Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Омска
от 30 декабря 2019 г. N 860-п
"4. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий данной подпрограммы (с учетом дополнительных мероприятий) с указанием их исполнителей, объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен:
- в приложении N 1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" к настоящей муниципальной программе (далее - Приложение N 1);
- в приложении N 1-1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2019 - 2024 годы" к настоящей муниципальной программе (далее - Приложение N 1-1).
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы.
Мероприятие 1 "Осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий" направлено на решение задачи 1 "Организация и осуществление бюджетного процесса в городе Омске" настоящей подпрограммы и включает в себя абсолютное большинство полномочий финансового органа муниципального образования город Омск (далее - финансовый орган) по составлению и организации исполнения бюджета города Омска и детализируется дополнительными мероприятиями.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Осуществление нормотворческой деятельности":
1) осуществляется подготовка проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Омского городского Совета Мэром города Омска, постановлений и распоряжений Администрации города Омска по вопросам составления и исполнения бюджета города Омска и другим вопросам финансовой, бюджетной и налоговой политики;
2) осуществляется подготовка проектов Решений Омского городского Совета по внесению изменений в бюджет города Омска на текущий финансовый год и плановый период;
3) осуществляется методическое обеспечение деятельности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Омска, главных администраторов доходов бюджета города Омска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Омска по планированию и исполнению бюджета, повышению эффективности бюджетных расходов, составлению бюджетной отчетности и ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
4) осуществляется разработка и детализация кодов классификации расходов бюджета города Омска, применяемых при составлении и исполнении бюджета города Омска в соответствии с бюджетным законодательством;
5) устанавливаются порядки составления и ведения документов, совершения операций по исполнению бюджета города Омска в соответствии законодательством.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска":
1) осуществляется разработка и одобрение в установленном порядке и в установленные сроки основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска;
2) осуществляется взаимодействие с главными администраторами доходов бюджета города Омска, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Омска в целях развития и совершенствования бюджетной и налоговой политики, мобилизации поступления в бюджет города Омска налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита бюджета города Омска;
3) анализируется и обобщается практика применения нормативных правовых актов по специальным налоговым режимам и осуществляется подготовка предложений по их совершенствованию;
4) организуется работа комиссии по оценке эффективности налоговых льгот.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования город Омск Омской области" формируется, ведется и представляется в Министерство финансов Омской области реестр расходных обязательств муниципального образования город Омск Омской области (далее - реестр расходных обязательств города Омска).
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Комплексная автоматизация бюджетного процесса в городе Омске":
1) организуется и проводится работа по автоматизации бюджетного процесса на территории города Омска в части планирования, исполнения бюджета города Омска и составления отчетности об исполнении бюджета города Омска на уровне структурных подразделений Администрации города Омска и подведомственных им муниципальных учреждений города Омска;
2) осуществляется модернизация информационной системы планирования и исполнения бюджета в части автоматизации процесса закупок товаров, работ и услуг и интеграция с официальным сайтом www.zakupki.gov.ru;
3) осуществляется методическое руководство и координация деятельности финансово-экономических служб (отделов) структурных подразделений Администрации города Омска и подведомственных им муниципальных учреждений города Омска по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем, предназначенных для автоматизации бюджетного процесса города Омска.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Обеспечение открытости информации о деятельности финансового органа и состоянии муниципальных финансов":
1) обеспечивается открытость информации о муниципальных финансах (в том числе путем совершенствования содержания и своевременной актуализации информации на сайте "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска в сети "Интернет"), осуществляется связь с общественностью по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа, сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями и органами территориального общественного самоуправления;
2) обеспечивается взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Омской области, Отделением по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Министерством финансов Омской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области;
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Составление проекта бюджета города Омска, иных документов и материалов к нему":
1) формируется в информационной системе планирования и исполнения бюджета реестр расходных обязательств города Омска;
2) устанавливаются порядок и методика планирования бюджетных ассигнований;
3) утверждается методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет города Омска, главным администратором которых является Департамент;
4) разрабатывается порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Омска;
5) ведется реестр источников доходов бюджета города Омска;
6) формируется свод потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
7) составляется сводная оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот по местным налогам;
8) доводятся до главных распорядителей бюджетных средств расчетные объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
9) формируется прогноз доходов бюджета города Омска;
10) составляется прогноз основных характеристик бюджета города Омска, иные документы и материалы;
11) формируются и доводятся до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, в том числе включаемые в адресную инвестиционную программу города Омска;
12) формируются программы муниципальных внутренних и внешних заимствований города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
13) разрабатываются программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
14) предоставляются в Министерство финансов Омской области основные параметры проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
15) формируется проект бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет города Омска) в соответствии с действующим законодательством и осуществляется подготовка проекта постановления Администрации города Омска "О внесении проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период в Омский городской Совет".
