Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Брянской
городской администрации
от 30.12.2019 N 4442-п

"Утверждена
постановлением Брянской
городской администрации
от 29.12.2018 N 4192-п

Муниципальная программа
"Физическая культура и спорт в городе Брянске"

1. Паспорт муниципальной программы "Физическая культура и спорт в городе Брянске"

Наименование муниципальной программы	"Физическая культура и спорт в городе Брянске"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации
Соисполнители муниципальной программы	Управление по строительству и развитию территории города Брянска
Перечень подпрограмм муниципальной программы	Отсутствуют
Цели муниципальной программы	Создание условий, ориентирующих граждан различных слоев населения и возраста на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и массовым спортом.
Задачи муниципальной программы	- реализация единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории города Брянска; - развитие массового спорта и общественного физкультурно-оздоровительного движения; - развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки высококвалифицированных спортсменов; - организация спортивно-оздоровительного отдыха детей и подростков; - реализация регионального проекта "Спорт - норма жизни".
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Сроки реализации 2019 - 2022 годы
Объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы	Всего - 1 495 273 659,24 рублей, в том числе: по годам реализации 2019 год - 429 933 728,43 рублей; 2020 год - 327 238 976,16 рублей; 2021 год - 501 486 991,49 рублей; 2022 год - 236 613 963,16 рублей. из них - за счет средств бюджета города Брянска - 902 243 389,08 рублей, в том числе: по годам реализации 2019 год - 232 182 497,93 рублей; 2020 год - 221 760 183,16 рублей; 2021 год - 231 652 323,83 рублей; 2022 год - 216 648 384,16 рублей
Ожидаемые - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы	Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации муниципальной программы и конечные результаты реализации муниципальной программы, характеризующие состояние отрасли "Физическая культура и спорт", приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

2. Характеристика текущего состояния отрасли "Физическая культура и спорт" в городе Брянске.

Муниципальная программа города Брянска "Физическая культура и спорт в городе Брянске" является документом стратегического планирования в сфере физической культуры и спорта города Брянска и направлена на создание условий, ориентирующих граждан различных слоев населения и возраста на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и массовым спортом.

В соответствии с положением о комитете по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 19 декабря 2018 года N 1110, комитет по физической культуре и спорту является отраслевым органом Брянской городской администрации, обеспечивающим условия для: организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Брянска; развития на территории города Брянска физической культуры и массового спорта.

Значение спорта становится все более заметным социальным и политическим явлением, фактором жизнеспособности и силы государства. Развитие физической культуры и спорта в городе Брянске в настоящее время является одним из приоритетных направлений социальной политики Брянской городской администрации. О необходимости активного развития физкультуры и спорта в городе свидетельствуют данные социально-демографической и медицинской статистики, правоохранительных органов.

Ежегодно комитетом по физической культуре и спорту Брянской городской администрации организовывается и проводится более 150 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий городского значения, а также более 10 комплексных мероприятий, спортивных праздников.

Спортивно-массовая работа проводится и в районах города. Чемпионаты и первенства по видам спорта в районах города являются отборочными для участия в городских соревнованиях.

Достижения Брянских спортсменов, результаты прошедших соревнований, анонсы предстоящих спортивно-массовых мероприятий широко освещаются в средствах массовых информаций, в сети интернет, что является пропагандой физической культуры и спорта в городе Брянске.

Следует отметить положительный опыт взаимодействия комитета по физической культуре и спорту Брянской городской администрации с общественными организациями и молодежными объединениями при проведении спортивных мероприятий.

На территории города Брянска осуществляют спортивную деятельность тринадцать муниципальных бюджетных учреждений отрасли "Физическая культура и спорт", в том числе:

5 - спортивных школ;

7 - спортивных школ олимпийского резерва;

1 - авиационно-технический спортивный клуб.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов (оптимизация кадрового состава, материально-технических и организационно-методических ресурсов) в период с 2016 по 2019 годы количество спортивных учреждений уменьшилось с 16-ти до 13-ти за счет проведения реорганизации.

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.06.2017 N Пр-1121 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, состоявшегося 23 мая 2017 года, в городе Брянске в 2019 году осуществлен перевод всех муниципальных спортивных школ с реализации программ дополнительного образования на реализацию программ спортивной подготовки. Это позволит повысить эффективность организации тренировочного процесса и уровня мастерства воспитанников спортивных школ, обеспечить подготовку спортивного резерва для сборных команд Брянской области и Российской Федерации.

В муниципальных спортивных школах занимается более 8,0 тысяч детей и подростков по спортивным программам 39 видов спорта. Наиболее популярными являются футбол, баскетбол, единоборства, самбо, дзюдо. В 2016 году был возрожден исчезнувший в 80-х годах 20 века вид спорта "фехтование".

