Приложение N 2. План реализации Межведомственной программы "Плавание для всех"

Приложение N 2
к Межведомственной программе
"Плавание для всех"

План реализации
Межведомственной программы "Плавание для всех"

N п/п	Номер и наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат
			начало реализации	окончание реализации
Межведомственная программа "Плавание для всех"
1.	Разработка рекомендаций по формированию и утверждению региональных программ (модель программы)	Минспорт России, Минпросвещения России, Всероссийская федерация плавания		01.03.2020	Разработаны и утверждены рекомендации по разработке и утверждению региональных программ (модель программы)
2.	Разработка и утверждение Программ в субъектах Российской Федерации	Субъекты Российской Федерации, региональные федерации плавания	01.03.2020	31.12.2020	Разработаны и утверждены Программы в субъектах Российской Федерации
3.	Разработка и утверждение ведомственной формы мониторинга реализации Программы	Минспорт России, Минпросвещения России, Минобрнауки России	30.11.2019	01.03.2020	Утверждена ведомственная форма мониторинга реализации Программы
4.	Разработка и утверждение модели управления реализацией Программы	Минспорт России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Всероссийская федерация плавания	30.11.2019	01.03.2020	Утверждена модель управления Программой
5.	Разработка и внедрение базы ведения статистики, аналитики и мониторинга Программы, а также организация онлайн-курсов для специалистов по плаванию в рамках единой цифровой платформы Программы	Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.03.2020	31.12.2021	Создана база сбора и накопления данных в рамках единой цифровой платформы Программы, доступная в рамках разграничения прав доступа и полномочий, для всех участников Программы, а также организованы онлайн-курсы для специалистов по плаванию
6.	Оказание грантовой поддержки некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва	Минспорт России	01.01.2020	31.12.2024	Минспортом России проведен конкурс на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни"
Подпрограмма 1 "Плавание для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"
7.	Разработка методики 36-часовой программы обучения плаванию для применения в образовательных программах начального общего образования, основного общего образования, включая внеурочную деятельность, а также в образовательных программах профессионального образования	Минпросвещения России, Минспорт России, Всероссийская федерация плавания		31.12.2019	Утверждена методика 36-часовой программы обучения плаванию для применения в образовательных программах начального общего образования, основного общего образования, включая внеурочную деятельность, а также в образовательных программах профессионального образования, устанавливающая, в том числе, требования к структуре, содержанию, условиям и механизму реализации программы, к кадрам, к материально-технической базе и инфраструктуре, а также к нормативам и результатам подготовки
8.	Внесение изменений в примерные основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, включая внеурочную деятельность, в части формирования базовых навыков среди обучающихся общеобразовательных организаций в рамках 36-часовой программы обучения плаванию***	Минпросвещения России		31.12.2019	Обновлены примерные основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, включая внеурочную деятельность, в части формирования базовых навыков среди обучающихся общеобразовательных организаций в рамках 36-часовой программы обучения плаванию
9.	Разработка методических рекомендаций по реализации 36-часовой программы обучения плаванию обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования для специалистов физкультурно-спортивного профиля	Всероссийская федерация плавания, Минспорт России	01.01.2020	31.08.2020	Утверждены методические рекомендации по реализации 36-часовой программы обучения плаванию для специалистов физкультурно-спортивного профиля
10.	Рекомендовать общеобразовательным организациям, профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования учитывать 36-часовую программу обучения плаванию при разработке рабочих программ по предмету (курсу) "Физическая культура", при разработке программ дополнительного образования*, ***	Минпросвещения России, ФГБУ "Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания", субъекты Российской Федерации, образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации различной ведомственной принадлежности	01.09.2020	31.05.2021	Общеобразовательным организациям, профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования в субъектах Российской Федерации, где существуют необходимые условия (бассейны для плавания любой формы собственности, необходимое количество специалистов физкультурно-спортивного профиля требуемой квалификации, налаженная система транспортного и страхового обеспечения и т.п.) рекомендовано учитывать 36-часовую программу обучения плаванию, в том числе во внеурочной деятельности.