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Подготовка проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов к нему" осуществляется подготовка проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска, а также документов и материалов, представляемых в Омский городской Совет одновременно с проектом Решения о бюджете города Омска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
- предварительных итогов социально-экономического развития города Омска за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития города Омска за текущий финансовый год;
- прогноза социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительной записки к проекту бюджета города Омска;
- верхнего предела муниципального внутреннего долга и (или) верхнего предела муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- оценки ожидаемого исполнения бюджета города Омска на текущий финансовый год;
- предложенных Омским городским Советом, Контрольно-счетной палатой города Омска проектов бюджетных смет указанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- паспортов муниципальных программ (проектов изменений в указанные паспорта);
- реестров источников доходов бюджета города Омска;
- иных документов и материалов.
Кроме этого осуществляется подготовка материалов на заседания комитетов Омского городского Совета и для проведения публичных слушаний по проекту Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Организация и обеспечение исполнения бюджета города Омска":
1) осуществляется составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Омска, формирование и изменение лимитов бюджетных обязательств;
2) составляется и ведется кассовый план исполнения бюджета города Омска, график финансирования кассовых выплат из бюджета города Омска;
3) организуется исполнение бюджета города Омска по расходам, в том числе:
- обеспечивается учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Омска;
- осуществляется открытие, ведение и закрытие лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Омска;
- осуществляется предварительный контроль за целевым использованием средств бюджета города Омска на стадии платежа;
- санкционируется оплата денежных обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Омска, в том числе подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Омска;
4) осуществляется управление единым счетом бюджета города Омска;
5) осуществляется подготовка распоряжений Администрации города Омска о выделении средств из резервного фонда Администрации города Омска, учет использования средств резервного фонда Администрации города Омска, сбор и анализ отчетов главных распорядителей бюджетных средств о расходовании средств резервного фонда Администрации города Омска;
6) осуществляется анализ исполнения бюджета города Омска по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, составляются прогнозы ожидаемого исполнения бюджета города Омска по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;
7) разрабатываются, согласовываются и принимаются решения по управлению муниципальной собственностью по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа;
8) проводится проверка обоснования расходов по предлагаемым к реализации на территории города Омска объектам адресной инвестиционной программы города Омска за счет средств бюджета города Омска;
9) ведется учет и осуществляется хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в соответствии с порядком, установленным Департаментом.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Разработка и участие в реализации мер, направленных на увеличение доходов бюджета города Омска":
1) осуществляется согласование в органах государственной власти Омской области нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, средств для финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления города Омска в установленном порядке;
2) проводится анализ структуры налогового потенциала города Омска, поступления доходов в бюджет города Омска, вносятся предложения Мэру города Омска по увеличению поступлений в бюджет города Омска;
3) осуществляются полномочия главного администратора доходов бюджета города Омска;
4) осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет города Омска, начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Омска, пеней и штрафов по ним в части администрируемых доходов.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Управление дебиторской и кредиторской задолженностью главных распорядителей и получателей средств бюджета города Омска" осуществляется анализ, учет и контроль состояния дебиторской и кредиторской задолженности главных распорядителей и получателей средств бюджета города Омска.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Организация и обеспечение осуществления операций со средствами получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений":
1) осуществляется открытие, ведение и закрытие лицевых счетов получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города Омска;
2) санкционируются расходы получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города Омска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, выделенные на цели, не предусматривающие финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
3) осуществляются функции по кассовому обслуживанию получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города Омска.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Ведение бюджетного учета исполнения сметы Департамента":
1) осуществляются полномочия главного распорядителя бюджетных средств и функции получателя средств бюджета города Омска в отношении бюджетных средств, предусмотренных на содержание и реализацию функций Департамента;
2) осуществляются функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции Департамента;
