Приложение N 1. Анализ социально-экономического положения города Бийска

Приложение N 1

I. Анализ социально-экономического положения города Бийска

Общая характеристика города Бийска.

1.1. Демография

Наименование показателей	Ед. изм.	2006	2007	2008
Численность постоянного населения (на начало года) - всего	человек	226844	224513	222900
в том числе:
- моложе трудоспособного возраста	человек	34673	32593	32579
- в трудоспособном возрасте	человек	147668	145758	145599
- старше трудоспособного возраста	человек	44503	44671	44653
Численность мужского населения	человек	101275	99376	99240
Численность женского населения	человек	125569	123646	123660
Число домохозяйств	ед.	89796	88269	88233
Число родившихся	человек	2206	2385	2743
Общий коэффициент рождаемости	на 1000 населения	9,8	10,7	12,3
Число умерших	человек	3579	3455	3405
Общий коэффициент смертности	на 1000 населения	15,9	15,4	15,3
Естественный прирост (убыль) населения	человек	-1372	-1070	-662
Число прибывших	человек	2718	3250	2353
Численность выбывших	человек	3676	3826	3458
Миграционный прирост (убыль) населения	человек	-958	-576	-1105

1.2. Уровень жизни населения. Рынок труда

Наименование показателей	2006	2007	2008
Численность занятых в экономике	80543	80907	80642
в т.ч. по отраслям:
-промышленность	21740	22083	21360
-сельское хозяйство	17	714	1058
-связь, транспорт	3447	3103	3135
-торговля и общественное питание	5109	5723	6013
-здравоохранение, образование, спорт, соцобеспеч.	14873	14916	14896
Численность безработных - всего	17900	9312	7643
в т.ч. официально зарегистрированных	4223	3094	2820
из них:
- молодежь в возрасте до 30 лет	1520	2301	2002
Уровень безработицы в % к трудоспособному населению на начало года	3,5	2,8	2,1

Среднемесячная заработная плата

Наименование показателей	Ед. изм.	2006	2007	2008
Среднемесячная заработная плата	руб.	6553,9	8105,4	10302,8
в том числе:
- промышленность	- " -	6796,9	8236,1	10463,7
- сельское хозяйство	- " -	5425,6	7334,8	9778
- связь	- " -	6938,4	8143	10902,7
- строительство		5952,9	7791,3	9287,8
- торговля и общественное питание	- " -	4356,7	5343,1	7501,2
- здравоохранение	- " -	6017,9	7273,5	8654,7
- образование	- " -	5314,8	6230,9	7719
- культура	- " -	3146,8	4222,6	4376,8

1.3. Промышленность

Основные показатели развития промышленности

Наименование показателей	2006	2007	2008
Объем производства промышленной продукции по полному кругу предприятий
- в действующих ценах каждого года, млн. руб.	13047	16215	20633
- в сопоставимых ценах, %	122,1	102	109,9
В том числе по крупным и средним предприятиям :
- в действующих ценах каждого года, млн. руб.	10084,9	13346,9	13645,5
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям, чел.	17998	17081	18876
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних предприятий, руб.	6796,9	9317,6	13589,2
Прибыль/убыток (-) до налогообложения крупных и средних предприятий, тыс. руб.	-93780	315827	748765
Производство продукции в натуральном выражении:
1. Теплоэнергия отпущенная - всего тыс. Гкал	2284,8	2187,8	2272,5
2. Электроэнергия, млн. квт/час	1336,3	1705,5	2120
3. Котлы, штук	330	352	352
4. Электроды сварочные, тонн	-	-	425
5. Кислота серная в моногидрате, тыс. тонн	84,3	90,4	106
6. Лакокрасочные материалы, тонн	1845	2377	954
7. Изделия из пластмасс, тонн	637,4	1210	1214
8. Фанера клееная, куб. м	20477	24313	19544
9. Пиломатериалы, тыс. куб. м	50,3	58,5	47,3
10. Вывозка древесины, тыс. куб. м	63,2	105,6	76,0
11. Сборный железобетон, тыс. куб. м	20,6	33,2	31,4