В городе также работают два муниципальных спортивных комбината, являющихся автономными учреждениями. На базе спортивных комбинатов проводятся учебно-тренировочные занятия детей, подростков и взрослого населения города. Организуются и проводятся спортивно-массовые мероприятия, чемпионаты, первенства, турниры районного, городского, областного значения. В

2015 году в этих учреждениях были открыты структурные подразделения - детско-юношеские спортивные школы, где с

2016 года занимаются более 650 человек по видам спорта баскетбол, волейбол, футбол, спортивная акробатика, шахматы.

На базе автономных учреждений с 2016 года работают два центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). По итогам работы центров в 2016 году нормы ГТО выполнили 417 человек. В 2017 году прошли испытания комплекса ГТО 453 человека. Присвоено знаков отличия ВФСК ГТО: "Золотой знак" - 281 человек; "Серебряный знак" - 126 человек, Бронзовый знак - 46 человек. В 2018 году в тестировании приняло участие 1372 жителей города Брянска. Присвоено знаков отличия ВФСК ГТО: "Золотой знак" - 360 человек; "Серебряный знак" - 53 человека, Бронзовый знак - 36 человек.

Ежегодно воспитанники муниципальных спортивных учреждений завоевывают медали на областных и всероссийских соревнованиях. За показанные результаты в период с 2014 по

2017 годы звание мастера спорта России (МС) присвоено 49-ти спортсменам, звание мастера спорта России международного класса (МСМК) - 5-ти спортсменам, звание заслуженного мастера спорта России (ЗМС) - 1 спортсмену. В 2018 году звание МС присвоено 19-ти спортсменам, ЗМС - 1-му спортсмену.

Текущее состояние физической культуры и спорта в городе Брянске характеризуется положительными тенденциями, связанными с развитием спортивных и физкультурных традиций, высокими достижениями спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях.

Доля жителей города Брянска, систематически занимающихся физической культурой и спортом выросла с 19,8% в 2014 году до 30% в 2018 году от общего числа жителей.

В 2014 - 2015 годах для инвалидов и других маломобильных групп населения были адаптированы в соответствии со строительными нормами и правилами 12 спортивных объектов.

Для дальнейшего успешного развития спорта в нашем городе необходимо проведение постоянной работы по поддержанию рабочего технического состояния спортивных сооружений, их комплексной безопасности, обновлению спортивного оборудования и инвентаря, проведению капитальных и текущих ремонтов спортивных сооружений с целью улучшения условий проведения спортивно-оздоровительных занятий с населением.

С увеличением численности занимающихся физической культурой и спортом среди населения ощущается недостаток в специализированных спортивных сооружениях: плавательных бассейнах, физкультурно-оздоровительных комплексах.

В рамках реализации настоящей муниципальной программы запланировано строительство двух спортивно-оздоровительных комплексов с бассейнами в Фокинском и Бежицком районах города Брянска.

Реализация муниципальной программы города Брянска "Физическая культура и спорт в городе Брянске" при максимально эффективном управлении финансовыми ресурсами позволит сохранить, укрепить и рационально использовать муниципальную материально-техническую спортивную базу города Брянска, повысить эффективность работы муниципальных спортивных учреждений и обеспечить дальнейшее развитие отрасли.

3. Цели и задачи муниципальной программы.

Основной целью муниципальной программы является создание условий, ориентирующих граждан различных слоев населения и возраста на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и массовым спортом.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Реализация единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории города Брянска.

В рамках муниципальной программы осуществляется реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными на их исполнение.

2. Развитие массового спорта и общественного физкультурно-оздоровительного движения.

Решение поставленной задачи осуществляется посредством реализации календарных планов городских и районных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе спортивных праздников, посвященных памятным и праздничным датам, спортивных мероприятий, пропагандирующих комплекс ГТО, спортивных мероприятий по нетрадиционным видам спорта (варкаут, йога и т.д.), уличных субкультур спортивной направленности. Программой также предусмотрены мероприятия по реализации программ спортивной подготовки в спортивных комбинатах, осуществлению приемки тестов комплекса "Готов к труду и обороне".

Запланировано строительство двух муниципальных спортивно-оздоровительных комплексов в Бежицком и Фокинском районах города Брянска с бассейнами. Ввод в эксплуатацию новых спортивных объектов позволит жителям Фокинского и Бежицкого районов заниматься плаванием.

3. Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки высококвалифицированных спортсменов.

В целях реализации поставленной задачи осуществляется финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на реализацию программ спортивной подготовки. Предусмотрены средства на укрепление материально-технической базы спортивных школ: ремонт мест проведения занятий, приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

4. Организация спортивно-оздоровительного отдыха детей и подростков.

