Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2019 г. N 50 "О принятии Устава муниципального образования город Лабытнанги" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги от 13 декабря 2019 г. N 50
"О принятии Устава муниципального образования город Лабытнанги"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ

по Ямало-Ненецкому автономному округу 25 декабря 2019 г.

Регистрационный N RU893020002019005

В соответствии со статьей статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 3 статьи 1 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:

1. Принять Устав муниципального образования город Лабытнанги согласно приложению к настоящему Решению.

2. Признать утратившими силу следующие Решения Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги:

2.1. от 20.05.2005 N 427 "О принятии Устава муниципального образования город Лабытнанги в новой редакции";

2.2. от 27.02.2007 N 237 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.3. от 25.05.2007 N 295 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.4. от 28.09.2007 N 310 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.5. от 25.01.2008 N 389 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.6. от 26.09.2008 N 498 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.7. от 28.09.2008 N 552 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения N 552 следует читать как "от 28.11.2008"

2.8. от 24.04.2009 N 24 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.9. от 30.09.2009 N 79 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.10. от 26.02.2010 N 153 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.11. от 21.05.2010 N 197 "О внесении дополнения в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.12. от 10.09.2010 N 211 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.13. от 20.05.2011 N 308 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.14. от 12.12.2011 N 374 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.15. от 20.02.2012 N 387 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.16. от 17.10.2012 N 454 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.17. от 19.12.2012 N 473 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.18. от 18.12.2013 N 574 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.19. от 21.05.2014 N 603 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.20. от 10.09.2014 N 622 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.21. от 28.01.2015 N 44 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.22. от 17.06.2015 N 91 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.23. от 18.11.2015 N 121 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.24. от 09.03.2016 N 171 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.25. от 30.11.2016 N 249 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.26. от 19.04.2017 N 303 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.27. от 18.10.2017 N 349 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.28. от 23.05.2018 N 392 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.29. от 29.08.2018 N 407 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.30. от 19.10.2018 N 417 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.31. от 14.12.2018 N 439 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.32. от 25.01.2019 N 448 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.33. от 17.05.2019 N 478 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги";

2.34. от 16.10.2019 N 14 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Лабытнанги".

3. Рекомендовать Главе города Лабытнанги направить настоящее Решение для регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации в газете "Вестник Заполярья".

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу города Лабытнанги Трескову М.А.

Председатель Городской Думы

Е.Г. Зуйков

Глава города Лабытнанги

М.А. Трескова

Приложение
к решению
Городской Думы
муниципального
образования г. Лабытнанги
от 13 декабря 2019 г. N 50

Устав
муниципального образования город Лабытнанги

Глава II. Компетенция муниципального образования

Статья 5. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение

отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность

участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением территорий муниципальных образований, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

25) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

30) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),

разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных

дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание, организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 6. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий

оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющегося его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой автономного округа.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 статья 6 настоящего Устава, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального

образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По вопросам местного значения федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Органы местного самоуправления в случае включения в границы муниципального образования территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации

от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа.

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами автономного округа, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется только за счёт предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное частью 9 настоящего Устава, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Население муниципального образования

Население (жители) муниципального образования город Лабытнанги составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные

граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Лабытнанги.

Статья 11. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Главы города Лабытнанги, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания, общественные обсуждения;

7) собрания граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в городе проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Лабытнанги в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги и Главы города Лабытнанги, возглавляющего Администрацию города Лабытнанги, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги и Главой города Лабытнанги, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и Главы города Лабытнанги, принимаемыми ими в порядке, установленном законом автономного округа и настоящим Уставом.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 12 настоящего Устава, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 статьи 12 настоящего Устава, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

Городская Дума муниципального образования город Лабытнанги назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

Городская Дума муниципального образования город Лабытнанги обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в порядке и сроки, которые установлены законом автономного округа.