1.4. Сельское хозяйство

Общие показатели развития сельского хозяйства

Наименование показателей	Ед. изм.	2006	2007	2008
Число хозяйств, всего	ед.	3	3	3
в том числе:
- сельскохозяйственных предприятий	- " -	2	2	2
- крестьянских (фермерских) хозяйств	- " -	1	1	1
- личных подсобных хозяйств	- " -	23700	23700	23700
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах	тыс. руб.	190000	38055,2	42332,7
темп роста к предыдущему году	%	100,2	20,03	111,2
Валовая продукция растениеводства в действующих ценах	тыс. руб.	125000	36308,3	41228,0
темп роста к предыдущему году	%	100,4	29,0	113,5
Валовая продукция животноводства в действующих ценах	тыс. руб.	2650,0	1746,9	1104,7
темп роста к предыдущему году	%	99,7	65,9	63,2

Посевные площади сельскохозяйственных культур (все категории хозяйств)

Наименование показателей	Ед. изм.	2006	2007	2008
Посевные площади - всего	тыс. га	1,2	1,3	1,5
в том числе:
зерновые культуры	тыс. га	0,4	1,0	1,2
подсолнечник на зерно	тыс. га	-	-	0,2
сахарная свекла	тыс. га	-	-	-
кормовые культуры	тыс. га	0,05	0,05	0,05

Основные показатели по животноводству

Наименование показателей	Ед. изм.	2006	2007	2008
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот - всего	голов	1204	1099	998
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	200	90	21
Коровы - всего	голов	704	704	661
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	-	-	-
Свиньи - всего	голов	732	747	626
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	-	-	-
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в живом весе) - всего	тонн	619,2	590,3	575,3
в т.ч. в сельхозпредприятиях	тонн	84	44,8	22,9
Молоко - всего	тонн	2801,3	2813	2787
в т.ч. в сельхозпредприятиях	тонн	-	-	-
Яйца в сельхозпредприятиях	тыс. штук	-	-	-
Надой молока на 1 корову	кг	-	-	-

1.5. Малое предпринимательство

Показатели численности и заработной платы в малом предпринимательстве

Наименование показателей	2006	2007	2008
Количество малых предприятий, ед.	1198	1160	1189
Объем отгруженной продукции малых предприятий, млн. руб.	1716	2867	6979
Среднесписочная численность работников на малых предприятиях, чел.	11250	11704	11891
Количество индивидуальных предпринимателей, чел.	5302	5714	6055
Наемных работников по трудовым договорам, чел.	10146	12100	13500
Средняя начисленная заработная плата одного работника, руб.	5632	6916	8364

1.6. Муниципальные финансы

Структура доходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование показателей	2006	2007	2008
Собственные доходы, из них:	698086	913129	1143572
Налоговые доходы, из них:	595194	723489	883595
Налог на доходы физических лиц	269204	387027	490331
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	71756	101905	145151
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	68742	68817	85931
Налог на имущество физических лиц	17469	23691	25953
Земельный налог	62134	107308	111309
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	30	181	625
Государственная пошлина	17179	20819	23401
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	88678	13729	877
Неналоговые доходы, из них:	102892	189640	270046
Доходы от сдачи в аренду имущества	27494	30682	65634
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	8295	14446	21653
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты) В том числе: Субсидии на финансирование расходов, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий	1043947	1693611,5	1540170,4
Прочие безвозмездные поступления	2500	31494	33255

Объем расходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование показателей	2006	2007	2008
Расходы, всего: в том числе	1620788	2619824	2598281
Резервные фонды	0	0	4445
Национальная экономика	36749	39747	52326
в т.ч. транспорт	31471	29227	25128
ЖКХ	156834	595456	917562
в т.ч.: жилищное хозяйство	17411	99064	142499
коммунальное хозяйство	134554	221490	156288
Образование	572159	635429	781919
Культура и средства массовой информации	46296	79179	69135
в т.ч. культура	43401	77862	52601
Здравоохранение и спорт, в том числе	268536	570827	486910
Здравоохранение	247875	498548	455192
Спорт и физическая культура	8387	72145	31718
Социальная политика	342168	484649	98145

