Раздел 1. Оценка ситуации и содержание проблемы

Раздел 1. оценка ситуации и содержание проблемы

1. Правовое обоснование разработки муниципальной программы

Муниципальная программа "Основные направления развития транспортного сообщения в Викуловском муниципальном районе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - Программа) разработана в соответствии с:

1) Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) законом Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"

4) постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугороднего сообщения, а также железнодорожном транспорте";

5) Уставом Викуловского муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Распоряжение Администрации Викуловского муниципального района Тюменской области от 24 июля 2020 г. N 496-р

См. предыдущую редакцию

6) постановлением администрации Викуловского муниципального района от 29.06.2020 N 65 "Об утверждении Порядка субсидирования перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным междугородним, пригородным и внутрипоселковым (городским) маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с целью обновления парка подвижного состава";

7) постановлением администрации Викуловского муниципального района от 04.10.2019 N 77 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ".

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения

Одним из важнейших факторов развития экономики района является транспортная инфраструктура. Ее устойчивое функционирование является одним из показателей качества жизни населения.

Основными полномочиями муниципалитета в транспортной сфере является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального района, в связи с чем администрация Викуловского муниципального района разрабатывает и реализует программу развития транспортного сообщения в районе.

Повышение роли пассажирского транспорта связано, в первую очередь, с необходимостью повышения качества транспортных услуг для привлечения пассажиров.

Возникновение проблем и их актуальность определяются различными факторами, влияющими на состояние пассажирского транспорта, уровень и качество обслуживания населения.

В целях улучшения транспортного сообщения с населенными пунктами на территории Викуловского муниципального района в августе 2018 года проведен открытый конкурс по результатам которого заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам с ООО "Викуловский пассажиравтотранс" сроком на два года

В настоящее время автобусный парк ООО "Викуловский пассажиравтотранс" состоит из 11 автобусов. Пассажирским транспортом обслуживаются 14 автобусных маршрутов, в том числе: 2 - междугородних муниципальных, 10 - пригородных и 2 - внутрипоселковых (городских).

Маршрутная сеть пассажирского транспорта общего пользования в муниципальном сообщении Викуловского муниципального района формируется в целях наиболее полного, своевременного и качественного удовлетворения транспортных потребностей населения, с учетом обеспечения условий безопасности пассажирских перевозок.

Перевозки осуществляются с предоставлением льгот, предусмотренных действующим федеральным, региональным законодательством и местными нормативно-правовыми актами.

В районе автомобильный транспорт является основным и единственным видом транспортного сообщения. Развитие транспортной сети не только обеспечивает беспрепятственный доступ к социальным услугам, но и способствует дальнейшему развитию предприятий АПК и личных подсобных хозяйств на территории района.

С учетом факторов, способных оказать существенное влияние на развитие пассажирского автомобильного транспорта Викуловского муниципального района на предстоящие три года, целесообразно сосредоточить внимание на реализацию следующих направлений:

а) повышение качества и безопасности пассажирских перевозок посредством приобретения новых автобусов большой и средней вместимости, контроля работы транспорта за счет внедрения новых технологий;

б) повышение доходности от перевозки пассажиров при внедрении безналичного расчета за проезд всеми категориями населения.

Принятие Программы развития пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на территории района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов позволит существенно повысить уровень организации и безопасности перевозок населения.

Основные показатели, характеризующие состояние транспортного сообщения на территории района

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя по годам:
		2016	2017	2018
1	2	3	4	5
1.	Пассажирооборот, млн. пассажиро - километров	2,89	2,67	2,71
1	2	3	4	5
2.	Перевезено пассажиров всего, тыс. чел.	187,67	174,74	181,1
	в т. ч. льготной категории:	64,02	49,03	45,9
3.	Перевезено пассажиров по видам сообщений:
	- внутригородское	75,68	71,31	77,44
	в т. ч. льготной категории:	18,84	18,76	16,25
	- пригородное	102,3	94,34	94,04
	в т. ч. льготной категории:	28,28	26,53	25,82
	- междугородное муниципальное	9,69	9,0,9	9,62
	в т. ч. льготной категории:	3,65	3,74	3,83

За 9 месяцев 2019 года пассажирооборот составил 1,97 млн. пассажиро-километров.

Перевезено пассажиров - 136,67 тыс. чел., в т. ч. льготной категории - 32,07 тыс. чел..

Доходы составили - 4697,0 тыс. руб., в т. ч. сумма стоимости услуг, оказанная льготникам за 9 месяцев 2019 года - 569,0 тыс. рублей.