Приложение

Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Ухта
от 10 января 2020 г. N 31

"Приложение N 2
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 18 июля 2017 г. N 2075

Порядок
возмещения из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах

1. Общие положения

1.1. Порядок возмещения из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и механизм предоставления из бюджета МОГО "Ухта" субсидии Перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах (далее - субсидии, субсидии на возмещение выпадающих доходов).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- отдельные категории граждан - граждане, достигшие пенсионного возраста, зарегистрированные по месту жительства на территории МОГО "Ухта" и не имеющие права льготного проезда в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 09.12.2008 N 342 "Об обеспечении в равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми" (далее - Постановление от 09.12.2008 N 342);

- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку пассажиров автобусами на территории МОГО "Ухта" и заключивший договор с Правительством Республики Коми и администрацией МОГО "Ухта" о совместной деятельности, направленной на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки на территории Республики Коми, на основании Постановления от 09.12.2008 N 342.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов Перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах в рамках реализации муниципальной программы МОГО "Ухта" "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением администрации МОГО "Ухта" от 07.11.2013 N 2072 (далее - муниципальная программа).

1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта", осуществляющим возмещение недополученных доходов Перевозчику в Порядке, утвержденном настоящим Постановлением, является МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств, МУ "УЖКХ").

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя бюджетных средств на цели, предусмотренные подпунктом 1.3 пункта 1 настоящего Порядка.

1.6. Субсидии предоставляются Перевозчику, который соответствует следующим критериям:

а) осуществление пассажирских перевозок на дачных автобусных маршрутах в соответствии с муниципальным контрактом на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта";

б) осуществление пассажирских перевозок по утвержденной стоимости проезда на дачном автобусном маршруте в соответствии с порядком организации перевозок отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах;

в) осуществление перевозок отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах по льготной стоимости проезда, которая устанавливается решением Совета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год, при предъявлении ими муниципального проездного билета (далее - МПБ) и документа, удостоверяющего личность;

г) ведение ежедневного учета количества полученных от граждан МПБ.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов осуществляется при условии соответствия Перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет МОГО "Ухта" субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МОГО "Ухта";

- отсутствие в отношении Перевозчика - юридического лица процедуры ликвидации, реорганизации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а в отношении Перевозчика - индивидуального предпринимателя отсутствие процедуры прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Перевозчик не является получателем средств из бюджета МОГО "Ухта" в соответствии с иными нормативными правовыми актами МОГО "Ухта" на цели, указанные в п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Перевозчик, соответствующий критериям, указанным в п. 1.6 раздела 1, и условиям, указанным в п. 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, заключает с МУ "УЖКХ" договор о предоставлении из бюджета МОГО "Ухта" субсидии на возмещение недополученных доходов от осуществления пассажирских перевозок отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах (далее - Договор о предоставлении субсидии) по форме, установленной Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

2.3. Основаниями для заключения Договора о предоставлении субсидии является наличие у Перевозчика, претендующего на возмещение недополученных доходов, Муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" и осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам, предусмотренных решением Совета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год.

2.4. Основанием для расторжения заключенного Договора о предоставлении субсидии является расторжение Муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".

2.5. Для получения субсидии Перевозчик ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в МУ "УЖКХ" следующие документы:

2.5.1. Счет-фактура (счет) на сумму фактически сформировавшихся выпадающих доходов;

2.5.2. Расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

2.5.3. МПБ, полученные от граждан в ходе выполнения перевозок;

2.5.4. Акт выполненных работ по форме в соответствии с приложением к Договору о предоставлении субсидии;

2.5.5. Акт сверки о взаимных расчетах.

2.6. МУ "УЖКХ" в течение 15 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку их полноты и правильности оформления. В случае соответствия представленных документов МУ "УЖКХ" подписывает документы, указанные в подпунктах 2.5.1, 2.5.2, 2.5.4 и 2.5.5, после чего один экземпляр документов возвращает в день подписания лично Перевозчику.

В случае неточностей и (или) представления документов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком и Договором о предоставлении субсидии МУ "УЖКХ" в день принятия решения о несоответствии таких документов, возвращает Перевозчику пакет документов с уведомлением, в котором указан мотивированный отказ в возмещении затрат.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

а) непредоставление (предоставление не в полном объеме) пакета документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка;

б) арифметические ошибки;

в) наличие исправлений;

г) недостоверность предоставленной информации.

Перевозчик в течение 5-ти рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в возмещении затрат по основаниям, указанным в п.п. а - г п. 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в МУ "УЖКХ".

МУ "УЖКХ" в течение 3-х рабочих дней со дня получения проверяет доработанные документы.

