Приложение

Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования - Шиловский
муниципальный район
Рязанской области
от 12.11.2019 N 701

"Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования - Шиловский
муниципальный район
Рязанской области
от 11.10.2017 N 562

Муниципальная программа
муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области

Наименование Программы	Дорожное хозяйство и транспорт
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12.08.2013 N 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
Цели Программы	Цели Программы: - содержание и развитие автомобильных дорог; - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния; - повышение безопасности движения и сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
Сроки реализации Программы	2018 - 2022 годы
Объемы финансирования Программы	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района Рязанской области всего 22 801 752,91 руб., в том числе по годам: 2018 - 4 346 356,25 руб. 2019 - 4 842 731,50 руб. 2020 - 4 323 533,18 руб. 2021 - 4 516 431,40 руб. 2022 - 4 772 700,58 руб.	Средства бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области всего 9 687 780,82 руб., в том числе 2020 - 4 333 001,97 руб. 2021 - 5 354 778,85 руб.	Средства бюджета Рязанской области всего 6 022 369,0 руб. в том числе 2020 - 2 994 173,0 руб. 2021 - 3 028 196,0 руб.

1. Характеристика проблемы

Автомобильные дороги муниципального образования - Шиловский муниципальный район являются составной частью транспортной системы Рязанской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог населенных пунктов, обеспечивающих связь с дорожной сетью района, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

На сегодняшний день протяжённость автодорог по Шиловскому муниципальному району составляет 933,26 км, из них федерального значения - 37 км, регионального и межмуниципального значения - 329,5 км, муниципальных автодорог общего пользования местного значения - 124,16 км.

Есть населённые пункты, в которых только грунтовые дороги, проезд по ним носит сезонный характер, преимущественно в летний период, что не позволяет удовлетворять потребности населения в перевозках. Это обстоятельство усложняет социально - экономическое развитие.

Из 124,16 км автодорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, только 22,1 км, имеют покрытие асфальт-щебень, что составляет 17%, соответственно в период весенней и осенней распутицы не все населенные пункты имеют стабильное транспортное сообщение, а это негативно сказывается на развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, повышение безопасности движения и сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества жизни.

Состояние автомобильных дорог в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области не позволяет в полном объеме обеспечить потребности населения и организаций в осуществлении регулярных перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортном по муниципальным маршрутам.

Развитие сети дорог не успевает за резким спросом на услуги дорог. При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области отсутствует прирост сети и развитие автомобильных дорог. Практически 100% дорог местного значения составляют дороги низших категорий, которые были построены в 60 - 90 годы XX века и запроектированы под другие, более низкие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах.

Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2018 - 2022 годов определена федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.

Программа позволит улучшить качество автодорог между населёнными пунктами Шиловского муниципального района, а самое главное повысить уровень развития инфраструктуры и социально - экономического развития в населённых пунктах района, выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- содержание и развитие автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования;

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог;

- повышение безопасности движения и сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Задачи Программы:

1) обеспечение содержания и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения;

2) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

3) создание условий для устойчивого функционирования улично-дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения;

4) выполнение регулярных рейсов автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам.

Для решения целей и выполнения поставленных задач предусматривается применение комплексного подхода и программно-целевого метода. Использование комплексного подхода предполагает широкий охват проблемы программными мероприятиями, а применение программно-целевого метода, увязывающего мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами региональной политики в транспортной сфере.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

Исполнители при реализации Программы осуществляют следующие мероприятия:

- заключает контракты на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и ремонту) объектов, предусмотренных Программой, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- осуществляет финансирование работ;

- осуществляет приёмку выполненных работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

Государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

Исполнители Программы несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2018 - 2022 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

Период	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района Рязанской области (руб.)	Средства бюджета Шиловского муниципального района Рязанской области (руб.)	Средства бюджета Рязанской области (руб.)
2018	4 346 356,25
2019	4 842 731,50
2020	4 323 533,18	4 333 001,97	2 994 173,0
2021	4 516 431,4	5 354 778,85	3 028 196,0
2022	4 772 700,58
Итого:	22 801 752,91	9 687 780,82	6 022 369,0

Объекты и работы, предусмотренные настоящей Программой, не должны совпадать с объектами и работами, предусмотренными иными программами.