Структура доходов и расходы бюджета, уровень доходов на одного жителя

Наименование показателей	2006	2007	2008
Доходы бюджета - всего, тыс. руб.	1744533	2638234,5	2716996,8
в том числе:
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, %	40,0	34,6	42,1
Доля налоговых доходов в собственных доходах, %	85,3	79,2	77,3
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	59,8	64,2	56,7
Расходы бюджета - всего	1620788	2619824	2598281
Доходы на одного жителя, руб.	7729,4	11794,2	12237,8
Расходы на одного жителя, руб.	7181,2	11711,9	11703,1

1.7. Муниципальное имущество и земли

Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков

Наименование показателей	2006	2007	2008
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га	3021	4644	5561
в том числе: у юридических лиц у физических лиц	2797 224	4017 332	5181 380
Количество заключенных договоров аренды, шт.	4183	4349	5222
в том числе: с юридическими лицами с физическими лицами	1430 2753	565 5512	1194 4028

1.8. Социальная сфера. Здравоохранение

Наименование показателей	2006	2007	2008
Численность лечебных учреждений, ед.	23	23	23
Наличие больниц, ед./коек	13/2411	13/2411	13/2461
Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений, ед/пос. в смену	18/6509	18/6250	18/7007
Общая заболеваемость	2315,8	2425,9	2500,1
Первичная заболеваемость	225,9	1096,2	1123,0
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)	28,1	29,1	28,1
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения)	84,8	86,5	84,6
Износ медицинского оборудования в ЛПУ, %	75,0	80	82

Образование

Наименование показателей	2006	2007	2008
Число учащихся, чел.	18281	17320	16780
Средняя наполняемость классов, чел.	19,92	21,0	22,0
Число детских дошкольных учреждений, ед.	41	41	41
в них: мест	4967	4915	4951
детей, чел.	5900	5799	6026
Численность детей в возрасте 1-6 лет	12771	13074	13160
Обеспеченность общеобразовательных учреждений компьютерами, учащихся на 1 компьютер	35	26	18
Численность учителей общеобразовательных школ, чел.	1731	1379	1348
Доля молодых специалистов, %	3	2	2
Доля учителей пенсионного возраста, %	9,8	25	17

Культура

Наименование показателей	2006	2007	2008
Библиотеки, ед.	16	16	16
Библиотечный фонд, тыс. экз.	615,3	615,3	618,9
Учреждения культурно-досугового типа, ед.	6	6	6
Киноустановки, ед.	4	2	4
Расходы бюджета на культуру (тыс. руб.) и его доля по отношению ко всему бюджету, %	5911,9 2,9	79179 3,0	69163 2,7
Платные услуги, тыс. руб.	5911,9	1000,3	1394,8
Доля платных услуг в общей сумме доходов учреждений культуры, %	2,6	3	4

Физическая культура и спорт

Наименование показателей	2006	2007	2008
Спортивные залы, ед.	48	53	53
Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего (чел.)	18069	26397	26311
Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий (ед.) В них приняло участие (чел.)	255 149610	230 25700	237 27400

Соцзащита

Динамика предоставления субсидий жителям города Бийска

Наименование показателей	2006	2007	2008
Получатели субсидий от общей численности населения города, %	25,0	22,3	11,8
Получатели ЕДВ от общей численности населения, %	19,6	22,3	11,8
Удельный вес численности детей, получающих ежемесячное пособие, от общего числа детей, %	58,6	55,4	55,5
Удельный вес численности детей-инвалидов от общего числа детей, %	1,9	1,77	1,68
Численность нуждающихся в социальной помощи, тыс. чел.	75,2	73,2	64,8
Доля нуждающихся граждан, получивших меры социальной поддержки за счет средств города, в общем количестве граждан, получивших меры социальной поддержки за счет всех источников финансирования, %	9,4	20,9	21,1

1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство
(электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения)

Сведения о жилищном фонде, тыс. кв. м.