11.	Разработка предложений по формированию комплекса технико-методологических стандартов и квалификационных требований оказания общественно полезных услуг в рамках государственных (муниципальных) заданий обучения плаванию обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по 36-часовой программе	Всероссийская федерация плавания	31.03.2020	30.06.2020	Разработаны проект комплекса стандартов и квалификационных требований оказания общественно полезных услуг по обучению плаванию обучающихся по 36-часовой программе, что гарантирует качество оказываемой услуги и соблюдение принципа конкурентного отбора участников
12.	Организация и проведение в субъектах Российской Федерации физкультурных и образовательных мероприятий в рамках ежегодного Фестиваля "Умею плавать" среди обучающихся, прошедших в отчетном году 36-часовую программу обучения плаванию	Субъекты Российской Федерации, региональные федерации плавания	31.05.2021	31.05.2024	Во всех субъектах Российской Федерации проведены физкультурные и образовательные мероприятия в рамках ежегодного Фестиваля "Умею плавать", подтверждающие овладение обучающимися навыками плавания и мотивирующие к продолжению занятий плаванием
13.	Разработка и внедрение механизма участия региональных федераций плавания в мероприятиях по обучению и занятиям плаванием обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в рамках своих полномочий	Субъекты Российской Федерации, Всероссийская федерация плавания, региональные федерации плавания	01.04.2020	31.12.2024	100% региональных федераций плавания вовлечены в мероприятия по обучению и занятиям плаванием обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в рамках своих полномочий
14.	Разработка и проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию среди обучающихся и их родителей культуры поведения на воде и популяризации плавания как жизненно необходимого навыка, в том числе: освещение реализации программы в региональных и федеральных СМИ, подготовка информационных статей для прессы и интернет-порталов, публикация и тиражирование пропагандистских материалов и проч.	Всероссийская федерация плавания, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минспорт России	01.08.2020	31.12.2024	Подготовлены и проведены мероприятия, направленные на популяризацию плавания как базового здоровьеформирующего навыка для обучающихся и их родителей, инициированы выходы информационно-пропагандистских материалов в прессе, Интернете, телевидении и других СМИ
15.	Разработка и внедрение базы данных о календарных планах физкультурных, спортивных и просветительских мероприятий для обучающихся по плаванию в рамках единой цифровой платформы Программы	Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.03.2020	31.12.2021	Создана база сбора и накопления данных в рамках единой цифровой платформы Программы, доступная в рамках разграничения прав доступа и полномочий, для всех участников Программы
Подпрограмма 2 "Плавание для населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в Подпрограмму 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья"
16.	Формирование комплекса требований (технические, организационные, санитарные и др.) для обеспечения безопасности нахождения населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, во время обучения или занятий плаванием в бассейнах для плавания всех типов	Всероссийская федерация плавания, Российская ассоциация спортивных сооружений, заинтересованные организации	01.01.2020	29.12.2021	Все транспортные, физкультурно-спортивные и иные социально ориентированные некоммерческие организации, вовлеченные в процесс обучения населения плаванию, а также оказания услуг населению различных возрастных и социальных групп, осуществляют свою деятельность в соответствии с установленными стандартами и требованиями, обеспечивающими безопасное нахождение населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, во время обучения или занятий плаванием в бассейнах для плавания всех типов
17.	Организация и проведение физкультурных и просветительских мероприятий по вовлечению населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в занятия плаванием	Субъекты Российской Федерации, Всероссийская федерация плавания, региональные федерации плавания	01.04.2020	31.12.2024	Увеличение численности населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся плаванием
18.	Подготовка квалифицированных специалистов по плаванию для обучения и занятий с населением различных возрастных и социальных групп	Минспорт России	01.09.2020	31.12.2024	Подготовлены специалисты по плаванию для обучения и занятий с населением различных возрастных и социальных групп
19.	Включение плавания в региональные программы, направленные на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старше трудоспособного возраста	Субъекты Российской Федерации	01.01.2021	31.12.2024	В 85 субъектах Российской Федерации плавание включено в региональные программы, направленные на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старше трудоспособного возраста
