Распоряжение Департамента финансов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 31 декабря 2019 г. N 50 "О внесении изменений в распоряжение Департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" от 31.12.2009 г. N 10 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита) бюджета МО ГО "Сыктывкар"

Руководствуясь статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 10.12.2019 N 44/2019-630 "О бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов":

1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", утвержденный Приложением 1 к распоряжению Департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" от 31.12.2009 г. N 10 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. В разделе I, в пунктах 1 и 2 раздела II слова "муниципального образования городского округа" заменить словами "МО ГО";

1.2. В разделе II:

1.2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Составление и ведение сводной росписи осуществляется в программных комплексах по планированию и исполнению бюджета. Формирование и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется посредством формирования расходных расписаний в программном комплексе по исполнению бюджета.";

1.2.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. С целью ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, задействуются коды подгрупп и элементов видов расходов, а также при необходимости дополнительной детализации отдельных направлений расходов, - детализирующие коды расходов. Перечень детализирующих кодов расходов ведется в программных комплексах по планированию и исполнению бюджета.".

1.3. В разделе III:

1.3.1. Пункт 7 считать пунктом 7.1 и изложить в следующей редакции:

"7.1. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на очередной финансовый год и плановый период с учетом детализации, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, доводятся Департаментом финансов до главных распорядителей (главных администраторов источников) до начала очередного финансового года в электронном виде путем передачи Расходных расписаний (код формы по КФД 0531722) (далее - Расходное расписание) средствами прикладного программного обеспечения Федерального казначейства "Система удаленного финансового документооборота" (далее - СУФД) с использованием электронной подписи. Датой доведения лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации до главного распорядителя считается дата регистрации в СУФД соответствующего Расходного расписания, находящегося на статусе "Зарегистрировано".";

1.3.2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Показатели сводной росписи доводятся Департаментом финансов до главных распорядителей и главных администраторов источников до начала очередного финансового года в программном комплексе по исполнению бюджета в виде электронного документа "Сводная бюджетная роспись" с применением средств электронной подписи.".

1.4. В разделе IV:

1.4.1. В пункте 10.2:

а) Абзац третий изложить в следующей редакции:

"письменное обязательство о недопущении возникновения кредиторской задолженности в результате внесения изменений в сводную роспись, за исключением письменных ходатайств по основаниям: 100 (200, 300, ... 900), 004, 005, 008, 009, 010, 013, 015, 016, 017, 018, 021, 022, 032;";

б) Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"К ходатайству прилагаются бюджетная (сводная бюджетная) заявка, сформированная главным распорядителем в программном комплексе по планированию бюджета в форме электронного документа об изменении бюджетных ассигнований и обработанного до статуса "Согласование", а также документы, подтверждающие необходимость изменения бюджетных ассигнований.".

1.4.2. Пункт 10.2.1 изложить в следующей редакции:

"10.2.1. Изменения лимитов бюджетных обязательств доводятся Департаментом финансов до главных распорядителей в электронном виде путем передачи Расходных расписаний средствами СУФД с использованием электронной подписи. Датой доведения изменений лимитов бюджетных обязательств до главного распорядителя считается дата регистрации в СУФД Расходного расписания, находящегося на статусе "Зарегистрировано".".

1.4.3. Пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. Оформление бюджетных (сводных бюджетных) заявок об изменении бюджетных ассигнований осуществляется по основаниям, установленным бюджетным законодательством. Каждому основанию в программном комплексе по планированию бюджета присвоен соответствующий код вида изменений:

1) 100 (200, 300, ..., 900) - изменения, вносимые в связи с принятием соответствующего решения о внесении изменений в решение о бюджете. Ходатайство по данному основанию оформляется с учетом требований, установленных постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" о мерах по реализации решения Совета МО ГО "Сыктывкар" о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

2) 001 - перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств (абзац 2 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса), - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

3) 002 - изменение функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса (абзац 3 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса) - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете. К ходатайству по данному основанию одновременно представляется копия муниципального правового акта, подтверждающего необходимость изменения бюджетных ассигнований, а также приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм бюджетных ассигнований, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами;

4) 003 - исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличение подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации (абзац 4 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса) - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете. К ходатайству по данному основанию одновременно представляется копия исполнительного и (или) процессуального документа;

5) 004 - использование (перераспределение) средств резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса) - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете. К ходатайству по данному основанию одновременно представляется копия муниципального правового акта о выделении средств;

6) 005 - перераспределение бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе (абзац 6 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса) - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

7) 006 - перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год (абзац 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

8) 008 - получение уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также сокращение (возврат при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов (абзац 8 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса). К ходатайству по данному основанию одновременно представляется уведомление о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (документы, подтверждающие получение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц);

9) 009 - перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной (абзац 11 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса) - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

10) 010 - изменение типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете (абзац 9 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса). К ходатайству по данному основанию одновременно представляется копия муниципального правового акта, подтверждающего соответствующие изменения;

11) 013 - увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом (абзац 10 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

12) 015 - использование (перераспределение) зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных на открытие новых муниципальных учреждений, изменение действующей сети учреждений в МО ГО "Сыктывкар", подведомственных главным распорядителям, планируемых к открытию в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годах (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса), - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

13) 016 - использование (перераспределение) зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение софинансирования мероприятий, осуществляемых за счет субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса), - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

14) 017 - использование (перераспределение) зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных на повышение оплаты труда и пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, на выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса), - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