5. В случае, если местный референдум не назначен Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Лабытнанги, органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения

осуществляется исполнительным органом государственной власти автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти, местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Местный референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

10. Нарушение срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города Лабытнанги или досрочного прекращения полномочий Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит

официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 статьи 13 настоящего Устава, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

6. Итоги муниципальных выборов и принятые на выборах решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Главы города Лабытнанги, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Главы города Лабытнанги осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Главы города Лабытнанги могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города Лабытнанги.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. При наличии установленных судом оснований для отзыва по инициативе населения, выраженной в установленном законом порядке, Городская Дума муниципального образования город Лабытнанги обязана принять решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы города Лабытнанги.

Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией муниципального образования, либо Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Глава города Лабытнанги считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования

8. Итоги голосования по отзыву депутата Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Главы города Лабытнанги, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Лабытнанги, Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги, Главой города Лабытнанги могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги;

3) Главы города Лабытнанги.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, назначаются Городской Думой муниципального образования, а по инициативе Главы города Лабытнанги - Главой города Лабытнанги.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится:

1) по инициативе населения муниципального образования;

2) по инициативе Городской Думы муниципального образовании город Лабытнанги;

3) по инициативе Главы города Лабытнанги;

4) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Городской Думы

муниципального образования город Лабытнанги, назначаются Городской Думой муниципального образования город Лабытнанги, а по инициативе Главы города Лабытнанги - Главой города Лабытнанги. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город Лабытнанги, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги или Главы города Лабытнанги по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, в соответствии с законом автономного округа.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, в том числе путем участия в консультационных опросах, порядок проведения которых, устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании город Лабытнанги образуются следующие органы местного самоуправления:

1) выборный представительный орган муниципального образования - Городская Дума муниципального образования город Лабытнанги (далее - Городская Дума);

2) глава муниципального образования - Глава города Лабытнанги (далее - Глава города);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация города Лабытнанги (далее - Администрация города);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата муниципального образования город Лабытнанги (далее - Контрольно-счетная палата).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 24. Городская Дума

1. Городская Дума является представительным органом муниципального образования.

2. Городская Дума состоит из 16 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа.

3. Городская Дума избирается сроком полномочий на пять лет в соответствии с законом автономного округа.

4. Городская Дума подотчетна и подконтрольна непосредственно населению муниципального образования.

5. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. Основанием для государственной регистрации Городской Думы в качестве юридического лица является настоящий Устав.

6. Городская Дума принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Городской Думы, а также порядок избрания ее рабочих органов и их структуру.

7. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Заголовок статьи приводится в соответствии с источником

25. Структура Городской Думы

1. В структуру Городской Думы входят:

1) Председатель Городской Думы;

2) заместитель Председателя Городской Думы;

3) депутатские объединения (фракции);

4) постоянные (временные) комиссии;

5) иные рабочие органы.

2. Председатель Городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания Председателя Городской Думы из состава Городской Думы определяется регламентом Городской Думы.

3. Председателю Городской Думы гарантируется выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Городской Думы в соответствии с законодательством автономного округа.

4. Председатель Городской Думы:

1) организует деятельность Городской Думы, координирует деятельность постоянных и иных рабочих органов Городской Думы;

2) представляет Городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями;

3) созывает заседания Городской Думы, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проекты повестки дня;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы и вопросов, вносимых на её рассмотрение;

5) ведёт заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Городской Думы;

6) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Городской Думе;

7) даёт поручения постоянным комиссиям и иным рабочим органам Городской Думы;

8) принимает меры по обеспечению гласности в работе Городской Думы;

9) подписывает протоколы заседаний, другие документы Городской Думы;

10) организует приём граждан, рассматривает обращения граждан, в пределах компетенции Городской Думы, принимает по ним решения;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы, подписывает решения Городской Думы;

12) решает иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами и поручениями Городской Думы.

5. Заместитель Председателя Городской Думы избирается Городской Думой из числа депутатов Городской Думы в порядке, установленном регламентом Городской Думы.

В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Городской Думы полномочия Председателя Городской Думы (за исключением функций, связанных с руководством Городской Думой как муниципального казенного учреждения)

исполняет заместитель Председателя Городской Думы, а в случае его отсутствия - иной депутат Городской Думы в соответствии с решением Городской Думы.

6. Иные права и обязанности Председателя Городской Думы и заместителя Председателя Городской Думы, а также порядок деятельности фракций, постоянных (временных) комиссий иных рабочих органов определяются регламентом Городской Думы.

