Приложение. Муниципальная программа городского округа Анадырь "Создание единого информационного пространства городского округа Анадырь" на 2020 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 27.11.2019 N 1138

Муниципальная программа
городского округа Анадырь "Создание единого информационного пространства городского округа Анадырь" на 2020 - 2025 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Создание единого информационного пространства" городского округа Анадырь на 2020 - 2025 годы"

Цель программы	Совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных органов городского округа Анадырь на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задача программы	Развитие информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных органах городского округа Анадырь
Перечень подпрограмм	Отсутствует
Заказчик программы	Администрация городского округа Анадырь
Разработчик программы	Управление по организационным и административно - правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь
Соисполнители программы	Администрация городского округа Анадырь; Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь; Управление по социальной политике Администрации городского округа Анадырь; Муниципальное казенное учреждение городского округа Анадырь "Управление делами и архив городского округа Анадырь"
Сроки и этапы реализации программы	2020 - 2025 годы (без разделения на этапы)
Финансовое обеспечение программы	Всего по программе: 50 133,1 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 50 133,1 тыс. руб., из них: 2020 год - 10 884,0 тыс. руб.; 2021 год - 8 091,4 тыс. руб.; 2022 год - 8 546,4 тыс. руб.; 2023 год - 8 038,9 тыс. руб.; 2024 год - 7 445,9 тыс. руб.; 2025 год - 7 126,5 тыс. руб. ОБ: 0,0 тыс. руб. ФБ: 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. 2. Формирование в органах местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных органах городского округа Анадырь современной информационно-технологической инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий. 3. Выполнение мероприятий по защите конфиденциальной информации обрабатываемой в автоматизированных информационных системах (автоматизированных рабочих местах) Администрации городского округа Анадырь и ее структурных подразделений, аттестация объектов информатизации Администрации городского округа Анадырь на соответствие требованиям безопасности информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну

Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации программы

Роль информационно-коммуникационных технологий в решении задач, стоящих перед органами местного самоуправления, растет с каждым годом. Повышается технологическая сложность внедряемых решений, растут требования к надежности вычислительной техники, информационных и телекоммуникационных систем, квалификации персонала.

Целью информатизации органов местного самоуправления городского округа Анадырь является совершенствование их деятельности на основе использования информационно-коммуникационных технологий. Развитие информационно-коммуникационных технологий достигается, в том числе, формированием современной информационно-технологической инфраструктуры.

В настоящее время в органах местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных органах городского округа Анадырь решаются задачи, связанные с формированием современной информационно-технологической инфраструктуры. Оснащенность компьютерным и мультимедийным оборудованием составляет более 90%, около 30% которого физически и морально устарело. Не в полной мере удовлетворены потребности в системном и прикладном программном обеспечении. Для соблюдения лицензионной чистоты существует необходимость в приобретении соответствующих лицензий. Создана и успешно функционирует единая компьютерная локальная и телефонная сети, располагающиеся в здании Администрации городского округа Анадырь. 100% работников, функциональные обязанности которых связаны с использованием телефонной связи и ресурсов сети Интернет, обеспечены доступом к телефонной сети и сети Интернет с пропускной способностью канала связи 2 мбит/сек. Существует необходимость в подключении услуги доступа к сети Интернет с большей пропускной способностью канала связи, в связи с постоянно растущими объемами работы в информационных системах, доступ к которым осуществляется посредством сети Интернет, а также развитием межведомственного электронного взаимодействия.

Ежегодный объем документооборота в органах местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных органах городского округа Анадырь неуклонно растет, в среднем на 5% в год. Анализ внутриведомственного документооборота Администрации городского округа Анадырь показывает, что практически 100% документов готовится с использованием различных офисных приложений для персональных компьютеров, то есть изначально имеет электронную форму. Однако, обмен идет, как правило, документами на бумажном носителе, причем часто возникает необходимость в их многократном тиражировании с использованием копировальной техники. В связи с этим существует необходимость внедрения системы электронного документооборота.

Внедрение системы электронного документооборота в органах местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных органах городского округа Анадырь позволит значительно повысить эффективность документационного обеспечения. Сократятся сроки оказания муниципальных услуг, рассмотрения обращений граждан, а также будут созданы антикоррупционные условия. Внедрение системы электронного документооборота будет способствовать более полной реализации Федеральных законов от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" благодаря формированию и использованию электронного архива.

Устойчиво функционирует официальный сайт Администрации городского округа Анадырь (столицачукотки.рф), на котором оперативно и достоверно размещается информация о событиях в городском округе Анадырь, освещается работа Главы городского округа Анадырь и органов местного самоуправления. Востребованной формой обратной связи с посетителями является приложение для мобильных телефонов "Активный горожанин" и Интернет-приемная, через которые направляются вопросы в адрес руководства Администрации городского округа Анадырь. Однако имеется необходимость в модернизации официального сайта и мобильного приложения, поддержание их работоспособности, безопасности и доступности (продление аренды хостинга и доменного имени официального сайта и др.).

Одним из важных направлений развития органов местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных органов городского округа Анадырь является исполнение законодательства в области защиты информации: Федеральные законы от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В рамках исполнения настоящего законодательства необходимо выполнить комплекс мероприятий по защите конфиденциальной информации, обрабатываемой в автоматизированных информационных системах (автоматизированных рабочих местах) Администрации городского округа Анадырь и ее структурных подразделений. В рамках исполнения Федерального закона от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" необходимо выполнить ряд обязательных требований по соблюдению режима секретности на объектах информатизации Администрации городского округа Анадырь, таких как проведение аттестационных и контрольных мероприятий, на соответствие требованиям безопасности информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Вместе с тем, при реализации муниципальной программы могут возникнуть риски, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным риском является дефицит средств бюджета городского округа Анадырь. Это потребует внесения изменений в муниципальную программу, пересмотра целевых значений показателей, возможно отказ от реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

Способами ограничения финансовых рисков может являться ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

Организация управления и контроль за ходом реализации программы

Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет начальник Управления по организационным и административно-правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь.

Ответственными за реализацию конкретных мероприятий программы, характеризующих степень ее выполнения, являются:

- Администрация городского округа Анадырь;

- Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь;

- Управление по социальной политике Администрации городского округа Анадырь;

- Муниципальное казенное учреждение городского округа Анадырь "Управление делами и архив городского округа Анадырь".

В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий программы соисполнители программы направляют в адрес начальника Управления по организационным и административно-правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь (лицу, его замещающего) отчет о реализации программы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 10 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном и электронном носителях по форме, предусмотренной приложением N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561.

К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:

- об основных результатах реализации программы за отчетный период;

- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации муниципальной программы;

- о причинах невыполнения (при наличии) или несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации программы;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации программы.

Начальник Управления по организационным и административно-правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь (лицо, его замещающее) направляет начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (лицу, его замещающее) отчет о реализации программы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 20 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном и электронном носителях по форме, предусмотренной приложением N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561.

К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:

- об основных результатах реализации программы за отчетный период;

- об эффективности использования финансовых средств за отчетный период;

- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации муниципальной программы;

- о причинах невыполнения (при наличии) или несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации программы;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации программы.