3) утверждаются (корректируются) нормативные затраты на обеспечение функций Департамента и требования к закупаемым Департаментом отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Формирование бюджетной отчетности, в том числе отчета об исполнении бюджета города Омска":
1) организуется работа по составлению бюджетной отчетности;
2) осуществляется сбор, свод и составление бюджетной отчетности, в том числе отчета об исполнении бюджета города Омска, для представления ее в уполномоченные органы в установленные сроки;
3) осуществляется сбор информации и подготовка материалов для направления в Министерство финансов Омской области для проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области;
4) обеспечивается подготовка проектов постановлений Администрации города Омска об утверждении квартальных отчетов об исполнении бюджета города Омска;
5) обеспечивается подготовка проекта Решения Омского городского Совета об исполнении бюджета города Омска за отчетный финансовый год;
6) осуществляется подготовка материалов на заседания коллегии при Мэре города Омска, комитетов Омского городского Совета и для проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города Омска.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета города Омска" в установленном порядке проводится мониторинг и оценка качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета города Омска, разрабатываются методические рекомендации по проведению мониторинга и оценки качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений города Омска.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Мониторинг состояния муниципальных финансов" осуществляется сбор, обработка и анализ информации о состоянии муниципальных финансов в соответствии с постановлениями Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 485-п "Об утверждении Порядка проведения мониторинга кредиторской (дебиторской) задолженности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, муниципальных учреждений города Омска" и от 30 мая 2008 года N 396-п "Об утверждении Порядка проведения мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей".
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Контроль стоимости проектно-сметной документации на проектно-изыскательные работы, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов муниципальной собственности, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Омска" осуществляется проверка и согласование проектно-сметной документации, представленной муниципальными заказчиками для обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (договора) на проектно-изыскательные работы, работы по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту и содержанию объектов муниципальной собственности и других объектов, оплата которых предусматривается за счет средств бюджета города Омска в ходе которых проводится мониторинг стоимости строительных материалов по основным поставщикам в регионе.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Осуществление контрольных мероприятий в рамках полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля":
1) проводятся проверки соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, условий исполнения контрактов, а также достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности, отчетов о реализации муниципальных программ, об исполнении муниципальных заданий, о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета в отношении деятельности объекта контроля, и иные функции по контролю в соответствии с действующим законодательством;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) осуществляется контроль за устранением выявленных нарушений и принимаются меры по их предотвращению при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля;
4) применяются за совершение бюджетных нарушений бюджетные меры принуждения в соответствии с действующим законодательством;
5) осуществляется контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах компетенции, установленной законодательством;
6) возбуждается административное производство в случае выявления административных правонарушений в области бюджетного законодательства.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Осуществление контроля за реализацией муниципальных программ города Омска в пределах компетенции финансового органа":
1) осуществляется согласование предлагаемых к реализации на территории города Омска муниципальных программ за счет средств бюджета города Омска;
2) осуществляется согласование проектов постановлений Администрации города Омска о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся изменения объемов финансирования, и соответствующих предложений по внесению изменений в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период;
3) осуществляется проверка корректности представленных данных и проведенных участниками муниципальных программ расчетов и оценки эффективности реализации муниципальной программы, а также рассматриваются предложения ответственного исполнителя муниципальной программы по внесению изменений в муниципальную программу по результатам проведенной оценки эффективности ее реализации.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Представление интересов Департамента в судах":
1) обеспечивается соблюдение иммунитета бюджета города Омска;
2) принимается участие в судебных заседаниях, касающихся деятельности Департамента.
Мероприятия 2 "Создание условий для повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса", 2-1 "Организация и проведение конкурсов в сфере муниципальных финансов", 2-2 "Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска" направлены на решение задачи 2 "Повышение качества управления муниципальными финансами города Омска" настоящей подпрограммы.