Статья 26. Полномочия Городской Думы

1. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы города в отставку;

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Городская Дума обладает следующими полномочиями:

1) утверждение структуры Администрации города;

2) принятие решений об учреждении органов Администрации города и утверждение положений о них;

3) назначение местного референдума;

4) формирование Избирательной комиссии муниципального образования;

5) утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки;

6) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры;

7) утверждение инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

8) предоставление льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка и условий осуществления муниципальных заимствований;

10) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

11) выдвижение инициативы об изменении границ муниципального образования;

12) принятие регламента Городской Думы;

13) внесение в порядке законодательной инициативы проектов законов автономного округа в законодательный (представительный) орган автономного округа;

14) установление официальных символов муниципального образования;

15) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

16) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города;

17) избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

18) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

3. Городская Дума обладает иными полномочиями, отнесенными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами автономного округа и настоящим Уставом к ведению представительного органа муниципального образования.

4. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.

Статья 27. Порядок работы Городской Думы

1. Деятельность Городской Думы правомочна, если в ее состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 24 настоящего Устава её численного состава.

2. Основной формой работы Городской Думы является заседание.

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

3. Городская Дума нового созыва собирается на свое первое заседание не позже, чем на 15 день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного численного её состава. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания Председателя Городской Думы.

4. Очередное заседание Городской Думы проводится не реже одного раза в три месяца. Внеочередное заседание созывается по требованию 1/3 от числа избранных депутатов либо Главы города. Заседания Городской Думы правомочны, если на них присутствует более 1/2 от числа избранных депутатов Городской Думы.

5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Городской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Городская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по вакантным мандатам.

Статья 28. Прекращение полномочий Городской Думы

1. Полномочия Городской Думы прекращаются с момента первого заседания вновь избранного состава Городской Думы.

2. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством.

3. Полномочия Городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Городской Думы;

2) в случае вступления в силу решения суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

4. Полномочия Городской Думы прекращаются в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

5. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы, досрочные выборы в Городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Депутат Городской Думы

1. В Городскую Думу может быть избрано лицо, обладающее правом быть избранным депутатом представительного орган муниципального образования.

2. Выборы депутатов Городской Думы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.

3. Депутату Городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Городской Думы избираются на срок полномочий Городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва.

5. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Депутат Городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти автономного округа или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

9. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

10. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Городской Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа.

11. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутатов Городской Думы

1. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного в Городскую Думу;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории

иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочии Городской Думы - на основании решения Городской Думы о самороспуске, вступившего в законную силу решения Суда автономного округа о неправомочности состава депутатов Городской Думы, законов автономного округа о роспуске Городской Думы, о преобразовании города Лабытнанги, об изменении границ города Лабытнанги, влекущем увеличение численности избирателей города Лабытнанги более чем на 25 процентов;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством Российской Федерации.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы рассматривается на заседании Городской Думы.

Досрочное прекращение полномочий депутата Городской Думы оформляется решением Городской Думы, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Городской Думы.

Решение Городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Городскую Думу данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 31. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается решением Городской Думы.

4. Срок полномочий Главы города составляет 5 лет. Глава города исполняет свои полномочия на постоянной основе. Глава города возглавляет Администрацию города.

5. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

Днем вступления Главы города в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города не позднее чем на 15 день после принятия Городской Думой решения об избрании Главы города принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица муниципального образования город Лабытнанги уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования город Лабытнанги, верно служить жителям и оправдать их доверие".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Городской Думы.

6. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе.

7. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищностроительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета

(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Гарантии прав Главы города, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также, при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Городской Думы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы города применяется только к Главе города, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

12. Глава города вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, отнесенных к его компетенции, как главы муниципального образования) в соответствии с муниципальными правовыми актами.

13. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия (кроме полномочий, отнесенных к его компетенции, как главы муниципального образования) исполняет первый заместитель главы Администрации города, а в случае отсутствия первого заместителя главы Администрации города - иной заместитель, определяемый муниципальным правовым актом.

