Приложение N 2. Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение N 2
Утвержден
постановлением
администрации области
от 13.01.2020 N 12

Порядок и условия
предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень государственного имущества Тамбовской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее - Порядок, Перечень) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает особенности предоставления в аренду (в том числе по льготным ставкам) имущества, включенного в Перечень.

1.2. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам проведения аукциона или конкурса на право заключения договора аренды (далее - торги), за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 135-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации, а также другими положениями земельного законодательства Российской Федерации.

1.3. Арендаторами (пользователями) имущества, включенного в Перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП), организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, сведения о которых содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, за исключением субъектов МСП, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.

2. Порядок и условия предоставления имущества, включенного в Перечень (за исключением земельных участков)

2.1. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду правообладателем имущества, которым является:

в отношении имущества, находящегося в казне Тамбовской области, за исключением имущества, переданного в безвозмездное пользование автономной некоммерческой организации "Региональный центр управления и культуры" (далее - РЦУК), образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, комитет по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет);

в отношении государственного имущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, соответствующее предприятие или учреждение с согласия Комитета и органа исполнительной власти области, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей сфере (отрасли управления);

в отношении имущества, переданного в безвозмездное пользование РЦУК, непосредственно РЦУК.

Организатором торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, за исключением имущества, переданного РЦУК, является Комитет. Организатором торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, переданного РЦУК, непосредственно РЦУК (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Заключение договоров аренды имущества, включенного в Перечень, за исключением земельных участков (далее - имущество) осуществляется:

2.2.1. по результатам торгов на право заключения договора аренды имущества, проведенных по инициативе правообладателя в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов" (далее - приказ ФАС России N 67);

2.2.2. без проведения торгов по заявлению субъекта МСП о предоставлении имущества по основаниям, установленным частями 1 и 9 статьи 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ:

в виде предоставления государственной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - У ФАС) в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона N 135-ФЗ с субъектами МСП, осуществляющими социально значимые и приоритетные виды деятельности, предусмотренные подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика";

в виде предоставления государственной преференции с предварительного согласия У ФАС в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона N 135-ФЗ. В этом случае Комитет готовит и направляет в У ФАС заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 135-ФЗ.

2.3. Уполномоченный орган в течение месяца с даты включения имущества в Перечень принимает решение о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды.

В случае если после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды не подана ни одна заявка, аукцион (конкурс) признается несостоявшимся. Уполномоченный орган принимает решение о проведении нового аукциона (конкурса) в случае поступления заявления от субъекта МСП, не имеющего права на предоставление имущества без торгов, в течение месяца с даты поступления заявления.

2.4. Информация о поступлении заявления о предоставлении имущества без торгов в течение двух рабочих дней со дня поступления размещается па официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет" (www.uprim.tmbreg.ru). В случае если в течение срока рассмотрения заявления о предоставлении имущества без торгов поступило заявление от другого субъекта МСП о предоставлении того же имущества без проведения торгов, заявления отклоняются, а Уполномоченный орган проводит торги на право заключения договора аренды имущества и информирует заявителей о дате проведения торгов и сроках подачи заявок на участие в торгах.

2.5. Аукционная (конкурсная) документация должна содержать требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе (конкурсе) и прилагаемым к ней документам, позволяющие определить соответствие заявителя всем требованиям к участникам торгов (отсутствие оснований для отказа в допуске к участию в торгах), а также наличие или отсутствие у заявителя права на получении льгот по арендной плате, установленных Законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области.

2.6. Условия о допуске к участию в аукционе или конкурсе на право заключения договора аренды должны предусматривать следующее основание для отказа в допуске заявителя к участию в торгах: заявка подана заявителем, не являющимся субъектом МСП или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.

2.7. Субъекты МСП, претендующие на предоставление имущества в аренду без проведения торгов, на день заключения соответствующего договора не должны:

иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

иметь назначенное в отношении него административное наказание в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

иметь задолженность по платежам за аренду государственного имущества области.

2.8. Срок, на который заключается договор аренды имущества, составляет не менее чем пять лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного заявителем до заключения такого договора заявления. В случае заключения договора аренды в отношении имущества РЦУК срок договора аренды не может превышать трех лет.

2.9. Арендная плата за пользование имуществом, включенным в Перечень, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и нормативными правовыми актами Тамбовской области.

В случае проведения торгов на право заключения договора аренды размер арендной платы определяется по результатам торгов.

2.10. Использование заявителем имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению не допускается.

В случае выявления факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ, а также в случаях,

предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель направляет арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, указанный в этом предупреждении, но не менее 10 календарных дней с даты получения такого предупреждения субъектом МСП.

В случае неисполнения арендатором своих обязательств в срок, указанный в предупреждении, правообладатель обращается в Арбитражный суд Тамбовской области с требованием о расторжении договора аренды.

3. Установление льгот по арендной плате за имущество, включенное в Перечень (за исключением земельных участков)

3.1. В соответствии с Законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области субъектам малого и среднего предпринимательства:

арендующим имущество, включенное в Перечень, за исключением имущества РЦУК в первые три года аренды предоставляется льгота по арендной плате при условии осуществления ими приоритетных видов экономической деятельности, указанных в подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика":

в первый год аренды льгота составляет 60 процентов от размера арендной платы;

во второй год аренды - 40 процентов; в третий год аренды - 20 процентов;

арендующим нежилые помещения РЦУК предоставляется льгота по арендной плате в следующих размерах:

в первый год аренды льгота составляет 60 процентов от размера арендной платы за нежилые помещения; во второй год аренды - 40 процентов; в третий год аренды - 25 процентов.

3.2. Льгота по арендной плате применяется к размеру арендной платы, указанному в договоре аренды, в том числе заключенном по итогам торгов. Порядок применения указанных льгот, срок их действия, условия предоставления и отмены включаются в договор аренды.

3.3. Установленные настоящим разделом льготы по арендной плате подлежат отмене в следующих случаях:

порчи имущества;

несвоевременного внесения арендной платы более двух периодов подряд;

использования имущества не по назначению;

нарушения условий предоставления поддержки, установленных подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".

В случае отмены льгот применяется размер арендной платы, определенный без учета льгот.

4. Предоставление в аренду земельных участков, включенных в Перечень

Предоставление в аренду земельных участков, включенных в Перечень, осуществляется Комитетом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским Кодексом Российской Федерации.

5. Порядок участия координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области в передаче в аренду имущества, включенного в Перечень

В случае если право аренды имуществом, включенным в Перечень, предоставляется по результатам торгов, в комиссию по проведению торгов включается (с правом голоса) представитель координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (далее - Координационный совет).

В случае если право аренды имуществом, включенным в Перечень, предоставляется без торгов, заявление субъекта МСП о предоставлении имущества без проведения торгов направляется на согласование в Координационный совет:

в отношении имущества, находящегося в казне Тамбовской области, за исключением имущества, переданного в безвозмездное пользование РЦУК, Комитетом;

в отношении государственного имущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, соответствующим предприятием или учреждением после согласования с Комитетом и органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей сфере (отрасли управления);

в отношении имущества, переданного в безвозмездное пользование РЦУК, непосредственно РЦУК.

Координационный совет по итогам рассмотрения поступивших заявлений в 10-дневный срок направляет в комитет, предприятие или учреждение заключение о возможности (невозможности) предоставления имущества в аренду.