Приложение

Приложение
к решению
Думы Уватского
муниципального района
от 24 декабря 2019 г. N 397

Положение
о публичных слушаниях в Уватском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в Уватском муниципальном районе.

Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет администрация Уватского муниципального района.

1.2. Публичные слушания - форма реализации прав населения, проживающего на территории Уватского муниципального района, на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления Уватского муниципального района посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Уватского муниципального района и вопросов о преобразовании Уватского муниципального района.

1.3. Участники публичных слушаний - жители Уватского муниципального района, достигшие восемнадцатилетнего возраста, зарегистрированные на территории Уватского муниципального района, представители органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители общественности.

1.4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Уватского муниципального района (далее также - Устав), а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав Уватского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Тюменской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Уватского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Уватского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Уватского муниципального района требуется получение согласия населения Уватского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на организацию и проведение публичных слушаний и общественных обсуждений, проводимых по вопросам, регулирующим отношения в сфере градостроительной деятельности.

1.6. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета Уватского муниципального района.

2. Инициаторы проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Уватского муниципального района (далее - районная Дума), главы муниципального образования, являющийся председателем районной Думы (далее - председатель районной Думы) или главы администрации Уватского муниципального района (далее - глава администрации).

2.2. Инициатива населения Уватского муниципального района о проведении публичных слушаний осуществляется посредством создания инициативной группы из числа жителей Уватского муниципального района, обладающих избирательным правом, численностью не менее 20 человек (далее - инициативная группа).

3. Сроки проведения публичных слушаний

3.1. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не менее чем за 15 дней до даты рассмотрения районной Думой, или председателем районной Думы или главой администрации вопроса или проекта муниципального правового акта.

3.2. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта, по вопросам, указанным в подпунктах 2, 3, 4 пункта 1.4. настоящего Положения, подлежат опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний.

3.3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Назначение публичных слушаний

4.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районной Думы, назначаются районной Думой.

Публичные слушания, проводимые по инициативе председателя районной Думы или главы администрации назначаются председателем районной Думы.

Предложение о выдвижении инициативы председателя районной Думы или главы администрации о проведении публичных слушаний должно содержать обоснование необходимости проведения публичных слушаний с приложением конкретного проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения, подлежащего обсуждению.

4.2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний является население, в районную Думу инициативной группой направляется мотивированное обращение о проведении публичных слушаний, подписанное всеми участниками инициативной группы, с наименованием проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения, подлежащего обсуждению.

К обращению прилагается список инициативной группы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, серия и номер паспорта, подпись каждого участника инициативной группы, а также проект муниципального правового акта и пояснительная записка к нему, содержащая правовые и финансово-экономические обоснования необходимости принятия муниципального правового акта. Также к обращению прилагается согласие каждого участника инициативной группы на обработку персональных данных, подготовленного по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Обработка персональных данных участников инициативной группы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Районная Дума на очередном заседании обязана назначить публичные слушания либо мотивированно отказать в их проведении в случае нарушения требований, установленных настоящим пунктом и пунктом 2.2 настоящего Положения.

4.3. В муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний указывается:

1) наименование вопроса либо проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

2) дата, время и место проведения публичных слушаний;

3) место размещения проекта муниципального правового акта;

4) порядок ознакомления жителей Уватского муниципального района с проектом муниципального правового акта, рассматриваемого на публичных слушаниях и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях;

5) место и даты начала и окончания приема предложений и замечаний по подлежащему обсуждению вопросу или проекту муниципального правового акта;

6) должностное лицо, председательствующее на публичных слушаниях.

5. Организация подготовки к публичным слушаниям

5.1. На основании муниципального правового акта о назначении публичных слушаний глава администрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения муниципального правового акта о назначении публичных слушаний издает распоряжение администрации Уватского муниципального района об определении структурного подразделения администрации Уватского муниципального района (далее - Уполномоченный орган), которое обеспечивает следующие организационные меры:

1) принимает поступающие рекомендации и предложения по вопросу либо проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

2) подготавливает повестку публичных слушаний с указанием времени начала публичных слушаний, времени, отведенного на обсуждение вопроса либо проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, времени окончания публичных слушаний;

3) определяет перечень лиц, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, и не позднее чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний направляет им соответствующие приглашения;

4) регистрирует участников публичных слушаний;

5) оформляет протокол публичных слушаний и проект рекомендаций, принимаемых по итогам публичных слушаний;

6) взаимодействует с инициатором публичных слушаний, представителями средств массовой информации;

7) обеспечивает опубликование (обнародование) заключения о результатах публичных слушаний.