Для реализации поставленной задачи муниципальной программой предусмотрены средства на оздоровление детей в спортивно-оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных спортивных учреждений.

5. Реализация регионального проекта "Спорт - норма жизни".

Для реализации поставленной задачи муниципальной программой предусмотрены средства на:

- государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние;

- создание и модернизацию футбольных полей с искусственным покрытием и легкоатлетическими и беговыми дорожками.

4. Сроки реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы осуществляется в 2019 - 2022 годах.

5. Объемы и источники финансирования муниципальной программы.

Источниками финансирования программы являются средства бюджета города Брянска и иные источники. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составляет:

2019 год - 429 933 728,43 рублей;

2020 год - 327 238 976,16 рублей;

2021 год - 501 486 991,49 рублей;

2022 год - 236 613 963,16 рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по основным мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации муниципальной программы (приложение N 2 к муниципальной программе).

6. Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы.

Подпрограммы отсутствуют.

7. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации муниципальной программы и конечные результаты реализации муниципальной программы, характеризующие состояние отрасли "Физическая культура и спорт", приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Методика
расчета конечных результатов (индикаторов) муниципальной программы

1. Доля населения города Брянска, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Брянска

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте"

Дз - Чз / Чн х 100, где:

Дз - доля населения города Брянска, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом в городе Брянске согласно данным по форме N 1-ФК (раздел II "Физкультурно-оздоровительная работа", строка 16, столбец 4);

Чн - среднегодовая численность населения города Брянска по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области на 1 число года, следующего за отчетным.

2. Проведение на территории города массовых спортивных мероприятий, в том числе: спортивных праздников, посвященных памятным и праздничным датам; спортивных мероприятий, пропагандирующих комплекс ГТО; спортивных мероприятий по нетрадиционным видам спорта (варкаут, йога и т.д.) и уличных субкультур спортивной направленности

Источник информации: отчет об исполнении календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий комитета по физической культуре и спорту Брянской городской администрации.

3. Количество подготовленных спортсменов в городе массовых спортивных разрядов, в том числе первого спортивного разряда и кандидатов в мастера спорта

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".

4. Предоставление объектов для тренировочных занятий по видам спорта и занятий физической культурой и спортом для населения

Источник информации: отчеты муниципальных автономных учреждений (по запросу).

5. Число лиц, прошедших спортивную подготовку на этапах спортивной подготовки в автономных учреждениях

Источник информации: отчеты муниципальных автономных учреждений (по запросу).

6. Проведение предпроектных и проектных работ по объектам капитального строительства (спортивно-оздоровительные комплексы в Бежицком и Фокинском районах города Брянска)

Фактическое значение показателя рассчитывается по формуле

Ппр = Об / Сп х 100%

где:

Ппр - проведение предпроектных и проектных работ по объектам капитального строительства.

Об - объем освоенных средств на предпроектные и проектные работы по объектам капитального строительства, тыс. руб.;

Сп - стоимость предпроектных и проектных работ по объектам капитального строительства, тыс. руб.

7. Доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО)

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" N 2-ГТО.

Целевой показатель рассчитывается по формуле:

Двн = Чвн / Чуч х 100,

где:

Двн - доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК "Готов к труду и обороне" (ГТО);

Чвн - численность населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов), согласно данным федерального статистического наблюдения формы N 2-ГТО;

Чуч - численность населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов), согласно данным федерального статистического наблюдения формы N 2-ГТО.

8. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в каждом районе города Брянска

Источник информации: отчеты районных администраций города Брянска (по запросу).

Фактическое значение показателя рассчитывается как среднее арифметическое от количества проведенных мероприятий в каждом районе города:

Фз = (М(С) + М(Б) + М(В) + М(Ф)) / 4

где:

Фз - фактическое значение показателя;

М(С) - количество мероприятий, проведенных в Советском районе города Брянска;

М(Б) - количество мероприятий, проведенных в Бежицком районе города Брянска;

М(В) - количество мероприятий, проведенных в Володарском районе города Брянска;

М(Ф) - количество мероприятий, проведенных в Фокинском районе города Брянска.

9. Единовременная пропускная способность объектов спорта (спортивно-оздоровительные комплексы в Бежицком и Фокинском районах города Брянска), вводимых в эксплуатацию

Значение показателя рассчитывается как сумма единовременных пропускных способностей вводимых в эксплуатацию объектов спорта

ЕПС = ЕПС1 + ЕПС2 ...

