Решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 26 марта 2008 г. N 18 "Об утверждении городской целевой программы "Культура города Белокурихи на 2008-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края
от 26 марта 2008 г. N 18
"Об утверждении городской целевой программы
"Культура города Белокурихи на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2011 г.

В целях сохранения культурного наследия и развития культуры г. Белокурихи, укрепления ее материально-технической базы, во исполнение федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2005 года N 740; краевой целевой программы "Культура Алтайского края" на 2007-2010 годы, принятой постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 07.12.2006 N 699 и утвержденной законом Алтайского края от 12 декабря 2006 года N 133-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Культура Алтайского края" на 2007-2010 годы; руководствуясь Уставом муниципального образования город Белокуриха, Белокурихинский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить городскую целевую программу "Культура города Белокурихи на 2008-2012 годы".

2. Направить городскую целевую программу "Культура города Белокурихи на 2008-2012 годы" главе города для подписания и обнародования.

Председатель городского Совета депутатов

Ю.И. Тюрин

Информация об изменениях:

Решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 5 июля 2011 г. N 35 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа
"Культура города Белокурихи" на 2008-2012 годы"
(принята решением Белокурихинского городского Совета депутатов
Алтайского края от 26 марта 2008 г. N 18)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2011 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Городская целевая программа "Культура города Белокурихи" на 2008-2012 годы (далее - программа).
Основание для разработки программы	Федеральная целевая программа "Культура России (2006-2011 годы)", утвержденная постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2005 года N 740 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2009 N 23); краевая целевая программа "Культура Алтайского края" на 2007-2010 годы, принятая постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 07.12.2006 N 699 и утвержденная законом Алтайского края от 12 декабря 2006 года N 133-ЗС "Об утверждении краевой целевой программы "Культура Алтайского края" на 2007-2010 годы; Краевая целевая программа "Культура Алтайского края" на 2011-2015 годы", утвержденная Постановлением Администрации края от 19 ноября 2010 года N 517; Устав муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
Заказчик программы	Администрация города Белокуриха Алтайского края
Основной разработчик программы	Комитет по культуре и делам молодежи администрации города Белокуриха Алтайского края
Исполнители программы	Комитет по культуре и делам молодежи администрации города Белокуриха, МОУДОД "Белокурихинская детская школа искусств", городская библиотека, городской музей им. С.И. Гуляева
Цель программы	Сохранение культурного наследия и развитие культуры в городе Белокурихе
Задачи программы	Обеспечение сохранности культурного наследия; пополнение библиотечных и музейных фондов; поддержка молодых дарований и педагогических работников учреждений культуры; поддержка профессионального искусства; укрепление материально-технической базы учреждений культуры и художественного образования, коллективов самодеятельного народного творчества.
Сроки и этапы реализации программы	2008 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования программы	Всего за 2008-2012 годы за счет средств краевого и местного бюджета 781,6 тыс. руб. - 2008 год - 209,8 тыс. руб. из них: 92,2 тыс. руб. местный бюджет, 117,6 тыс. руб. краевой бюджет. - 2009 год - 159,1 тыс. руб., из них: 61,1 тыс. руб. местный бюджет, 98,0 тыс. руб. краевой бюджет. - 2010 год - 113,4 тыс. руб., из них: 42,5 тыс. руб. местный бюджет, 70,9 тыс. руб. краевой бюджет. - 2011 год - 130,0 тыс. руб., из них: 60,0 тыс. руб. местный бюджет, 70 тыс. руб. краевой бюджет. - 2012 год - 169,3 тыс. руб., из них: 100,0 тыс. руб. местный бюджет, 69,3 тыс. руб. краевой бюджет.
Основные показатели реализации мероприятий программы	- доля поступлений новых изданий в библиотечный фонд, показатели средней книгообеспеченности жителей города Белокурихи; - увеличение объема собственной электронной базы данных библиотеки, числа посещений библиотеки; - доля детей - читателей библиотеки до 14 лет; - доля учащихся МОУДОД "Белокурихинская ДШИ" в общей численности детей школьного возраста
Ожидаемые результаты реализации программы	- укрепление единого культурного пространства, выравнивание доступа к культурным ценностям жителей города; - поступление не менее 1300 экземпляров изданий в библиотечный фонд в год; - увеличение показателя книгообеспеченности жителей города в среднем до 2,5 экземпляров изданий на человека, числа читателей библиотек до 14 лет - до 90 процентов; - сохранение числа пользователей библиотеки на уровне 3000 человек, книговыдачи - в количестве 48900 экземпляров в год; - сохранение системы художественного и музыкального образования, повышение исполнительского мастерства 100 молодых дарований; - обновление технического и технологического оборудования учреждений культуры и художественного образования, внедрение в их деятельность новых информационных технологий
Система организации контроля за исполнением программных мероприятий	Общее руководство и контроль за исполнением программы возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам

