Приложение. Соглашение о предоставлении в 2020 году субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету на осуществление органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства

Приложение
к приказу МСХ PC (Я)
от 14 января 2020 г. N 10

Соглашение
о предоставлении в 2020 году субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету
__________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на осуществление органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства

     г. Якутск                           "___" ______________ 20___ г.

     Министерство   сельского   хозяйства   Республики   Саха   (Якутия),

именуемое  в  дальнейшем   "Министерство",  в   лице   министра   Атласов

Александра Павловича, действующего на основании Положения о Министерстве,

с одной стороны, и ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование муниципального района (городского округа))

именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ______________

_________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., должность)

действующего (ей) на основании _________________________________________,

с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 873, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 г. 881-3 N 639-IV "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" и от 12 декабря 2019 г. 2199-3 N 309-VI "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 678 "Об утверждении порядка расходования и учета субвенций, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - Порядок расходования), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление в 2020 году субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету Муниципального образования на осуществление органом местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - Субвенции, отдельные государственные полномочия) по следующим направлениям:

- развитие животноводства (скотоводства, свиноводства);

- обеспечение производства и переработки продукции животноводства;

- развитие растениеводства (овощеводства, картофелеводства);

- развитие табунного коневодства;

- развитие северного домашнего оленеводства.

1.2. Субвенции предоставляются:

1.2.1. В соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству как главному распорядителю средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год.

1.2.2. В целях финансового обеспечения расходных обязательств Муниципального образования, возникающих при осуществлении Муниципальным образованием отдельных государственных полномочий.

1.2.3. При условии наличия нормативного правового акта Муниципального образования, устанавливающего порядок и условия предоставления из местного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на поддержку сельскохозяйственного производства, разработанного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) (далее - нормативный правовой акт Муниципального образования).

1.3. Перечисление Субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в бюджет Муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

1.4. Расходование Субвенции по направлениям, не предусмотренным Соглашением, не допускается.

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Обеспечить предоставление Субвенции бюджету Муниципального образования в установленном порядке и при соблюдении Муниципальным образованием условия предоставления Субвенции, установленного пунктом 1.2.3 Соглашения, на осуществление отдельных государственных полномочий по направлениям и в объемах согласно приложению N 1 к Соглашению.

2.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления Субвенции и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе за целевым использованием Субвенции.

2.1.3. Осуществлять оценку использования Субвенции с учетом обязательств по достижению значений показателей эффективности использования Субвенции, установленных в соответствии с пунктом 2.3.3 Соглашения, на основании данных официальной статистической отчетности и отчетности, представленной Муниципальным образованием в Министерство.

2.1.4. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субвенции не достигнуты значения показателей эффективности использования Субвенции, указанные в приложении N 2 к Соглашению (далее - Показатели эффективности), рассчитать в соответствии с пунктом 4.1 Соглашения объем средств, подлежащий возврату из бюджета Муниципального образования в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), и направить Муниципальному образованию требование о возврате средств Субвенции в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в указанном объеме.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Запрашивать у Муниципального образования информацию и документы (материалы), необходимые для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления Субвенции и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе для проверки целевого использования Субвенции.

2.2.2. Принимать решение о наличии (об отсутствии) потребности Муниципального образования в использовании остатка средств Субвенции в текущем финансовом году, не использованного в отчетном финансовом году, а также о его возврате в бюджет Муниципального образования, в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Саха (Якутия).

2.2.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Порядком расходования и Соглашением.

2.3. Муниципальное образование обязуется:

2.3.1. Обеспечивать выполнение условия предоставления Субвенции, установленного пунктом 1.2.3 Соглашения.

2.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств Субвенции в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в соответствии с пунктом 2.1.4 Соглашения, в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субвенции.

2.3.3. Обеспечивать достижение значений Показателей эффективности.

2.3.4. Обеспечивать распределение значений Показателей эффективности в разрезе городских и сельских поселений, входящих в состав Муниципального образования.

2.3.5. Обеспечивать согласование с Министерством назначения руководителя и штатного расписания муниципального учреждения, уполномоченного на осуществление отдельных государственных полномочий.

2.3.6. Обеспечивать представление в Министерство копий нормативных правовых актов Муниципального образования не позднее 10 дней со дня их принятия.

2.3.7. На основании нормативного правового акта Муниципального образования осуществлять финансирование расходов местного бюджета по направлениям и в объемах согласно приложению N 1 к Соглашению.

2.3.8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-3 N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", а также Порядком расходования, обеспечивать включение в нормативном правовом акте Муниципального образования следующих обязательных условий:

а) предоставление субсидии из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются Субвенции, заявителям, включенным в Единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве;

б) установление значений показателей результативности использования субсидии в соглашениях с получателями субсидии, разработанных в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

в) установление требований к предоставлению получателями субсидии отчетности (дополнительной отчетности) о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

г) установление штрафных санкций (возврата субсидии) в случае недостижения получателями субсидии значений показателей результативности использования субсидии.

