Постановление Администрации Алтайского края от 16 февраля 2012 г. N 74
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика, лечение
и реабилитация лиц, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией"
на 2012-2014 годы"
23 сентября 2013 г.
Постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 г. N 331 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях профилактики и диагностики наркологических заболеваний постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Профилактика, лечение и реабилитация лиц, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" на 2012-2014 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор Алтайского края |
А.Б. Карлин |
Ведомственная целевая программа
"Профилактика, лечение и реабилитация лиц, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 16 февраля 2012 г. N 74)
23 сентября 2013 г.
Постановлением Администрации Алтайского края от 23 сентября 2013 г. N 501 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Паспорт
ведомственной целевой программы "Профилактика, лечение и реабилитация лиц, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" на 2012-2014 годы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Наркологическая ситуация в Алтайском крае продолжает оставаться напряженной. Зарегистрировано 58064 больных с наркологическими расстройствами, что составляет 2,4 процента от общей численности населения края. В структуре наркологических расстройств в 2011 году первое ранговое место остается за больными с алкогольной зависимостью - 65,9%. Второе ранговое место занимают больные с наркотической зависимостью - 15,7% (9105 человек, или 0,4% от общей численности населения).
В 2011 г. показатель распространенности заболевания алкоголизмом составил 1584,2 на 100 тыс. населения, что выше среднероссийского показателя на 12,6% (Российская Федерация, 2010 г. - 1407,3 случая заболевания на 100 тыс. населения), к уровню 2010 г. отмечается снижение данного показателя на 2,1% (2010 г. - 1617,9 случая заболевания на 100 тыс. населения).
В 2011 г. по сравнению с 2010 г. отмечался незначительный рост показателя учтенных больных с алкогольными психозами (на 5,8%) и снижение зарегистрированных наркологических заболеваний по всем нозологическим формам:
показатель зарегистрированных потребителей алкоголя (включая синдром зависимости) снизился на 2,3% и составил 1913,0 случая заболевания на 100 тыс. населения, но остался выше среднероссийского показателя на 5,5% (Российская Федерация, 2010 г. - 1813,2 случая заболевания на 100 тыс. населения);
показатель зарегистрированных потребителей наркотических и ненаркотических веществ (включая синдром зависимости) снизился на 1,6% и составил 489,3 случая заболевания на 100 тыс. населения, но остался на 19,6% выше среднероссийского показателя (Российская Федерация, 2010 г. - 409,2 случая заболевания на 100 тыс. населения).
Несмотря на широкое распространение в крае потребления наркотических веществ, в структуре наркологических расстройств преобладают алкогольные расстройства. Число потребителей алкоголя составило 46238 человек (1913,0 случая заболевания на 100 тыс. населения), или 1,9% общей численности населения края.
В 2011 г. число больных алкоголизмом (включая алкогольные психозы) составило 39737 человек, или 1,6% общей численности населения края (Российская Федерация, 2010 г. - 1,6%).
Число зарегистрированных больных с алкогольным психозом возросло с 1410 человек в 2010 г. до 1447 человек в 2011 г., показатель составил 59,9 случая заболевания на 100 тыс. населения.
Самый высокий показатель зарегистрированных больных алкоголизмом отмечается в возрасте 40-59 лет, т.е. в трудоспособном возрасте, - 51,4%, на втором месте больные в возрасте 20-39 лет - 42,4%. Доля молодежи (18-19 лет) составляет 0,7%, доля подростков - 0,02%. Среди детей случаев алкоголизма не зарегистрировано.
Удельный вес женщин с алкогольной зависимостью в общем числе наблюдаемых больных - 19,1%, доля мужчин - 80,9%, соотношение 1:4. Распространённость наркологических заболеваний среди женщин оказывает существенное влияние на социальные и демографические процессы в обществе, причём доля женщин среди учтённых больных остаётся на стабильно высоких цифрах по всем нозологическим формам. Из общего числа зарегистрированных женщин с наркологическими расстройствами доля женщин, перенесших алкогольные психозы, составила 1,9% (203 чел.). Соотношение женщин и мужчин - 1:6. Удельный вес женщин с зависимостью от наркотических веществ в общем числе наблюдаемых больных - 14,8%, доля мужчин - 85,2%, соотношение 1:5.
Самый высокий показатель зарегистрированных больных наркоманией отмечается в возрасте 20-39 лет, т.е. в трудоспособном возрасте, - 88,9%, на втором месте больные в возрасте старше 40 лет - 9,2%, на третьем месте - молодежь 18-19 лет - 1,4%, доля подростков - 0,1%. Среди детей случаев наркомании не зарегистрировано.