1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами

В 2007 году в рамках реализации мероприятий краевой целевой программы "Культура Алтайского края" на 2007-2010 годы, принятой постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 07.12.2006 N 699, удалось решить некоторые проблемы в сфере культуры города Белокурихи, связанные с пополнением и сохранением библиотечного фонда, компьютеризации библиотеки, МОУДОД "Белокурихинская ДШИ", городского музея, оснащением звукоусилительной аппаратурой комитета по культуре и делам молодежи и ДШИ. Однако, несмотря на достигнутые позитивные результаты, остается целый ряд проблем, которые не могут быть решены учреждениями за счет текущих бюджетных расходов.

Требуется поддержка мероприятий по сохранению культурного наследия. Не проведен мониторинг состояния памятников истории и культуры, не завершены инвентаризация и паспортизация памятников, работы по внесению в базу данных электронного каталога объектов культурного наследия.

Необходимо отдельное здание городского музея на 300 кв. м с выставочным залом. Музейные экспонаты, не включенные в действующие экспозиции, хранятся в необорудованном помещении.

В библиотеке подлежит списанию около 1200 экземпляров устаревшей литературы. Ее обновление идет медленными темпами. Необходим просторный читальный зал на 200 кв. м и компьютерный класс.

Степень износа музыкальных инструментов ДШИ составляет 50 процентов.

Решение этих проблем возможно в рамках реализации программы. Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на поддержку приоритетных направлений сохранения и развития культуры.

2. Основные цели и задачи программы

Выбор цели программы опирается на стратегии социально-экономического развития Алтайского края и города Белокурихи на среднесрочную перспективу (2008-2012 годы), основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года, а также на результаты анализа сложившейся в предыдущие годы практической деятельности, экономических и правовых условий функционирования учреждений культуры.

Исходя из концепции развития сферы культуры, основной целью программы является сохранение культурного наследия и развитие культуры города Белокурихи.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач: обеспечение сохранности культурного наследия, пополнение библиотечного и музейного фонда города Белокурихи, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и художественного образования, коллективов самодеятельного народного творчества.

Выполнение задач обеспечивается путем реализации программных мероприятий (согласно Приложению N 1).

3. Мероприятия программы

3.1. Сохранение культурного наследия.

Решение данной задачи обеспечивается проведением следующих мероприятий:

- продолжение создания электронных каталогов объектов культурного наследия и музейных предметов;

- реставрация музейных экспонатов.

Ожидаемые результаты представлены показателями числа памятников истории и культуры, изученных в ходе мониторинга, внесенных в электронную базу данных, увеличения числа посетителей музеев.

3.2. Пополнение библиотечных и музейных фондов.

Задача пополнения библиотечных и музейных фондов предусматривает:

- централизованное приобретение информационных документов на различных носителях, издание литературы для городской библиотеки;

- пополнение фонда городского музея.

Ожидаемые результаты реализации данного направления представлены показателями доли новых поступлений в библиотечный фонд, средней книгообеспеченности одного жителя города Белокурихи, числа читателей в возрасте до 14 лет, увеличения объема собственных электронных баз данных библиотек, посещения библиотек.

3.3. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и художественного образования, коллективов самодеятельного народного творчества.

Состояние материально-технической базы учреждений культуры и художественного образования не соответствует современным требованиям. Решение поставленной задачи предполагает преимущественно централизованное приобретение компьютерной и множительной техники, музыкальных инструментов и другого технологического оборудования для учреждений культуры и образования, коллективов самодеятельного народного творчества, созданных на базе комитета по культуре и делам молодежи администрации города Белокурихи.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования составляет 781,6 тыс. рублей, в том числе за счет местного бюджета - 355,8 тыс. рублей, краевого бюджета - 425,8 тыс. рублей.

Расходы городского и краевого бюджета на реализацию программы в 2008-2012 годах рассчитаны с применением коэффициентов инфляции, установленных комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике для расчета реестра расходных обязательств Алтайского края на 2007-2009 годы в целях реализации постановления Администрации Алтайского края от 20 апреля 2006 года N 167 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Алтайского края".

Объем расходов на финансирование программы из краевого бюджета ежегодно определяется с учетом уровня инфляции и утверждается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм управления реализацией программы

Управление реализацией мероприятий программы осуществляет заказчик - администрация города Белокурихи Алтайского края.