В рамках реализации мероприятия 2 "Создание условий для повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса":
1) осуществляется подготовка и направление в Министерство финансов Омской области:
- информации для проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в соответствии с приказом директора Департамента;
- предложений по внесению изменений и дополнений в постановление Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года N 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области" и приказ Министерства финансов Омской области от 28 апреля 2010 года N 26 "О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года N 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области";
2) обеспечение бесперебойной работы оборудования, используемого для автоматизации процессов планирования и исполнения бюджета города Омска путем приобретения компьютерной техники и комплектующих деталей для модернизации с дооборудованием блейд-сервера за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Омске.
В рамках реализации мероприятия 2-1 "Организация и проведение конкурсов в сфере муниципальных финансов" осуществляется организация и проведение следующих конкурсов:
1) конкурс проектов "Бюджет для граждан", направленный на совершенствование форм представления и содержания информации о бюджете в рамках сайта "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска в целях повышения финансовой грамотности граждан, а также вовлечения их в обсуждение бюджетных решений;
2) городской конкурс среди специалистов структурных подразделений Администрации города Омска "Лучший молодой финансист", направленный на повышение престижа и значимости профессии финансиста, поддержку молодых, инициативных специалистов, повышение их заинтересованности в совершенствовании профессиональных навыков, в эффективном исполнении своих должностных обязанностей;
3) городской конкурс среди студентов высших и средних профессиональных учебных заведений города Омска "Идеи молодых и перспективных", направленный на повышение престижа и значимости профессии финансиста, выявление перспективной и талантливой молодежи, повышение правовой культуры молодых людей в сфере финансов.
Реализация данного мероприятия включает в себя осуществление действий, направленных на организацию конкурсов, в том числе на организацию работы конкурсных комиссий, подведение итогов и награждение победителей конкурсов, систематизацию и популяризацию наиболее интересных предложений, подготовку предложений по использованию проектов победителей конкурсов и проектов, имеющих практическую значимость, в том числе на сайте "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска.
В рамках реализации мероприятия 2-2 "Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска" в целях стимулирования главных распорядителей бюджетных средств к повышению качества бюджетного планирования и эффективности использования бюджетных средств, осуществляется поощрение главных распорядителей бюджетных средств по результатам мониторинга и оценки качества осуществляемого ими финансового менеджмента в установленном порядке.
Мероприятия 3 "Оплата судебных актов и мировых соглашений" и 4 "Оплата штрафов, сборов и прочих штрафных санкций" направлены на реализацию задачи 3 "Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Омска, оплата штрафов, сборов и прочих штрафных санкций".
В рамках реализации мероприятия 3 "Оплата судебных актов и мировых соглашений" исполняются судебные акты по искам к муниципальному образованию город Омск о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Омска или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования город Омск.
В рамках реализации мероприятия 4 "Оплата штрафов, сборов и прочих штрафных санкций" осуществляется своевременная и полная оплата административных штрафов, исполнительских сборов, государственной пошлины в бюджет, пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов), осуществляемая Департаментом в рамках реализации функций органов местного самоуправления.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы:
1) степень соответствия проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации (Р.1 ).
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - соблюдение предельного объема муниципальных заимствований, единиц;
Б - соблюдение предельного объема муниципального долга, единиц;
В - соблюдение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга, единиц;
Г - соблюдение предельного размера дефицита бюджета города Омска, единиц;
Д - соблюдение объема условно утверждаемых расходов на первый и второй год планового периода, единиц.
При соблюдении предельных размеров показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, показателям А, Б, В, Г, Д присваивается значение равное 1, при несоблюдении - значение равное 0.
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 при значении целевого индикатора 100 процентов, в иных случаях уровень исполнения плана приравнивается к нулю.
Источником данных для расчета целевого индикатора является проект Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска;
2) количество правовых актов Департамента, принятых с нарушением действующего законодательства, в которые внесены изменения по результатам проведения правовой экспертизы департаментом правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где
А - количество правовых актов Департамента, принятых с нарушением действующего законодательства, в которые внесены изменения по результатам проведения правовой экспертизы департаментом правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска, единиц.