20.	Разработка мер и механизмов социальной поддержки и предоставления льгот (социальные сертификаты на услуги и т.п.) для занятий плаванием лицам трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в Подпрограмму 1) и старше трудоспособного возраста, малообеспеченным категориям и лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации для применения в пилотных субъектах Российской Федерации	Всероссийская федерация плавания, субъекты Российской Федерации, региональные федерации плавания, иные заинтересованные организации	01.03.2020	31.12.2024	Определены пилотные субъекты Российской Федерации, разработаны меры и механизмы социальной поддержки и предоставления льгот для занятий плаванием в пилотных субъектах Российской Федерации. Увеличение численности населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в Подпрограмму 1) и старше трудоспособного возраста, малообеспеченных категорий и лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, систематически занимающихся плаванием
21.	Разработка информационно-коммуникационной кампании по формированию среди населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в Подпрограмму 1) и старше трудоспособного возраста, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, культуры поведения на воде, мотивации к занятиям плаванием как наиболее безопасному и доступному виду спорта и физической активности, в том числе: освещение реализации программы в региональных и федеральных СМИ, подготовка информационных статей для прессы и интернет-порталов, публикация и тиражирование пропагандистских материалов и проч.	Всероссийская федерация плавания, Минспорт России, субъекты Российской Федерации	01.08.2020	31.12.2024	Подготовлены и проведены мероприятия, направленные на популяризацию плавания как базового здоровьеформирующего навыка среди населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в Подпрограмму 1) и старше трудоспособного возраста, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, инициированы выходы информационно-пропагандистских материалов в прессе, Интернете, телевидении, и других видах СМИ
Подпрограмма 3 "Строительство и модернизация бассейнов для плавания"
22.	Проведение мониторинга состояния бассейнов для плавания всех размеров, разновидностей и форм собственности с точки зрения возможности их использования для обучения и занятий плаванием населения различных возрастных и социальных групп, определения потребности в их модернизации для соответствия современным требованиям, в том числе требованиям доступности для занятий плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	Всероссийская федерация плавания, Российская ассоциация спортивных сооружений, Минспорт России, субъекты Российской Федерации	01.01.2020	31.03.2020	Получены данные о наличии, эксплуатационном состоянии, размере, загруженности, вместимости, оборудовании бассейнов для плавания для оценки потенциала их использования при реализации Программы. Оценка потребности проведения модернизации и обеспечения доступности бассейнов для плавания
23.	Разработка и внедрение базы данных о бассейнах для плавания, организациях, предоставляющих услуги по плаванию в рамках единой цифровой платформы Программы	Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.03.2020	31.12.2021	Создана база сбора и накопления данных в рамках единой цифровой платформы Программы, доступная в рамках разграничения прав доступа и полномочий, для всех участников Программы
24.	Разработка методических рекомендаций по проектированию бассейнов для плавания различных типов, отвечающих требованиям для включения в реестр экономически эффективной проектной документации	Российская ассоциация спортивных сооружений, Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.01.2020	31.06.2020	Реестр экономически эффективной проектной документации дополнен методическими рекомендациями по проектированию бассейнов для плавания различных типов
25.	Разработка и апробация инструментов прогнозирования и планирования потребности педагогических, тренерских кадров по плаванию для территорий, где запланировано строительство современных бассейнов для плавания	Всероссийская федерация плавания, Минспорт России, субъекты Российской Федерации	01.03.2021	31.08.2021	Спрогнозировано и запланировано необходимое количество педагогических, тренерских кадров по плаванию для территорий, где запланировано строительство бассейнов для плавания
26.	Разработка и актуализация современных сводов правил проектирования и национальных стандартов, оборудования бассейнов для плавания с учетом их многофункционального использования для различных возрастных и социальных групп населения и применения современных инновационных технологий и принципов безопасности и преимущественного импортозамещения	Российская ассоциация спортивных сооружений, Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.01.2020	31.06.2023	Разработанные своды правил и стандарты применяются при создании бассейнов для плавания
27.	Разработка инструкций и рекомендаций по оснащению бассейнов для плавания и прилегающей территории необходимой инфраструктурой и оборудованием для обеспечения доступности занятий плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	Российская ассоциация спортивных сооружений, Минспорт России, Всероссийская федерация плавания	01.07.2020	31.12.2020	Утвержден перечень и характеристики оборудования и инфраструктуры, необходимой и достаточной для вовлечения в занятия плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, для использования в бассейнах для плавания и прилегающих территориях
