоп животным (бетонное основание, горизонтально вкопанная сетка).

2.6. Въезд (выезд) на территорию приюта для животных осуществляется через дезинфекционный барьер или с применением дезинфицирующей установки. Вход (выход) на территорию приюта для животных осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

2.7. Территория приюта для животных должна быть разделена на следующие зоны:

производственную, включающую в себя помещения для длительного содержания животных и площадки для выгула животных;

административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственных служб, подсобные помещения, кормокухню (в случае кормления животных не готовыми кормами для животных) и склад для хранения кормов для животных (обеспечивающий условия хранения, определенные изготовителем кормов);

временного содержания животных, включающую в себя манеж- приемную, карантинное помещение, изолятор, ветеринарный пункт;

хранения отходов содержания животных, контейнерной площадки (с контейнерами для твердых бытовых отходов и для продуктов жизнедеятельности животных).

2.8. Помещения приюта для животных должны быть оборудованы централизованными, децентрализованными или иными системами водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды) и водоотведения, канализации, электро-, теплоснабжения, наружного освещения и вентиляции (естественной, принудительной).

3. Порядок поступления животных в приют

3.1. Транспортировка (перевозка) животных в приют для животных осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.

3.2. Вновь поступившие в приют животные подлежат регистрационному учету, идентификации электронными метками (чипированию) и мечению неснимаемыми метками (бирками, клипсами).

3.3. Регистрация всех содержащихся в приюте животных осуществляется путем внесения информации о них в журнал движения поголовья животных в приюте для животных по форме согласно приложению к настоящему Порядку. При поступлении животного в приют и выбытии животного из приюта (в том числе в случае смерти животного) составляются соответствующие акты с внесением информации в журнал движения поголовья животных в приюте для животных.

3.4. На поступившее в приют животное оформляется ветеринарный паспорт, в который вносят сведения об идентификации электронными метками (чипировании) и вакцинации против бешенства и иных заболеваний.

Сведения об идентификации электронными метками (чипировании) вносятся также в единую региональную базу данных идентифицированных животных.

3.5. Поступившие в приют животные помещаются в манеж- приемную для проведения их осмотра специалистом в области ветеринарии, по результатам которого составляется акт осмотра.

3.6. По результатам осмотра специалистом в области ветеринарии животные либо помещаются в карантинное отделение на 10 дней, либо в случае необходимости оказания экстренной ветеринарной помощи направляются в ветеринарный пункт или ветеринарную организацию, после чего помещаются в изолятор на срок, предусмотренный для карантинирования животных, если иное не установлено ветеринарным законодательством Российской Федерации. В период проведения карантина животные подвергаются обработке против инвазионных заболеваний.

4. Требования к ветеринарному пункту и стационару, а также проведению лечебно-профилактических мероприятий, стерелизации# , эвтаназии

4.1. Ветеринарный пункт должен размещаться в помещении, расположенном в зоне временного содержания территории приюта для животных, в непосредственной близости к стационару для животных; иметь персональный вход (выход), который осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

Полы в помещении ветеринарного пункта должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в помещениях ветеринарного пункта должны иметь покрытия, позволяющие проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция ветеринарного пункта осуществляются не реже 2 раз в день.

4.2. Структура ветеринарного пункта зависит от перечня ветеринарных мероприятий, проводимых в нем. Ветеринарный пункт должен иметь терапевтическую приемную, операционный блок, процедурный кабинет.

4.3. Помещение ветеринарного пункта для проведения хирургических операций (операционный блок) должно быть оборудовано операционным столом, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов, холодильником для хранения биологических отходов. Обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

4.4. Ветеринарный пункт должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий.

4.5. Хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством в сфере обращения лекарственных средств.

4.6. Больные животные и животные, подозреваемые в заболевании, помещаются в стационар.

4.7. Размеры клеток для содержания животных в стационаре аналогичны размерам клеток, используемых в помещениях для содержания животных.

4.8. Уборка и дезинфекция стационара осуществляются ежедневно, а также после окончания периода лечения животного либо смерти животного.

4.9. Проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий в отношении животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися сотрудниками приюта для животных, либо сторонними специалистами в области ветеринарии на основании договора об оказании ветеринарных услуг.

4.10. Вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, проводится специалистом в области ветеринарии в соответствии с инструкцией Антирабической вакцины.

4.11. Стерилизация (кастрация) отловленных животных осуществляется специалистом в области ветеринарии в специальном помещении (ветеринарном пункте), предназначенном для оказания ветеринарной (хирургической) помощи, расположенном на территории приюта для животных, либо в стороннем ветеринарном учреждении (клинике), с которым заключен соответствующий договор на оказание ветеринарных услуг, зарегистрированном в соответствии с действующим законодательством, после вынужденной вакцинации от бешенства и истечения срока пребывания животных в карантинном помещении (блоке карантина). Данная процедура проводится гуманным способом с применением предназначенных для этого обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством.

4.12. Стерилизация животных не проводится по решению специалиста в области ветеринарии при наличии ветеринарных показаний, препятствующих проведению указанной операции.

4.13. Стерилизацию животных проводят не ранее достижения животным 6-месячного возраста.