При непревышении установленного значения целевого индикатора уровень его исполнения составит 1, при превышении - приравнивается к нулю.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются:
- результаты проверки деятельности Департамента по рассмотрению актов прокурорского реагирования и законности принятия Департаментом распорядительных документов, осуществляемой департаментом правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска в соответствии с распоряжением Администрации города Омска от 23 ноября 2009 года N 411-р "О мерах по повышению эффективности контроля за деятельностью структурных подразделений Администрации города Омска по рассмотрению актов прокурорского реагирования и законностью принятия структурными подразделениями Администрации города Омска распорядительных документов";
- Журнал регистрации приказов директора Департамента по основной деятельности;
3) одобрение постановлением Администрации города Омска основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска на очередной финансовый год и плановый период в установленный срок ().
Уровень исполнения плана целевого индикатора равен 1 при наличии одобренных постановлением Администрации города Омска основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 491-п "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления проекта бюджета города Омска), в иных случаях уровень исполнения плана приравнивается к нулю.
Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора является постановление Администрации города Омска о внесении проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период в Омский городской Совет;
4) наличие замечаний Министерства финансов Омской области к представляемому реестру расходных обязательств города Омска ().
Целевой индикатор считается достигнутым (уровень исполнения плана равен 1) в случае отсутствия замечаний Министерства финансов Омской области к представляемому реестру расходных обязательств муниципального образования город Омск, в иных случаях уровень исполнения плана приравнивается к нулю.
Источниками данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются результаты оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области, проводимой Министерством финансов Омской области;
5) степень охвата главных распорядителей средств бюджета города Омска и муниципальных учреждений города Омска автоматизацией бюджетного процесса ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений города Омска, подключенных к информационной системе планирования и исполнения бюджета;
Б - общее количество главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений города Омска.
Источником данных для расчета целевого индикатора является Реестр договоров об обмене электронными документами, ведение которого осуществляется специалистами Департамента в аналитических целях;
6) степень соответствия размещаемой информации о деятельности финансового органа и состоянии муниципальных финансов требованиям постановления Администрации города Омска от 28 ноября 2019 года N 786-п "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации города Омска" ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество информации, размещенной на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" в соответствии с требованиями постановления Администрации города Омска от 28 ноября 2019 года N 786-п "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации города Омска", единиц;
Б - количество информации, подлежащей размещению на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" в соответствии с требованиями постановления Администрации города Омска от 28 ноября 2019 года N 786-п "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации города Омска", единиц.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются постановление Администрации города Омска от 28 ноября 2019 года N 786-п "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации города Омска" и материалы официального сайта Администрации города Омска в сети "Интернет";
7) соблюдение сроков составления проекта бюджета города Омска ().
Уровень исполнения плана целевого индикатора составляет 1 в случае соблюдения установленных сроков предоставления:
- реестра расходных обязательств в Министерство финансов Омской области;
- основных параметров бюджета города Омска в Министерство финансов Омской области;
- основных характеристик проекта бюджета города Омска на рассмотрение Мэру города Омска.
В случае нарушения хотя бы одного установленного срока уровень исполнения плана целевого индикатора приравнивается к нулю.
Источниками данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются Порядок составления проекта бюджета города Омска, утвержденный постановлением Администрации города Омска, и реквизиты писем Департамента о направлении соответствующих материалов в Министерство финансов Омской области и Мэру города Омска;
8) наличие муниципальных правовых актов по организации составления проекта бюджета города Омска ().
Уровень исполнения плана целевого индикатора равен 1 при наличии Порядка составления проекта бюджета города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска, в иных случаях уровень исполнения плана приравнивается к нулю;
9) соблюдение срока внесения на рассмотрение Омского городского Совета проекта Решения Омского городского Совета о бюджете, а также документов и материалов, представляемых одновременно с проектом Решения Омского городского Совета о бюджете ().
Уровень исполнения плана целевого индикатора равен 1 при внесении на рассмотрение Омского городского Совета проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска, а также документов и материалов, представляемых одновременно с проектом Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска, в срок, установленный решением Омского городского Совета о бюджетном процессе в городе Омске. В случае несоблюдения указанного срока уровень исполнения плана составит ноль.
Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора является документ (письмо) Администрации города Омска о направлении в Омский городской совет проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
10) исполнение бюджета города Омска по доходам ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - фактический объем доходов бюджета города Омска на конец отчетного периода, рублей;
Б - прогноз поступления доходов бюджета города Омска, рублей.
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 при достижении значения индикатора , удовлетворяющего установленным ограничениям. При значении менее установленного - определяется как отношение фактического значения целевого индикатора к его минимальному плановому значению, при значении более установленного - определяется как отношение фактического значения целевого индикатора к его максимальному плановому значению.
Источником данных для расчета целевого индикатора является отчет об исполнении бюджета города Омска;
11) исполнение бюджета города Омска по расходам ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - общий объем кассовых расходов бюджета города Омска за отчетный год, рублей;
Б - плановый годовой объем расходов бюджета города Омска, рублей.
При достижении значения целевого индикатора , удовлетворяющего установленным ограничениям, уровень его исполнения составит 1, при превышении - приравнивается к нулю, при значении менее установленного - определяется как отношение фактического значения целевого индикатора к его минимальному плановому значению.
Источником данных для расчета целевого индикатора является отчет об исполнении бюджета города Омска;
12) доля налоговых и неналоговых доходов бюджета города Омска (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета города Омска ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Омска (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном периоде, рублей;
Б - общий объем доходов бюджета города Омска в отчетном периоде, рублей.
Источником данных для расчета целевого индикатора является отчет об исполнении бюджета города Омска;
13) доля просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей и получателей средств бюджета города Омска в расходах бюджета города Омска в части собственных полномочий ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - объем просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей и получателей средств бюджета города Омска, за исключением субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на конец отчетного периода, рублей;
Б - уточненный годовой объем расходов бюджета города Омска, за исключением субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на конец отчетного периода, рублей.
При непревышении установленного значения целевого индикатора уровень его исполнения составит 1, при превышении - приравнивается к нулю.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются:
- данные мониторинга кредиторской задолженности бюджета, проводимого в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 485-п "Об утверждении Порядка проведения мониторинга кредиторской (дебиторской) задолженности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, муниципальных учреждений города Омска";
- отчет об исполнении бюджета города Омска;
- Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Форма по ОКУД 0503387);
14) удельный вес своевременно обработанных финансовым органом платежных поручений на осуществление платежей с лицевых счетов получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество обработанных финансовым органом платежных поручений на осуществление платежей с лицевых счетов получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города Омска, единиц;
Б - количество представленных в финансовый орган платежных поручений на осуществление платежей с лицевых счетов получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города Омска, единиц.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются базы данных информационной системы планирования и исполнения бюджета на рабочих местах "Операционный сектор" и "Учет договоров";
15) количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок в части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Департамента ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где
А - количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок в части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Департамента, единиц.
При этом уровень исполнения целевого индикатора равен 1 при значении целевого индикатора равном 0, в иных случаях уровень исполнения плана индикатора приравнивается к нулю.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются акты проверок контролирующих органов, осуществляющих проверки правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Департамента;
16) количество изменений в формы месячной отчетности об исполнении бюджета города Омска, предоставляемые в Министерство финансов Омской области после сроков предоставления данных форм ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где
А - количество изменений в формы месячной отчетности об исполнении бюджета города Омска, предоставляемые в Министерство финансов Омской области после сроков предоставления данных форм, единиц, за исключением случаев:
- официально вступивших изменений, но не внесенных в программный продукт "WEB-консолидация";
- несоответствия структуры файлов отчетов программного продукта "WEB-консолидация";
- несоответствия сертификата электронно-цифровой подписи.
При непревышении установленного значения целевого индикатора уровень его исполнения составит 1, при превышении - приравнивается к нулю;
17) наличие результатов оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Омска ().
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 в случае документально подтвержденного наличия результатов оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Омска, проведенной в установленные сроки, в иных случаях уровень исполнения плана целевого индикатора приравнивается к нулю.
Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора является информационное письмо Департамента главным администраторам средств бюджета города Омска с результатами проведенного мониторинга;
18) наличие информации о состоянии муниципальных финансов города Омска ().
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 в случае документально подтвержденного наличия следующей информации:
- результаты мониторинга кредиторской задолженности бюджета, проведенного в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 485-п "Об утверждении Порядка проведения мониторинга кредиторской (дебиторской) задолженности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, муниципальных учреждений города Омска";
- результаты мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей, проведенного в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 30 мая 2008 года N 396-п "Об утверждении Порядка проведения мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей".
В случае отсутствия хотя бы одного вида указанной информации уровень исполнения плана целевого индикатора приравнивается к нулю.
Источниками данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются аналитические материалы Департамента;
19) доля экономии бюджетных средств по результатам проверок сметной документации ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - сумма экономии, выявленной по результатам проверок сметной документации в течение отчетного периода, рублей;
Б - общая сметная стоимость проектно-изыскательских, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, представленная к проверке в течение отчетного периода, рублей.
Источником данных для расчета целевого индикатора является Реестр проверенной сметной документации на ремонтно-строительные работы по отраслям и главным распорядителям бюджетных средств, формируемый специалистами Департамента в аналитических целях;
20) доля экономии бюджетных средств за счет снижения стоимости строительных материалов и оборудования по результатам мониторинга в ходе проверки сметной документации ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - сумма экономии, выявленной по результатам проверок сметной документации в течение отчетного периода за счет снижения стоимости строительных материалов и оборудования, рублей;
Б - общая сметная стоимость материалов и оборудования, представленная к проверке в сметной документации на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы в течение отчетного периода, рублей.
Источником данных для расчета целевого индикатора является Реестр проверенной сметной документации на ремонтно-строительные работы по отраслям и главным распорядителям бюджетных средств, формируемый специалистами Департамента в аналитических целях;
21) удельный вес объема средств бюджета города Омска, охваченных проверками органа внутреннего муниципального финансового контроля, к общей сумме расходов бюджета города Омска (без учета расходов на обслуживание муниципального долга и муниципальных гарантий) ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств бюджета города Омска, охваченных проверками органа внутреннего муниципального финансового контроля, в отчетном периоде за i-й год, рублей;
- общий объем расходов бюджета города Омска (без учета расходов на обслуживание муниципального долга и муниципальных гарантий) за i-й год, рублей;
n - количество периодов (годов) проверки.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются:
- акты проверок, ревизий и заключения, составленные по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
- данные отчета (информации) о результатах контрольных мероприятий, осуществляемых Департаментом, за соответствующий год;
- отчет об исполнении бюджета города Омска за соответствующий год;
22) степень исполнения полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по проведению контрольных мероприятий ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество выполненных органом внутреннего муниципального финансового контроля плановых контрольных мероприятий за отчетный период, единиц;
В - количество запланированных органом внутреннего муниципального финансового контроля контрольных мероприятий на отчетный период, единиц.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные о результатах контрольных мероприятий управления финансового контроля.
23) удельный вес главных распорядителей и получателей средств бюджета города Омска, в которых проведены контрольные мероприятия () (применяется при проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы до 2018 года включительно).
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество главных распорядителей и получателей средств бюджета города Омска, в которых проведены контрольные мероприятия в течение отчетного периода, единиц;
Б - общее количество главных распорядителей и получателей бюджетных средств в отчетном периоде, единиц.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются:
- акты проверок, ревизий и заключения, составленные по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
- данные мониторинга проведения контрольных мероприятий, осуществляемого Департаментом;
24) качество решений, принятых по результатам контроля, осуществляемого органом внутреннего муниципального финансового контроля () (применяется при проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы, начиная с оценки за 2019 год).
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
а - количество постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - АПН), вынесенных Мировыми судьями, отмененных вступившими в законную силу решениями судов (за исключением отмененных судом в связи с малозначительностью АПН);
b - общее количество постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Мировыми судьями по результатам контрольных мероприятий органа внутреннего муниципального финансового контроля на основании протоколов об АПН;
c - количество представлений, предписаний, направленных управлением финансового контроля объектам контроля, отмененных полностью или частично вступившими в законную силу решениями судов;
d - общее количество представлений, предписаний, направленных управлением финансового контроля объектам контроля по результатам контрольных мероприятий.