15) 018 - использование (перераспределение) зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение обязательств, предусмотренных разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в части имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

16) 021 - распределение (перераспределение) главным распорядителям остатков средств бюджета городского округа, образовавшихся на 1 января текущего финансового года, за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

17) 022 - изменение бюджетной классификации Российской Федерации; перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми; перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, применяемых в бюджете МО ГО "Сыктывкар";

18) 024 - обращение главного распорядителя о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной росписью, соответствующему главному распорядителю, - в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

19) 028 - перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями (основными мероприятиями, подпрограммами, программами, непрограммными направлениями), группами видов расходов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю;

20) 029 - перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" в ходе исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар", предусмотренных на соответствующий финансовый год;

21) 032 - изменение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда МО ГО "Сыктывкар" в случаях, установленных в пунктах 4, 7 решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.09.2013 N 18/2013-281 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

22) 033 - при недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к МО ГО "Сыктывкар" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны МО ГО "Сыктывкар" (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджета МО ГО "Сыктывкар"), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных обязательств, установленных статьями 6, 10 решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период), предусмотренных главным распорядителям средств бюджета МО ГО "Сыктывкар";

Если поступившее ходатайство главного распорядителя содержит только предложения о внесении изменений в бюджетные ассигнования по расходам, предусматривающие перераспределение бюджетных ассигнований в пределах их объема по связке кодов: главный распорядитель - раздел/подраздел - целевая статья - группа видов расходов классификации расходов бюджетов, оформление документов об изменении бюджетных ассигнований производится с присвоением кода вида изменений 000 "Изменения, не влияющие на показатели сводной росписи".";

1.4.4. Пункт 10.5 изложить в следующей редакции:

"10.5. После получения визы начальника (заместителя начальника) Департамента финансов, подтверждающей обоснованность внесения изменений в показатели сводной росписи, производится обработка электронного документа об изменении бюджетных ассигнований, сформированного в программном комплексе по планированию бюджета, до статуса "Утвержденный бюджет" и автоматическая выгрузка в программный комплекс по исполнению бюджета в виде уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

После обработки электронный документ об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в программном комплексе по исполнению бюджета доводится Департаментом финансов до главных распорядителей в электронном виде с применением средств электронной подписи.";

1.4.5. В пункте 10.8:

а) Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"3) После согласования главой МО ГО "Сыктывкар" - руководителем администрации предлагаемого перераспределения Департамент финансов уведомляет главных распорядителей о необходимости представления в трехдневный срок бюджетной (сводной бюджетной) заявки на уменьшение бюджетных ассигнований, сформированной в программном комплексе по планированию бюджета в форме электронного документа об изменении бюджетных ассигнований по коду вида изменений 033 и обработанного до статуса "Согласование";";

б) Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"4) В течение трех рабочих дней со дня представления главными распорядителями бюджетных (сводных бюджетных) заявок Департамент финансов производит обработку электронного документа об изменении бюджетных ассигнований, сформированного в программном комплексе по планированию бюджета, до статуса "Утвержденный бюджет".";

1.4.6. Пункт 12.1 изложить в следующей редакции:

"12.1. Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств по кодам вида изменений 006, 028, 000, установленным пунктом 10.3 настоящего Порядка, осуществляется не более одного раза в месяц (за исключением случаев уточнения кодов целей по расходам, осуществляемым на условиях софинансирования и (или) с привлечением средств безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).

Соответствующие ходатайства представляются главными распорядителями в Департамент финансов не позднее 20 числа текущего месяца (в декабре текущего финансового года - в соответствии с пунктом 12.3 настоящего Порядка).

По кодам вида изменений 100 (200, 300, ..., 900) главные распорядители не позднее, чем за 20 дней до дня заседания Совета МО ГО "Сыктывкар", формируют сводную бюджетную заявку в программном комплексе по планированию бюджета в форме электронного документа об изменении бюджетных ассигнований и обрабатывают до статуса "Согласование" с последующим предоставлением ходатайства в Департамент финансов.

Внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств по коду вида изменений 024, установленного пунктом 10.3 настоящего Порядка, осуществляется при условии представления ходатайств главными распорядителями на суммы увеличения и уменьшения показателей сводной росписи в пределах общего объема бюджетных ассигнований бюджета МО ГО "Сыктывкар". В случае непредставления хотя бы одного из ходатайств о внесении изменений в показатели сводной росписи соответствующими главными распорядителями бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с момента поступления первого обращения, на все представленные ходатайства готовится письменный отказ.

Изменения по основаниям 015, 016, 017, 018 осуществляются с учетом требований, установленных Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" о мерах по реализации решения Совета МО ГО "Сыктывкар" о бюджете МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий финансовый год и плановый период.";

2. Внести в Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита) бюджета МО ГО "Сыктывкар", утвержденный Приложением 2 к распоряжению Департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" от 31.12.2009 г. N 10, следующие изменения:

2.1. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Доведенный Департаментом финансов электронный документ об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств" в программном комплексе по исполнению бюджета в электронном виде с применением средств электронной подписи служит основанием для внесения главным распорядителем соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи.";

2.2. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Главный распорядитель обязан в течение пяти дней со дня доведения до него электронного документа об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и довести до подведомственных получателей уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.";

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Департамента финансов администрации МО ГО ''Сыктывкар" Вытегорову Н.В.

Заместитель руководителя администрации - начальник Департамента финансов

Е.А. Волкомурова