Кроме того, заказчик определяет исполнителей мероприятий краевой целевой программы.

Исполнителями мероприятий программы являются: Комитет по культуре и делам молодежи администрации города Белокуриха, МОУДОД "Белокурихинская детская школа искусств", городская библиотека, городской музей им. С.И. Гуляева.

Исполнители мероприятий расходуют денежные средства, выделенные заказчиком, строго по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Заказчик утверждает ежегодный план реализации мероприятий программы, формы и сроки предоставления бухгалтерской и иной отчетности, осуществляет контроль за ходом реализации программы, проводит анализ эффективности выполнения мероприятий, расходования финансовых средств.

6. Оценка эффективности реализации мероприятий программы

Оценка эффективности реализации программы и отдельных проектов по каждому направлению осуществляется заказчиком и исполнителями мероприятий. Для этого предлагается использовать систему показателей, характеризующих текущие результаты деятельности. Кроме того, конкретные мероприятия, включенные в программу, содержат показатели результативности их реализации.

В социальной сфере реализация программы предполагает достижение таких результатов, как сохранение культурного наследия и творческого потенциала, сохранение и развитие единого культурного пространства города Белокуриха, художественного образования молодежи, увеличение доступности и разнообразия предлагаемых населению культурных благ, информации в сфере культуры, создание благоприятных условий для творческой деятельности, интеграции культуры города Белокуриха в межрегиональный и общероссийский культурный процесс, освоения новых форм и направлений культурного обмена.

Важной особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте и проявляются в увлечении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентаций и норм поведения индивидуумов, модернизации всего общества.

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры будет способствовать росту объема их услуг, повышению эффективности использования муниципальной собственности в сфере культуры.

Выполнение противоаварийных мероприятий на памятниках археологии, контроль состояния сохранности и использования памятников истории и культуры направлены на решение экологических задач, охрану окружающей среды.

Таким образом, программа решает социальные, экономические и экологические проблемы.

7. Ожидаемые результаты

В ходе реализации программы в 2008-2012 годах будут проведены мероприятия:

- укрепление единого культурного пространства, выравнивание доступа к культурным ценностям жителей города;

- поступление не менее 1300 экземпляров изданий в библиотечный фонд в год;

- увеличение показателя книгообеспеченности жителей города в среднем до 2,5 экземпляров изданий на человека, числа читателей библиотек до 14 лет - до 90 процентов;

- сохранение числа пользователей библиотеки на уровне 3000 человек, книговыдачи - в количестве 48900 экземпляров в год;

- обновление технического и технологического оборудования учреждений культуры и художественного образования, внедрение в их деятельность новых информационных технологий.

В ходе реализации программы будут созданы дополнительные возможности для поддержки участия творческих коллективов и отдельных исполнителей профессионального искусства в различных межрегиональных и российских фестивалях, конкурсах и других аналогичных акциях.

Учреждения культуры получают новое, более современное оборудование. Частично обновится фонд музыкальных инструментов учреждений художественного образования.

Приложение N 1

к Городской целевой программе

"Культура города Белокурихи" на 2008-2012 годы"

Мероприятия программы

N п/п	Наименование мероприятий программы	Источники финансирования	Сумма расходов всего тыс. руб.	В том числе					Исполнители	Ожидаемые результаты
				2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Централизованное приобретение справочной, энциклопедической, художественной, детской, краеведческой литературы, изданий на электронных носителях для библиотеки								Комитет по культуре и делам молодежи, городская библиотека	Обновление устаревшего фонда библиотеки
		краевой бюджет	73,7	26,2	19,0	12,1	4,3	12,1
		местный бюджет	98,5	12,7	10,3	14,5	37,0	24,0
2.	Централизованное приобретение компьютерного оборудования и множительной техники для учреждений культуры								Комитет по культуре и делам молодежи	Приобретение оборудования для учреждений культуры
		краевой бюджет	205,1	23,4	-	58,8	65,7	57,2
		местный бюджет	139,1	34,8	40,3	28,0	12,0	24,0
3.	Централизованное приобретение музыкальных инструментов для МОУДОД "Белокурихинская ДШИ"	краевой бюджет	147	68,0	79,0	__	__	__	МОУДОД "Белокурихинская ДШИ"	Приобретение музыкальных инструментов
		местный бюджет	118,2	44,7	10,5	__	11,0	52,0
4.	Всего:	Всего, в том числе:	781,6	209,8	159,1	113,4	130	169,3
		краевой бюджет	425,8	117,6	98	70,9	70	69,3
		местный бюджет	355,8	92,2	61,1	42,5	60	100,0

Глава администрации г. Белокурихи

А.Ф. Каменев