2.8. МУ "УЖКХ" отказывает Перевозчику в предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) несоблюдения срока предоставления документов, указанного в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка;

б) выполнение рейсов по маршрутам, не предусмотренным решением Совета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год;

в) несоответствия обязательных реквизитов МПБ, предоставленных перевозчиком в МУ "УЖКХ", обязательным реквизитам выданных населению МПБ.

2.9. Документы, предоставленные в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, направляются на согласование начальнику МУ "УЖКХ" (либо заместителю начальника МУ "УЖКХ") на следующий день после окончания проверки.

2.10. Перечисление средств на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов Перевозчика производится в установленном порядке с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на счет Перевозчика на основании заявок МУ "УЖКХ" на оплату расходов не позднее десятого рабочего дня после дня согласования начальником МУ "УЖКХ" (либо заместителем начальника МУ "УЖКХ") документов, указанных в п. 2.5 раздела 2 настоящего Порядка.

2.11. Перевозчику запрещается за счет средств, полученных в виде субсидии, приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

2.12. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Договор о предоставлении субсидии, является согласие Перевозчика на осуществление обязательной проверки МУ "УЖКХ", иными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2.13. Субсидия предоставляется Перевозчику в период утвержденный Решением Совета МОГО "Ухта" и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных пассажиров по дачным маршрутам за отчетный месяц и размера субсидии на перевозку одного пассажира в одном направлении.

3. Требование к отчетности

3.1. МУ "УЖКХ" устанавливает в Договоре о предоставлении субсидии значения результата предоставления субсидии и показателей.

МУ "УЖКХ" также вправе устанавливать в Договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления дополнительной отчетности.

Результат предоставления субсидии должен быть конкретным, измеримым и соответствовать результату муниципальной программы, указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.2. Результатом предоставления субсидии является достижение всеми Перевозчиками, с которыми заключены муниципальные контракты, количества перевезенных пассажиров в объеме не менее 10 тыс. в год.

Показателем, необходимым для достижения указанного результата, значение которого устанавливается в Договоре о предоставлении субсидии, является количество перевезенных пассажиров за год.

Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется Перевозчиками в МУ "УЖКХ" в срок до 15-го октября по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку.

Результат предоставления субсидии определяется МУ "УЖКХ" на основании отчета о достижении показателей, необходимых для достижения указанного результата.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Перевозчик несет персональную ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

4.2. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Перевозчиком.

4.3. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Субсидии подлежат возврату в бюджет МОГО "Ухта" в следующих случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;

- недостижения результата предоставления субсидии, значений показателей для достижения результата предоставления субсидии.

4.4. Выявленные нарушения по результатам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля оформляются актом, который направляется в адрес Перевозчика в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания акта.

4.5. Возврат субсидии осуществляется в бюджет МОГО "Ухта" в течение 30-ти (тридцати) календарных дней со дня получения акта.

Невозврат (несвоевременный возврат) субсидии Перевозчиком влечет за собой бесспорное взыскание суммы субсидии либо применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия на возмещение недополученных доходов не подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта", поскольку субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, фактически понесенных Перевозчиком - получателем субсидии, что не предполагает наличие остатков субсидии.

4.7. Контроль за целевым использованием средств бюджета МОГО "Ухта", предоставленных на возмещение из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах, осуществляется в установленном порядке МУ "УЖКХ".

Приложение N 1
к Порядку возмещения из бюджета МОГО "Ухта"
недополученных доходов перевозчикам,
осуществляющим пассажирские перевозки
отдельных категорий граждан на дачных
автобусных маршрутах

Расчет
суммы субсидии на возмещение из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах

N и название маршрута	Отчетный месяц	Протяженность, км	Количество пассажиров, перевезенных по МПБ	Утвержденная стоимость проезда на маршруте, руб.	Льготная стоимость проезда	Сумма возмещения на одного перевезенного пассажира (п. 5 - п. 6), руб.	Сумма субсидии на возмещение недополученных доходов (п. 4 x п. 7), руб.
1	2	3	4	5	6	7	8

________________________ _________________ _________________________

      (перевозчик)          (подпись)                (ФИО)

           МП

Начальник МУ "УЖКХ"

________________________ _________________ _________________________

                            (подпись)                (ФИО)

Приложение N 2
к Порядку возмещения из бюджета МОГО "Ухта"
недополученных доходов перевозчикам,
осуществляющим пассажирские перевозки
отдельных категорий граждан на дачных
автобусных маршрутах

Отчет
о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)

         с "___" ___________ 20__ г. по "___" ___________ 20__ г.

Период	Наименование муниципального регулярного автобусного маршрута	Количество фактически перевезенных пассажиров по МПБ
Всего

Руководитель организации

_______________________                       _____________________

      (подпись)                                      (ф.и.о.)

"___" ___________ 20__ г.

М.П."