Объёмы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Система программных мероприятий Программы

NN п.п.	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.						Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2018	2019	2020	2021	2022
1.	Задача 1. Обеспечение содержания и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения							789 298,20	789 298,20	789 298,20	Обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения
						747 686,99	789 298,20
1.1.	Сезонное содержание автодорог	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	3 904 879,79
2.	Задача 2. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности)				18 808 873,12	3 598 669,26	3 965 433,3	3 534 234,98*	3 727 133,2*	3 983 402,38*	к концу 2022 года провести ремонт 44,0 км автодорог общего пользования местного значения
2.1.	Ремонт автодороги "Заполье - Николаевка"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	426 321,36	426 321,36
2.2.	Ремонт автодороги "Красный Холм-Кресто-воздвиженский монастырь"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	3 195 340,88	2 733 500, 88	461 840,0
2.3.	Ремонт автодороги "Ореховка - Крыловка"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	1 727 274,73	434 360,73	1 292 914,0
2.4.	Ремонт участка автодороги "от автодороги "Ряжск-Касимов-Нижний Новгород" подъезд Ладышкино-Рубецкое"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	926 866,29	4 486,29	922 380,0
2.5.	Ремонт автодороги Аделино-Ореховка-Некрасовка	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	291 430,0		291 430,0
2.6.	Ремонт автодороги "От автодороги "Москва-Самара" 288 км + 600 до пересечения с автодорогой "Ибредь - Желудево"	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	996 869,3		996 869,3
3.	Задача 3. Создание условий для устойчивого функционирования улично-дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения
3.1.	Выполнение работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства дорожного фонда Шиловского муниципального района	88 000,0		88 000,0
4.	Задача 4. Выполнение регулярных рейсов автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам
4.1.	Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам	Администрация муниципального образования	Администрация муниципального образования	Средства бюджета Шиловского муниципального района	9 687 780,82			4 333 001,97	5 354778,85		обеспечение не менее 96% регулярных рейсов автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам
				Средства бюджета Рязанской области	6 022 369,0			2 994 173,0**	3 028 196, 0**
	Итого				38 511 902,73	4 346 356,25	4 842 731, 50	11 650 708,15**	12 899 406,25**	4 772 700,58*

______________________________

^* Мероприятия на плановый период 2020 - 2022 годы будут разработаны и включены в программу при формировании бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на соответствующий год.

** При условии выделения денежных средств из бюджета Рязанской области.

7. Состав и сроки предоставления отчётности

Контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

Отдел инфраструктуры администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области информацию об исполнении Программы в бумажном и электронном виде по форме согласно приложению N 6 к постановлению администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2013 г. N 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района Рязанской области" ежеквартально в срок до 10 апреля,10 июля, 10 октября, 10 февраля.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единица измерения	Значения по годам (с нарастающим итогом)
		2016 базовый	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8
Протяженность автодорог, в отношении которых проведен капитальный ремонт, ремонт	км	13,35	5,0	5,2	5,5	5,5	5,5
Протяженность автодорог, обеспеченных сезонным содержанием	км	69,6	93,9	93,9	93,9	93,9	93,9
Выполнение регулярных рейсов автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам	%				не менее 96	не менее 96	не менее 96

9. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально - экономической эффективности

Конечными результатами реализации Программы являются:

- к концу 2018 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения

- к концу 2019 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,2 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения;

- установка в соответствии с нормативными требованиями дорожных знаков

- к концу 2020 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,5 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения;

- обеспечение не менее 96% регулярных рейсов автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам

- к концу 2021 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,5 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения

- обеспечение не менее 96% регулярных рейсов автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам

- к концу 2022 года:

- выполнение ремонта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения 5,5 км;

- обеспечение сезонного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиям безопасности движения;

- обеспечение не менее 96% регулярных рейсов автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам.

Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

- повышение эффективности работы системы транспортного обслуживания населения;

- формирование условий по обеспечению социальной доступности перевозок, повышение качества транспортного обслуживания населения и экономической эффективности перевозочной деятельности;

- сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей;

- снижение тяжести последствий при ДТП.".