Статья 32. Гарантии, предоставляемые Главе города

1. Главе города гарантируется:

1) денежное вознаграждение за исполнение должностных полномочий за счет средств местного бюджета;

2) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление им своих полномочий;

3) предоставление ежегодного основного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков;

4) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, расходов, связанных с переездом для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, и членов их семей;

5) доплата сверх размера пособия по государственному социальному страхованию до размера ежемесячного денежного вознаграждения при наступлении случаев временной нетрудоспособности или периодов отпусков по беременности и родам;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в размерах, предусмотренных муниципальным правовым актом;

7) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом;

8) сохранение непрерывного стажа работы, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

9) включение времени работы лица, замещающего муниципальную должность, в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

10) иные гарантии, установленные действующим законодательством Российской Федерации, автономного округа.

Статья 33. Полномочия Главы города

1. Полномочия Главы города:

1) представляет город Лабытнанги в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

6) представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;

7) решает иные вопросы, отнесенные к компетенции глав муниципальных образований, в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа.

2. Полномочия Главы города по руководству Администрацией города:

1) руководит деятельностью Администрации города;

2) представляет Администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) издает правовые акты Администрации города по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации города, а также по вопросам организации деятельности Администрации города;

4) от имени Администрации города приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, организациями и гражданами, выступает без доверенности в суде от имени Администрации города, выдает доверенности, в том числе доверенности выступать в суде от имени Администрации города;

5) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Городской Думы проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, решений об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Городской Думы в рамках своих полномочий;

7) обладает правом внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

8) обеспечивает внесение на рассмотрение и утверждение Городской Думы проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Городской Думы проекты нормативных правовых актов Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

10) формирует структуру Администрации города, и представляет на утверждение Городской Думы;

11) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города;

13) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

14) организует исполнение местного бюджета, утвержденного Городской Думой, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным Городской Думой местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации города в суде, а также в органах государственной власти;

16) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Лабытнанги, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем главы Администрации города, заместителями главы Администрации города и руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Городской Думы;

19) решает иные вопросы, возложенные на исполнительно-распорядительный орган муниципального образования федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Городской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора автономного округа, согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11 ) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) утраты доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города, его (ее) супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным

категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель главы Администрации города, а в случае отсутствия последнего - один из заместителей главы Администрации города, определенный решением Городской Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города избрание Главы города, избираемого Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Городской Думы осталось менее шести месяцев избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Городской Думы в правомочном составе.

5. В случае, если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы города либо на основании решения Городской Думы об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города, избираемого Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35. Удаление Главы города в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Городской Думы или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой города, Администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Городской Думы об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городской Думы об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора автономного округа.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Городской Думы об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,

переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора автономного округа.

6. Инициатива Губернатора автономного округа об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы или Губернатора автономного округа об удалении Главы города в отставку осуществляется Городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Городской Думы об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы.

9. Решение Городской Думы об удалении Главы города в отставку подписывается Председателем Городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Городской Думой решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Городской Думы или Губернатора автономного округа и с проектом решения Городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11 . В случае, если Глава города не согласен с решением Городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Городской Думы об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Городской Думы или Губернатора автономного округа об удалении Главы города в отставку отклонена Городской Думой, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города, в отношении которого Городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 36. Администрация города

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

2. Администрацию города возглавляет Глава города.

3. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Администрация города обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием. Основанием для государственной регистрации Администрации города в качестве юридического лица является настоящий Устав.

Статья 37. Структура Администрации города

1. Администрация города формируется Главой города в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации города утверждается решением Городской Думы по представлению Главы города.

В структуру Администрации города входят отраслевые (функциональные) органы Администрации города, в том числе являющиеся юридическими лицами.

3. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) органов Администрации города, а

также организация и порядок их деятельности определяются Положениями (Уставами) об этих органах, утверждаемыми Администрацией города, за исключением Положений (Уставов) об органах, являющихся юридическими лицами.

Положения (Уставы) об органах Администрации города, являющихся юридическими лицами, утверждаются Городской Думой.

4. В качестве совещательных органов при Администрации города (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

5. В структуре Администрации города могут быть сформированы коллегиальные органы, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, либо реализации государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами автономного округа.