6. Порядок проведения публичных слушаний

6.1. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации Уполномоченным органом по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Положению, с приложением согласия каждого участника публичных слушаний на обработку персональных данных, подготовленного по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

6.2. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения вывешивается вопрос либо проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

6.3. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом представителя Уполномоченного органа, который представляет приглашенных на публичные слушания должностных лиц, объясняет порядок проведения публичных слушаний, кратко излагает содержание обсуждаемого вопроса или проекта муниципального правового акта.

6.4. Участники публичных слушаний задают вопросы по существу обсуждаемого вопроса или проекта муниципального правового акта. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Представитель Уполномоченного органа предоставляет слово приглашенным должностным лицам (должностному лицу) для ответа на вопросы участников публичных слушаний по обсуждаемому вопросу или проекту муниципального правового акта.

6.5. При проведении публичных слушаний представитель Уполномоченного органа составляет протокол, в котором отражаются поступившие замечания и предложения участников слушаний.

6.6. По результатам публичных слушаний Уполномоченным органом составляется заключение о результатах публичных слушаний, в котором указывается мотивированное обоснование принятого решения.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию), размещению на сайте Уватского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Уполномоченным органом не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

Рекомендации принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих участников слушаний.

6.7. Заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний, иные необходимые материалы передаются в течение 5 дней после их проведения либо в сроки, установленные для рассмотрения муниципального правового акта, в районную Думу, председателю районной Думы или главе администрации в компетенцию которых входит дальнейшее рассмотрение и принятие решения по обсуждаемому вопросу или проекту муниципального правового акта.

Приложение N 1
к Положению
о публичных слушаниях
в Уватском
муниципальном районе

                             СОГЛАСИЕ

                 на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

даю согласие  в соответствии со статьей 9 Федерального закона  от 27 июля

2006 г. 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без

использования средств автоматизации, обработку моих  персональных данных,

содержащихся в  настоящем согласии и списке  инициативной группы  с целью

участия в инициативной группе по вопросу: _______________________________

_________________________________________________________________________

     Об    ответственности    за  достоверность  представленных  сведений

предупрежден (предупреждена).

     Настоящее  согласие действует на период до истечения сроков хранения

соответствующей    информации    или   документов,  содержащих  указанную

информацию,  определяемых  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации.

     Отзыв  согласия  осуществляется  в  соответствии с законодательством

Российской Федерации.

______________________

      (Ф.И.О.)                               "___" _____________ 20___ г.

                                                            _____________

                                                              (подпись)

Приложение N 2
к Положению
о публичных слушаниях
в Уватском
муниципальном районе

                             СОГЛАСИЕ

                 на обработку персональных данных

     Я, ________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

даю  согласие  в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля

2006 г. 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без

использования средств автоматизации,  обработку моих персональных данных,

содержащихся  в  настоящем  согласии и  регистрационном листе  участников

публичных слушаний,  с  целью участия  в публичных слушаниях  по вопросу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Об    ответственности    за  достоверность  представленных  сведений

предупрежден (предупреждена).

     Настоящее  согласие действует на период до истечения сроков хранения

соответствующей    информации    или   документов,  содержащих  указанную

информацию,  определяемых  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации.

     Отзыв  согласия  осуществляется  в  соответствии с законодательством

Российской Федерации.

______________________

        (Ф.И.О.)                               "__" _____________ 20__ г.

                                                            _____________

                                                              (подпись)

Приложение N 3
к Положению
о публичных слушаниях
в Уватском
муниципальном районе

                          Регистрационный лист

                      участников публичных слушаний

по проекту (вопросу):____________________________________________________

                              (наименование проекта или вопроса)

_________________________________________________________________________

 (дата, время и место проведения собрания участников публичных слушаний)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись

Список удостоверяю: _____________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество организатора

                                      публичных слушаний)

_________________________________________________________________________

                      (дата заполнения списка)