4.14. Умерщвление (эвтаназия) животных проводится специалистом в области ветеринарии строго по показаниям. Решение о наличии показания и необходимости эвтаназии животного принимается комиссией, состоящей не менее чем из двух специалистов в области ветеринарии и представителя приюта для животных.

5. Требования к размещению животных в приюте для животных

5.1. Помещения для содержания животных оборудуются вольерами и отсеками (боксами) с учетом обеспечения безопасности людей, температурно-влажностного режима, освещенности, вентиляции (естественной, принудительной), канализации, защиты от вредных внешних воздействий. Размеры вольеров, отсеков (боксов) определяются с учетом размеров животных.

5.2. Полы в помещениях для содержания животных должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока.

5.3. Стены и потолки в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

5.4. Животные могут содержаться как в индивидуальных, так и в групповых вольерах, отсеках (боксах) в зависимости от социализации, индивидуальной совместимости, половых и возрастных принадлежностей.

5.5. Новорожденные животные должны содержаться с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее 30 суток с рождения) независимо от типа содержания.

5.6. Площадь отсека (бокса) для каждого животного должна составлять:

для крупных весом выше 22,5 кг - не менее 1,2 х 1,8 м или 2.2 кв. м;

для средних весом 16-22,5 кг - не менее 1,2 х 1,5 м или 1,8 кв. м;

для мелких весом менее 16 кг -не менее 0,9 х 1.2 м или 1.1 кв. м.

Высота отсека (бокса) для каждого животного должна составлять:

для крупных и средних - не менее 0,9 м;

для мелких - не менее 0,6 м.

5.7. Вольер для животных (собак) должен состоять из крытой утепленной части, состоящей из навеса с будкой или кабины с будкой, или открытого выгула, включающего минимально 2 кв. м пространства для движения.

Будка должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней животного (собаки) не ниже +7° С. Крыша будки должна быть съемной. Площадь будки для каждого животного (собаки) должна соответствовать индивидуальным размерам клеток для животных (собак) и должна быть приподнятой над полом на высоту 5-15 см.

Площадь открытой части вольера для каждого животного (собаки) должна составлять не менее 2 кв. м. Территория вольера должна быть огорожена забором высотой не менее 2 метров. Дверь вольера должна открываться вовнутрь и иметь запор, обеспечивающий невозможность самопроизвольного выхода животного (собаки) из вольера.

Пол в вольерах для животных (собак) должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для животных материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Опилки или иные материалы для покрытия пола в вольерах для животных (собак) заменяются в процессе уборки вольера. Расход опилок или иных материалов для покрытия пола в вольерах для одного крупного и среднего животного составляет 0,8 кг в сутки, для мелкого животного 0,4 кг в сутки.

При среднесуточной температуре воздуха ниже +5° С в будку закладывается подстилка в виде соломы (сена), объем которой должен составлять 30 процентов от объема будки. Смена подстилки осуществляется по мере загрязнения, но не реже 2 раз в месяц.

5.8. Помещения для содержания животных должны соответствовать следующим требованиям:

вход (выход) должен осуществляться через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами;

пол должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока;

стены и потолки должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию;

уборка и дезинфекция должны осуществляться ежедневно, а также после каждого животного (по мере необходимости);

предназначенный инвентарь должен использоваться индивидуально для данных помещений.

5.9. Уборка помещений для содержания животных и площадок для выгула животных осуществляется ежедневно. Плановые дезинфекции и дезинсекции помещений для содержания животных проводятся не реже одного раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в приюте животных средств. Помимо этого, дезинфекция помещений для содержания животных проводится в случае вспышек заразных болезней животных или смерти животных в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации. Обращение с отходами содержания животных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.

6. Требования к выгулу, кормлению и поению животных

6.1. Выгул животных осуществляется сотрудниками приюта либо добровольцами (волонтерами) не реже 2 раз в сутки, продолжительность каждой прогулки должна составлять не менее 30 минут. Выгул животных может осуществляться на площадках для выгула либо за пределами территории приюта. Запрещается совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных животных.

6.2. Количество площадок для выгула животных должно быть достаточным для обеспечения двукратного выгула в течение суток продолжительностью не менее 30 минут.

6.3. Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной поилкой и иметь неограниченный доступ к свежей питьевой воде. Смена воды должна осуществляться не реже одного раза в сутки.

6.4. Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной миской для корма. Кормление животных осуществляется следующим образом: взрослых собак - 1 раз в сутки; взрослых кошек - до 2 раз в сутки; щенков и котят (до 6 мес. возраста) - от 3 до 6 раз в сутки в зависимости от их возраста. Рацион и норма кормления каждого животного должны соответствовать физиологическим и половозрелым потребностям животного, его видовым и породным особенностям, состоянию здоровья.

Приложение
к Порядку организации
деятельности приютов для
животных без владельцев и
норм содержания животных в них
на территории Самарской области

Журнал
движения животных в приюте для животных

с "___" ___________ по "___" __________

N п/п	Поступление животного								Выбытие животного
	Дата поступления животного	Основания для приема животного	Реквизиты акта поступления животного	Вид и пол животного	Кличка животного	Окрас животного	Данные о маркировании животного	Возраст животного	Дата выбытия животного	Причина выбытия животного	Реквизиты акта выбытия животного