2.3.9. Обеспечивать представление в Министерство копий договоров по содержанию и аренде помещений, коммунальным услугам и оказанию услуг связи на текущий финансовый год.

2.3.10. Обеспечивать недопущение образования дебиторской и кредиторской задолженности по содержанию муниципального учреждения, уполномоченного на осуществление отдельных государственных полномочий.

2.3.11. Обеспечивать представление в Министерство отчетов по формам и в сроки, установленные Министерством:

а) о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются Субвенции;

б) о достижении значений Показателей эффективности.

2.3.12. Обеспечивать представление в Министерство выписки из местного бюджета о предусмотренных средствах за счет собственных доходов местного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по форме согласно приложению N 3 к Соглашению.

2.3.13. При изменении объемов средств за счет собственных доходов местного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства представить уточненную выписку из местного бюджета, заверенную руководителем финансового органа Муниципального образования.

2.3.14. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство информации и документов (материалов), необходимых для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления Субвенции и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе для проверки целевого использования Субвенции.

2.3.15. Возвратить в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субвенции в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Саха (Якутия) и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3.16. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Порядком расходования и Соглашением.

2.4. Муниципальное образование вправе:

2.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.

2.4.2. При наличии потребности в использовании в текущем финансовом году остатка средств Субвенции, не использованного в отчетном финансовом году, представить в Министерство обоснования и документы, подтверждающие необходимость его возврата в бюджет Муниципального образования, в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Саха (Якутия).

III. Ответственность Сторон

3.1. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное, эффективное и целевое использование средств Субвенции.

3.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.3. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субвенции не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.4. Суммы нецелевого использования средств Субвенции подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) из бюджета Муниципального образования.

IV. Иные условия

4.1. В случае если Муниципальным образованием но состоянию на 31 декабря года предоставления Субвенции не достигнуты значения Показателей эффективности, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств Субвенции, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

- объем средств Субвенции, перечисленный Муниципальному образованию в текущем финансовом году; к - коэффициент возврата средств Субвенции;

m - количество Показателей эффективности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro Показателя эффективности, имеет положительное значение;

n - общее количество Показателей эффективности;

Коэффициент возврата средств Субвенции рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-ro Показателя эффективности;

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro Показателя эффективности, определяется по формуле:

,

где:

- фактическое (достигнутое) значение i-ro Показателя эффективности в отчетном году;

- плановое значение i-ro Показателя эффективности, установленное Соглашением в отчетном году.

4.2. Возврат указанных средств не осуществляется в случае, если Показатели эффективности были не выполнены вследствие обстоятельств

непреодолимой силы и при представлении Муниципальным образованием в Министерство следующих документов:

а) правовой акт о введении режима чрезвычайной ситуации;

б) акты обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственных объектов и объектов инфраструктуры сельскохозяйственных товаропроизводителей, материальных ценностей, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, оформленные в соответствии с формами, приведенными в приказе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 г. N 113;

в) ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие вынужденный убой и (или) падеж сельскохозяйственных животных;

г) результаты экспертиз, проведенных в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования;

д) иные документы, подтверждающие обстоятельства непреодолимой силы, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.3. При отказе от добровольного возврата средств Субвенции, Министерство принимает меры по их принудительному взысканию и перечислению в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

V. Заключительные положения

5.1. Споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

5.2. В случае невозможности такого урегулирования, споры и разногласия между Сторонами решаются в судебном порядке.

5.3. Положения Соглашения могут быть изменены по взаимному соглашению Сторон.

5.4. Все изменения и дополнения к Соглашению осуществляются в письменной форме путем оформления дополнительных соглашений к Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. Дополнительные соглашения вступают в силу со дня их подписания Сторонами.

5.5. Разница скорректированного объема Субвенции, предоставленного бюджету Муниципального образования в текущем финансовом году, на основании данных официальной статистической отчетности по фактическим показателям за год, предшествующий очередному финансовому году, подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение текущего финансового года.

5.6. В случае изменения в течение финансового года объема Субвенции Муниципальному образованию значения Показателей эффективности могут быть скорректированы.

5.7. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.8. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.

VI. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, д. 28 ИНН 1435003143 КПП 143501001 УФК по PC (Я) (МСХ PC (Я)) Отделение - НБ PC (Я) г. Якутск БИК 049805001 р/с 40201810800000100002 л/с 03082035298/ 14161 _______________________ ОКТМО 98701000 Министр _____________________________ А.П. Атласов М/П.

Муниципальное образование ______________________________________ Республики Саха (Якутия) ______________________________________ ИНН __________________________________ КПП __________________________________ БИК __________________________________ р/с 402048 _____________________________ 401 л/с 04 _________________________________ Глава муниципального образования _______________________________________ М.П.