Приложение N 1. Порядок осуществления закупок малого объема с использованием информационных систем

Приложение N 1 к приказу
от 30.12.19 N 191

Порядок осуществления закупок малого объема с использованием информационных систем

1. Настоящий порядок разработан в целях реализации механизма осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в электронной форме с использованием информационных систем, указанных в пункте 1 настоящего приказа, а также в целях определения порядка проведения закупок неконкурентным способом осуществления закупок, предусмотренным подпунктом "а" пункта 21.1, пунктом 21.3 Типового положения о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, утвержденного приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 20.12.2019 N 180 (далее - Типовое Положение) с использованием информационных систем, указанных в пункте 1 настоящего приказа.

2. Для целей настоящего Порядка под закупками малого объема понимаются закупки, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.

3. Информационные системы, указанные в пункте 1 настоящего приказа (далее - ИС), обеспечивают возможность проведения закупок малого объема способами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения контрактов (договоров) в случае осуществления закупок малого объема способом, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, обмена документами, заключения контрактов (договоров) по результатам проведения закупок малого объема. ИС также предоставляют возможность получения информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

4. Выбор ИС для проведения закупок малого объема осуществляется заказчиками самостоятельно.

5. Закупки малого объема осуществляются заказчиками в ИС в соответствии с настоящим Порядком и регламентами (инструкциями) ИС.

6. Регистрация, доступ и действия пользователей в ИС осуществляются в соответствии с регламентами (инструкциями) работы в ИС, размещенными на сайтах ИС.

7. Для заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), доступ в ИС обеспечивается с помощью электронной подписи, предназначенной для работы в ЕИС.

8. Закупки малого объема с использованием ИС могут быть осуществлены заказчиками путем проведения котировочных сессий, формирования потребностей или иным способом, предусматривающим необходимость размещения заказчиками в ИС информации о своей потребности (о закупаемом товаре, работе, услуге (иных условиях проведения закупки) (далее - сведения о закупке), подачи участниками закупки малого объема предложения на участие в закупке, победителем в которых признается участник ЗМО, предложение на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным заказчиком в сведениях о закупке и содержит наименьшую цену контракта (договора) и (или) наилучшие условия исполнения контракта (договора). Срок подачи участниками ЗМО предложений на участие в закупке, устанавливаемый заказчиком в сведениях о закупке, не может быть менее 4 часов.

9. В случае проведения закупки малого объема одним из способов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, в котором выбор победителя осуществляется, в том числе по наилучшим условиям исполнения контракта, договора (не стоимостному критерию), сведения о закупке должны содержать критерии оценки и порядок оценки предложений на участие в закупке по стоимостным и не стоимостным критериям оценки.

10. В случае выявления заказчиком несоответствия участника ЗМО, подавшего предложение на участие, требованиям части 1 и (или) части 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (при осуществлении закупки малого объема в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ) или требованиям к участникам закупки, предусмотренным Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Положением о закупке (при осуществлении закупки малого объема в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ) контракт (договор) с таким участником ЗМО не заключается.

11. Требовать от участника ЗМО предоставления документов и информации, не предусмотренных сведениями о закупке, не допускается.

12. В случае, если на участие в закупке малого объема, проводимой одним из способов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не подано ни одного предложения на участие в закупке или по результатам их рассмотрения все предложения на участие в закупке были признаны несоответствующими требованиям заказчика, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 10 настоящего порядка (несостоявшаяся закупка малого объема), Заказчик вправе осуществить закупку малого объема путем выбора одного из имеющихся предложений участников, размещенных в ИС (оферт) и соответствующих требованиям заказчика, указанным в сведениях о несостоявшейся закупке малого объема. При отсутствии указанных предложений (оферт) в ИС, заказчик вправе осуществить закупку без использования ИС.

13. Заключение контракта (договора) в ИС осуществляется в электронной форме с участником ЗМО, предложение на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным заказчиком в сведениях о закупке, и содержит наименьшую цену контракта (договора) и (или) наилучшие условия исполнения контракта (договора), а в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка, с участником ЗМО, предложение на участие в закупке которого признано лучшим после предложения участника ЗМО, в отношении которого были выявлены несоответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

14. Подписание контрактов (договоров) в ИС осуществляется в соответствии с полномочиями лица, указанного в сертификате ключа электронной подписи.

15. После заключения контракта (договора) в ИС, а также в случае осуществления закупки малого объема без использования ИС, заказчик самостоятельно формирует сведения о заключении контрактов (договоров) в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Оренбургской области (ГИС РИС). В случае осуществления закупки малого объема в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ после формирования сведений о заключении контрактов (договоров) в ГИС РИС заказчик также направляет указанные сведения в АС "Бюджет". Инструкция по формированию сведений о заключении контрактов (договоров) в ГИС РИС и направлению сведений в АС "Бюджет" размещается на сайте региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Оренбургской области www.zakupki.orb.ru.

16. Заказчик вправе осуществить Закупки, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, без использования ИС:

в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка;

в случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка, при отсутствии участника ЗМО, предложение на участие в закупке которого признано лучшим после предложения участника ЗМО, в отношении которого были выявлены несоответствия требованиям, указанным в части 10 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "части" имеется в виду "пункте"

в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка.

Закупки малого объема, проводимые в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, Заказчик вправе осуществить без использования ИС также в случае закупки товаров, работ, услуг, указанных в приложении N 2 к настоящему приказу.

17. В случае если после проведения закупки малого объема участник ЗМО, предложение на участие в закупке которого признано лучшим, отказался от заключения контракта (договора), заказчик вправе заключить контракт (договор) с участником ЗМО, предложение на участие в закупке которого признано лучшим после предложения участника ЗМО, отказавшегося от заключения контракта (договора) (в случае его согласия), а в случае отсутствия таковых Заказчик вправе осуществить закупку малого объема путем выбора одного из имеющихся предложений участников, размещенных в ИС (оферт) или заключить контракт (договор) с иным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования ИС.