Порядок формирования указанных органов определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, или органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

6. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным Городской Думой местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 38. Полномочия Администрации города

1. Администрация города осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального образования;

2) составление проекта местного бюджета и внесение его на рассмотрение Городской Думы, исполнение местного бюджета, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, составление отчета об исполнении местного бюджета и направление его в Городскую Думу и Контрольно-счетную палату;

3) предоставление бюджетных кредитов и муниципальных гарантий за счет средств местного бюджета в порядке, утвержденном Городской Думой;

4) осуществление муниципальных заимствований;

5) управление муниципальным долгом;

6) разработка проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

7) организация выполнения стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

8) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

9) принятие решений о создании муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) принятие решений о приватизации муниципального имущества на основании порядка и условий приватизации, утвержденных Городской Думой в соответствии с федеральными законами;

11) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15 ) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

16) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

18) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления;

19) осуществление иных полномочий, в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Городской Думы.

2. В соответствии с федеральными законами и законами автономного округа Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия.

3. Администрация города обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере.

Статья 39. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Городской Думой.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Городской Думе.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Городской Думы.

5. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами автономного округа.

6. Контрольно-счетная палата в соответствии с настоящим Уставом обладает правами юридического лица.

7. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

8. Органы местного самоуправления и муниципальные органы. Организации в отношении которых контрольно-счетные органа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

9. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

10. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами

Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписания.

Статья 40. Состав, структура и порядок формирования Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. В составе Контрольно-счетной палаты предусмотрена одна должность аудитора Контрольно-счетной палаты.

2. Срок полномочий председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Городской Думы и не должен быть менее чем срок полномочий Городской Думы.

3. Структура Контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы.

4. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

5. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Городской Думы.

6. В Контрольно-счетной палате может быть образован коллегиальный орган (коллегия). Коллегиальный орган (коллегия) рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации его деятельности, методологии контрольной деятельности. Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии) определяются нормативным правовым актом Городской Думы и (или) регламентом Контрольно-счетной палаты.

7. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Городской Думой.

8. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Городскую Думу в порядке, установленном Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

9. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в Городскую Думу в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы.

10. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом или регламентом Городской Думы.

11. На должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

12. Законом автономного округа, нормативным правовым актом Городской Думы для должностных лиц, указанных в части 2 статьи 40 настоящего Устава, могут быть установлены дополнительные требования к образованию и опыту работы.

13. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты в случаях:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Городской Думы, Главой города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования.

14. Граждане, замещающие должности председателя и аудитора в Контрольно-счетной палате, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Городской Думы, Главой города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования.

15. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может

финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

16. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и расходах, а также о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами.

17. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 41. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Городскую Думу и Главе города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Городской Думы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 42. Полномочия председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты

1. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;

2) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Контрольно-счетной палаты;

3) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата Контрольно-счетной палаты;

4) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты;

5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами автономного округа и нормативными правовыми актами Городской Думы.

2. Аудитор Контрольно-счетной палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты. В случае временного отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты его обязанности исполняет аудитор Контрольно-счетной палаты.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Председатель, аудитор и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.

2. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Городской Думы в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Городской Думы;

6) достижения установленного нормативным правовым актом Городской Думы в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов

лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

9) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму

1. Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования город Лабытнанги

1. Избирательная комиссия муниципального образования город Лабытнанги (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города.

Избирательная комиссия формируется Городской Думой в количестве восьми членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Избирательная комиссия не формируется в случае, если полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Городской Думы, возложены на территориальную избирательную комиссию города Лабытнанги.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Лабытнанги участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Городской Думы.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Городская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Глава V. Муниципальная служба и гарантии, предоставляемые лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.

Статья 48. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. При наступлении у муниципальных служащих случаев временной нетрудоспособности и периодов отпусков по беременности и родам, муниципальным служащим производится доплата сверх размера пособия по государственному социальному страхованию до размера ежемесячного денежного содержания.

Муниципальным служащим законами автономного округа и Положением о дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования город Лабытнанги, утверждённым решением Городской Думы, могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 49. Гарантии, предоставляемые лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

1. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируется:

1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом;

2) дополнительные гарантии.

2. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 49 настоящего Устава, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава VI. виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 50. Правовые акты муниципального образования город Лабытнанги

1. По вопросам местного значения население непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.

3. В систему правовых актов муниципального образования город Лабытнанги входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) постановления и распоряжения Главы города;

3) решения Городской Думы;

4) постановления и распоряжения Председателя Городской Думы;

5) распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетной палаты;

6) постановления и распоряжения Администрации города;

7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, принятые по вопросам, отнесенным к компетенции данных лиц.

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Как должностное лицо местного самоуправления, первый заместитель главы Администрации города, курирующий сферу градостроительства, жилищной политики, имущественных и земельных отношений в соответствии с распределением должностных обязанностей, вправе принимать муниципальные правовые акты, регулирующие земельные и жилищные правоотношения.

6. Как должностные лица местного самоуправления, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города вправе принимать муниципальные правовые акты в пределах полномочий указанных органов, в соответствии с Положениями об органах Администрации города.

7. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат обязательной экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону)

автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа, настоящему Уставу, иным правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 51. Устав муниципального образования город Лабытнанги

1. Устав муниципального образования город Лабытнанги является актом высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

2. Порядок принятия проекта устава муниципального образования, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3. Устав муниципального образования, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального образования, решение Городской Думы о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

6. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Городской Думы, подписанным Председателем Городской Думы и Главой города.

7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным

законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.

Статья 52. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) Главой города;

2) депутатами Городской Думы;

3) первым заместителем главы Администрации города, заместителями главы Администрации города, управляющим делами Администрации города, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города, председателем избирательной комиссии муниципального образования;

4) органами территориального общественного самоуправления;

5) инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. По вопросам собственной компетенции с правотворческой инициативой в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, может выступить прокурор города Лабытнанги.

3. Правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности обладает Контрольно-счетная палата.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат

обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

6. Нормативные правовые акты, принятые Городской Думой, направляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города подписывает указанные решения в течение 10 дней со дня их поступления. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой города в течение 7 дней и обнародованию.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном в части 8 статьи 52 настоящего Устава, за исключением нормативных правовых актов Городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) или в срок, указанный в самом муниципальном правовом акте (соглашении), но не ранее дня их официального опубликования. Порядок опубликования (обнародования) указанных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления граждан, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством либо самим актом.

9. Официальным источником опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является средство массовой информации - газета "Вестник Заполярья" и официальный сайт Администрации города (https://lbt.yanao.ru, Эл. N ФС 77-24151 от 19.04.2006).

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, распространяемых в установленном порядке на территории муниципального образования, а также доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Вестник Заполярья".

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на официальном сайте Администрации города (https://lbt.yanao.ru) объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

10. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Признание по решению суда закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 54. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения.

2. В муниципальной собственности также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Городской Думы;

3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частях 1 и 2 статьи 51 настоящего Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо

отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Муниципальное образование создаёт муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначения и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности, определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, устанавливается муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

4. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 57. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Городской Думы.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования

1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Межбюджетные трансферты предоставляемые местному бюджету в форме субсидий, субвенций, дотаций и иных межбюджетных трансфертов

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета автономного округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами автономного округа, осуществляется за счет средств бюджета автономного округа путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета автономного округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа.

3. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета автономного округа предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа.

4. В случаях и порядке, установленных законами автономного округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти автономного округа, местному бюджету могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета автономного округа.

5. Бюджету муниципального образования из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 62. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом

Российской Федерации и Положением, утверждаемым решением Городской Думы.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации города.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города в соответствии с решением Городской Думы.

Статья 63. Муниципально-частное партнерство

1. К полномочиям Главы города в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, автономного округа), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми автономного округа, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2. Глава города:

2.1. Определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление следующих полномочий:

1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в

Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами автономного округа, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2.2. Направляет в орган исполнительной власти автономного округа, определенный Правительством автономного округа, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии и в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, Главы города

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, Главы города, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определены настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Городской Думы, Главу города, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. К депутату, Главе города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе города мер ответственности, указанных в абзаце первом части 3 статьи 65 настоящего Устава, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".