10. Уровень технической готовности спортивных объектов, достигнутый в результате использования капитальных вложений в строительство этих объектов

Фактическое значение показателя рассчитывается по формуле

Утг = Об / Ст х 100%

где:

Утг - уровень технической готовности спортивных объектов, достигнутый в результате использования капитальных вложений в строительство этих объектов;

Об - объем освоенных средств на объектах с начала строительства, тыс. руб.;

Ст - суммарная сметная стоимость строительства объектов, тыс. руб.

11. Доля нового спортивного оборудования, инвентаря, формы в имуществе муниципальных автономных спортивных учреждений

Фактическое значение показателя рассчитывается по формуле

Дни = Об / Ст х 100%

где:

Дни - доля нового спортивного оборудования, инвентаря, формы в имуществе муниципальных автономных учреждений;

Об - объем освоенных средств на приобретение спортивного оборудования, инвентаря, формы муниципальными автономными учреждениями, тыс. руб.;

Ст - стоимость имущества муниципальных автономных учреждений, тыс. руб.

12. Доля брянских спортсменов, занявших призовые места во всероссийских и международных соревнованиях, от общего количества спортсменов, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях в муниципальных автономных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку

Фактическое значение показателя рассчитывается по формуле

Дпр = Чпр / Чуч х 100,

где:

Дпр - доля Брянских спортсменов, занявших призовые места на всероссийских и международных соревнованиях;

Чпр - численность спортсменов, занявших призовые места на всероссийских и международных соревнованиях, в муниципальных автономных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку;

Чуч - общее количество спортсменов, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях в муниципальных автономных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку.

13. Обустройство плоскостных спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом населением города Брянска

Источник информации: отчет о реализации программ (проектов) инициативного бюджетирования.

14. Численность детей и подростков, занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях дополнительного образования в возрасте от 6 до 15 лет

Источник информации: Форма федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку".

15. Численность детей и подростков, занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях на этапах спортивной подготовки (СШ, СШОР, АТСК) в возрасте от 6 до 15 лет

Источник информации: Форма федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку".

16. Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, к средней заработной плате учителей в Брянской области

Целевой показатель рассчитывается по формуле:

Сзп = ЗПпр / ЗПбр х 100, где:

Сзп - соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, 1 июня 2012 года N 761, указом Губернатора Брянской области от 13 февраля 2013 года N 123 "О мерах по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных учреждениях Брянской области на 2013 - 2018 годы", к средней заработной плате учителей в Брянской области;

ЗПпр - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в соответствии с формой отчетности "ЗП-образование".

ЗПбр - средняя заработная плата учителей в Брянской области по данным департамента образования и науки Брянской области.

17. Доля нового спортивного оборудования, инвентаря, формы в имуществе муниципальных бюджетных учреждений (СШ, СШОР, АТСК)

Фактическое значение показателя рассчитывается по формуле

Дни = Об / Ст х 100%

где:

Дни - доля нового спортивного оборудования, инвентаря, формы в имуществе муниципальных бюджетных учреждений;

Об - объем освоенных средств на приобретение спортивного оборудования, инвентаря, формы муниципальными бюджетными учреждениями, тыс. руб.;

Ст - стоимость имущества муниципальных бюджетных учреждений, тыс. руб.

18. Доля брянских спортсменов, занявших призовые места во всероссийских и международных соревнованиях, от общего количества спортсменов, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку

Фактическое значение показателя рассчитывается по формуле

Дпр = Чпр / Чуч х 100,

где:

Дпр - доля Брянских спортсменов, занявших призовые места на всероссийских и международных соревнованиях;

Чпр - численность спортсменов, занявших призовые места на всероссийских и международных соревнованиях, в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку;

Чуч - общее количество спортсменов, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку.

19. Организация отдыха, оздоровления и занятости учащихся в каникулярный период в лагерях с дневным пребыванием детей

Источник информации: отчеты муниципальных спортивных учреждений города Брянска (по запросу).

20. Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку

Целевой показатель рассчитывается по формуле:

Дзэвсм = Чз / Озссм х 100

где:

Дзэвсм - доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку.

Чз - численность занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства, в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку согласно данным федерального статистического наблюдения по форме 5-ФК.

Озссм - численность занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства, в муниципальных бюджетных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку согласно данным федерального статистического наблюдения по форме 5-ФК.

21. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва

Целевой показатель рассчитывается по формуле:

Дср = Ср / С х 100,

где:

Дср - доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;

Ср - количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку";

С - общее количество спортсменов, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК.

22. Создание и модернизация футбольных полей с искусственным покрытием

Источник информации: акт о вводе объектов в эксплуатацию.

Главный специалист комитета по физической культуре и спорту городской администрации

И.В. Сорокина

Председатель комитета по физической культуре и спорту городской администрации

А.Г. Погорелов

И.о. Заместителя Главы городской администрации

А.С. Вербицкий