Наименование показателей	2006	2007	2008
Площадь жилых помещений, всего	4563,4	4586,6	4612,8
В том числе: - в частной собственности граждан	3898,0	3901,4	4037,1
- в муниципальной собственности	597,6	546,9	506,5
Общая площадь жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде	0	0	10,2
Введено в строй жилья - всего, кв. м	15992	29629	34325
в том числе индивидуальных жилых домов, кв. м	12531	25606	22954

Динамика предоставления субсидий жителям г. Бийска

Наименование показателей	2006	2007	2008
Количество семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (по состоянию на конец отчетного периода), всего	23884	19756	13449
В % от общего числа семей	26,2	22,2	15,23
Общая сумма субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. руб.
Начислено	146394	126100	88116
Погашено	146394	126100	88116
Среднемесячный размер субсидий на одну семью, рублей	510,78	526	540

Электроснабжение (наименование предприятия)

Наименование показателей	2006	2007	2008
Отпуск электрической энергии, всего (тыс. кВт. ч)	1775441	2129623	2593475
в т.ч.
- промышленность, прочие (тыс. кВт. ч)	535236	587135	557001
- население (тыс. кВт. ч)	126516	101637	199143
- социальная сфера (тыс. кВт. ч)	48572	32851	57915
Удельное потребление электроэнергии населением в год (тыс. кВт час/чел.)	1,39	1,75	1,87

Теплоснабжение

Наименование показателей	2006	2007	2008
Полезный отпуск тепловой энергии (Гкал), всего	1957350	1916800	1594,02
в том числе:
- промышленность, прочие (Гкал)	886590	237800	435570
- население (Гкал)	981230	938100	1012400
- социальная сфера (Гкал)	89520	152800	146040
Протяженность тепловых сетей (км)	260,65	265,9	265,90
Удельное потребление тепловой энергии населением в год (Гкал/чел.)	4,35	4,2	10,20

Газоснабжение

Наименование показателей	2007	2008
Отпущено природного газа, всего тыс. м3	237	2729
- промышленность, тыс. м3	27	2137
- население, тыс. м3 поселок Новый город Бийск	210 0	324 268

1.10. Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог

Наименование показателей	Ед. измер.	2006	2007	2008
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	44,7	44,7	44,7
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: капитальный ремонт текущий ремонт	% %	0,8 16	5 31	7,5 32
Удельный вес протяженности улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям по эксплуатационному состоянию	%	29,3	45,0	48,9
Капитальный и текущих ремонт дорог, тыс. кв. м	%	37,9	780,8	537,0

1.11. Транспорт, связь и дорожное хозяйство

Транспорт

Наименование показателей	2006	2007	2008
Ежедневно выходят на линию автобусов, микроавтобусов	169 60	118 76	126 82
Количество автобусных маршрутов	35	37	38
Протяженность маршрутов составляет	521	507,8	533,1

Связь

Наименование показателей	2006	2007	2008
Смонтированная номерная телефонная емкость (шт.)	75144	72600	72600
Количество установленных телефонов у населения (шт.)	2194	2911	3311
Количество таксофонов (шт.)	265	25	25

1.12. Потребительский рынок товаров и услуг

Развитие розничной торговли

Наименование показателей	2006	2007	2008
Оборот розничной торговли, в млн. руб.	10610,9	12869,9	17440,1
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	105,4	111,2	116,0
Количество стационарных магазинов, ед.	732	750	759
Торговая площадь, тыс. кв. м	98,3	106,4	145,3
Обеспеченность торг. площ. на 1000 жит., кв. м	435,4	475,8	654,4

Развитие общественного питания

Наименование показателей	2006	2007	2008
Оборот предприятий общественного питания, млн. руб.	392,3	466,8	608,4
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	100,7	100,6	101,3

Развитие бытового обслуживания

Наименование показателей	2006	2007	2008
Количество предприятий бытового обслуживания, ед.	665	862	914
Объем бытовых услуг, млн. руб.	211,0	238,3	249,5

1.13. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов

Наименование показателей	Ед. изм.	2006	2007	2008
Площадь зеленых насаждений	га	4124	4124	4135,9
Степень озеленения на 1 жителя	м2	183	184,3	186
Устройство цветников	тыс. м2	6,2	0,1	0,15
Устройство газонов	тыс. м2	12,5	7,25	11,9
Замена и установка светильников уличного освещения	ед.	4	483	607
Финансирование мероприятий по озеленению	тыс. руб.	8762,03452,1#	1825,1	3585,5
Финансирование мероприятий по освещению	тыс. руб.	1517,8	4195,5	4922,6