28.	Оснащение действующих бассейнов для плавания необходимым оборудованием и создание инфраструктуры для обеспечения доступности занятий плаванием инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья**	Минспорт России, субъекты Российской Федерации, Всероссийская федерация плавания, Российская ассоциация спортивных сооружений	01.01.2021	31.12.2024	Не менее 72% бассейнов для плавания оснащены необходимым оборудованием для обеспечения доступности занятий плаванием инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья
29.	Реализация субъектами Российской Федерации механизма целевого обучения с учетом прогноза потребности обеспечения территорий, где запланировано строительство современных бассейнов для плавания, необходимым количеством специалистов по плаванию	Минспорт России, субъекты Российской Федерации	01.09.2021	31.12.2024	В субъектах Российской Федерации реализован механизм по обучению специалистов по плаванию в рамках программы целевого обучения для обеспечения потребностей территорий, где запланировано строительство современных бассейнов для плавания
30.	Строительство бассейнов для плавания, включая быстровозводимые и малобюджетные конструкции, в муниципальных образованиях с численностью населения от 30 до 500 тыс. человек, в том числе адаптированных для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, используя механизмы государственно-частного партнерства**	Минспорт России, Субъекты Российской Федерации, Российская ассоциация спортивных сооружений, Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.01.2020	31.12.2024	Построено с использованием механизмов государственно-частного партнерства и введено в эксплуатацию: 487 учебных бассейнов для плавания, 11 бассейнов для спортивного плавания (с основной ванной 25 м), 8 бассейнов для спортивного плавания (с основной ванной 50 м)
31.	Реконструкция и модернизация существующих бассейнов для плавания в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации с точки зрения создания в них современных материально-технических и организационных условий для занятий плаванием всех возрастных и социальных групп населения**	Минспорт России, субъекты Российской Федерации, Российская ассоциация спортивных сооружений, Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.05.2020	31.12.2024	Реконструировано и модернизировано 70% бассейнов для плавания в соответствии с современными требованиями для обеспечения условий для занятий плаванием всех возрастных и социальных групп населения
32.	Разработка порядка использования бассейнов для плавания различной ведомственной принадлежности независимо от форм собственности образовательными организациями, населением различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья	Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Всероссийская федерация плавания, заинтересованные организации	01.01.2021	30.06.2021	Повышение эффективности использования бассейнов для плавания независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности
33.	Проведение исследования по обеспечению всех муниципальных образований Российской Федерации необходимым количеством бассейнов для плавания, с учетом плотности населения, удаленности населенных пунктов друг от друга, структуры социальных и возрастных групп населения, проживающих в муниципальных образованиях Российской Федерации, и разработка схем территориального размещения бассейнов для плавания с учетом обеспечения их максимальной загруженности	Российская ассоциация спортивных сооружений, Минспорт России, Всероссийская федерация плавания	01.01.2021	01.12.2021	Разработаны предложения об оптимальном объеме обеспечения населения Российской Федерации бассейнами для плавания и схемы территориального размещения бассейнов для плавания с учетом обеспечения их максимальной загруженности. Разработанные документы являются основой для дальнейшего развития плана по созданию условий доступности плавания для всех возрастных и социальных групп населения Российской Федерации с 2025 года
34.	Обеспечение доступа социально ориентированным некоммерческим организациям в систему оказания общественно полезных услуг по обучению и занятиям плаванием населения различных возрастных и социальных групп в рамках государственных (муниципальных) заданий	Субъекты Российской Федерации	01.07.2020	31.12.2024	Социально ориентированные некоммерческие организации вовлечены в систему оказания общественно полезных услуг по обучению и занятиям плаванием населения различных возрастных и социальных групп в рамках государственных (муниципальных) заданий

______________________________

* Прогнозируемая потребность в дополнительных ассигнованиях федерального бюджета на 2020-2024 гг. в объеме 10,5 млрд рублей.

** При условии выделения дополнительных ассигнований федерального бюджета на 2020-2024 гг. в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" в объеме 101,5 млрд рублей.

*** Мероприятие будет реализовано в рамках федерального проекта "Современная школа"