Источником данных для расчета ожидаемого результата является отчетные данные о результатах контрольных мероприятий управления финансового контроля.
25) доля программно-целевых расходов бюджета города Омска () (применяется при проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы до 2018 года включительно).
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - расходы бюджета города Омска, осуществляемые в рамках муниципальных программ города Омска, в течение отчетного периода, рублей;
Б - общий объем расходов бюджета города Омска в отчетном периоде, рублей.
Источником данных для расчета целевого индикатора является отчет об исполнении бюджета города Омска;
26) доля программно-целевых расходов Департамента ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - расходы Департамента, осуществляемые в рамках муниципальных программ города Омска, за отчетный период, рублей;
Б - общий объем расходов Департамента за отчетный период, рублей.
Источником данных для расчета целевого индикатора является отчет об исполнении бюджета города Омска;
27) удельный вес дел о признании действий Департамента неправомерными, решение по которым вынесено в пользу Департамента (Р.24 ).
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество дел о признании действий Департамента неправомерными, решение по которым вынесено в пользу Департамента, единиц;
Б - общее количество дел о признании действий Департамента неправомерными в течение отчетного периода, единиц.
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 в случае достижения значения индикатора не менее установленного или отсутствия дел о признании действий Департамента неправомерными.
Источником данных для расчета целевого индикатора являются материалы официального сайта Арбитражного суда Омской области;
28) количество единиц приобретенного оборудования ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где
А - количество приобретенного компьютерного и серверного оборудования, единиц.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются товарные накладные в соответствии с заключенными контрактами;
29) прирост количества посещений сайта "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска в сети "Интернет" ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество посещений сайта "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска в сети "Интернет" в отчетном финансовом году, единиц;
Б - количество посещений сайта "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска в сети "Интернет" в году, предшествующем отчетному финансовому году, единиц.
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 при достижении значения индикатора не менее установленного.
Источником данных для расчета целевого индикатора является система учета статистики посещений сайта "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска в сети "Интернет";
30) количество присужденных премий ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где
А - количество присужденных премий, единиц.
Источником данных для расчета целевого индикатора являются протоколы конкурсных комиссий;
31) среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где
А - среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, определенное в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 24 декабря 2012 года N 1673-п "О порядке проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска".
Источником данных для расчета целевого индикатора являются результаты оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, проведенной Департаментом в отчетном финансовом году в установленном порядке;
32) удельный вес своевременно исполненных Департаментом судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска, в рамках сметы Департамента ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска (в рамках сметы Департамента), исполненных Департаментом в установленные нормативными правовыми актами сроки, единиц;
Б - общее количество судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска (в рамках сметы Департамента) в течение отчетного периода, единиц.
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 в случае достижения значения индикатора не менее установленного или отсутствия судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска (в рамках сметы Департамента).
Источниками данных для расчета целевого индикатора является Журнал учета и регистрации исполнительных документов (по получателям средств бюджета города Омска) и исполненные платежные документы;
33) удельный вес своевременно оплаченных Департаментом штрафов, сборов и прочих штрафных санкций ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
А - количество своевременно оплаченных Департаментом штрафов, сборов и прочих штрафных санкций, единиц;
Б - общее число предъявленных к оплате за счет средств бюджета города Омска (в рамках сметы Департамента) в течение отчетного периода штрафов, сборов и прочих штрафных санкций, единиц.
Уровень исполнения плана целевого индикатора составит 1 в случае достижения значения индикатора не менее установленного или отсутствия предъявленных к Департаменту штрафов, сборов и прочих штрафных санкций.
Источниками данных для расчета целевого индикатора являются Журнал учета и регистрации исполнительных документов (по получателям средств бюджета города Омска) и исполненные платежные документы."
<< Приложение N 1 |
Приложение >> N 3 |
|
Содержание Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2019 г. N 860-п "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.