В структуре потребления наркотических веществ в крае преобладает опийная группа (89,8%). Из общего числа лиц, употребляющих инъекционные наркотики (9096 чел.), героин потребляют 7529 человек (82,8%).
Реализация программы будет способствовать ранней диагностике, выявлению и реабилитации наркологических больных, улучшению качества освидетельствования лиц на состояния опьянения, повышению уровня информированности целевых групп населения о вреде потребления алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ, а также позволит проводить необходимые мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании среди детей и подростков края.
2. Цель, задачи программы
Целью программы является профилактика, диагностика и лечение наркологических заболеваний.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение уровня информированности населения о проблемах, связанных с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
раннее выявление наркологических заболеваний;
повышение эффективности лечения наркологических больных.
3. Мероприятия программы
Мероприятия программы включают в себя:
проведение обучающих семинаров для специалистов, работающих с молодёжью, по профилактике наркологических заболеваний;
тиражирование печатной продукции по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании;
приобретение тест-систем для определения наличия наркотиков, психоактивных веществ в биологических средах;
приобретение медикаментов для лечения наркологических больных.
4. Сроки реализации программы
Программа рассчитана на 2012-2014 годы.
Постановлением Администрации Алтайского края от 23 сентября 2013 г. N 501 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
5. Ресурсное обеспечение программы
Общий объём финансирования мероприятий программы за счёт средств краевого бюджета - 2500,0 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году - 500,0 тыс. руб.;
в 2013 году - 1000,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 1000,0 тыс. руб.
Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Оценка эффективности реализации программы
Выполнение программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
повышение уровня информированности населения, ежегодное проведение 12 обучающих семинаров для специалистов, работающих с молодёжью, по профилактике наркологических заболеваний;
доведение до 250000 количества проводимых химико-токсикологических исследований биосред человека на наличие наркотиков, психоактивных веществ с целью улучшения диагностики наркологических заболеваний;
рост удельного веса больных с наркологическими расстройствами, включённых в реабилитационные программы: в 2012 г. - 5,5% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами, в 2013 г. - 6,0% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами, в 2014 г. - 6,5% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами.
Для оценки эффективности реализации программы используются значения индикатора, которые рассчитываются по формуле:
%, где:
Уб - удельный вес наркологических больных, включённых в реабилитационные программы;
- количество больных, включённых в реабилитационные программы;
Об - общее количество зарегистрированных наркологических больных.
7. Система управления реализацией программы
Организация выполнения программных мероприятий и контроль их реализации осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Отчёты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Постановлением Администрации Алтайского края от 23 сентября 2013 г. N 501 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Профилактика, лечение и реабилитация лиц,
больных алкоголизмом, наркоманией
и токсикоманией" на 2012-2014 годы
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Профилактика, лечение и реабилитация лиц, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" на 2012-2014 годы
23 сентября 2013 г.
Цели,задачи, мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Исполнитель |
Индикаторы |
Единица измерения |
Значение индикатора |
Сумма расходов, тыс. руб. |
|||||||
в отчетном году |
в плановом периоде |
направления использования средств |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
всего расходов |
|||||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Цель - профилактика, диагностика и лечение наркологических заболеваний |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество проведенных для специалистов, работающих с молодежью, обучающих семинаров по профилактике наркологических заболеваний |
шт. |
11 |
12 |
12 |
12 |
проведение для специалистов, работающих с молодежью, обучающих семинаров по профилактике наркологических заболеваний; тиражирование печатной продукции по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании; приобретение тест-систем для определения наличия наркотиков, психоактивных веществ в биологических средах; приобретение медикаментов для лечения наркологических больных |
500,0 |
1000,0 |
1000,0 |
2500,0 |
удельный вес больных с наркологическими расстройствами, включенных в реабилитационные программы |
% |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,5 |
|
|
|
|
||||
Задача 1. Повышение уровня информированности населения о проблемах, связанных с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество проведенных для специалистов, работающих с молодежью, обучающих семинаров по профилактике наркологических заболеваний |
шт. |
11 |
12 |
12 |
12 |
проведение для специалистов, работающих с молодежью, обучающих семинаров по профилактике наркологических заболеваний; тиражирование печатной продукции по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
280,0 |
Мероприятие 1.1. Тиражирование печатной продукции по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество печатной продукции |
шт. |
18000 |
12700 |
12700 |
12700 |
тиражирование печатной продукции |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
280,0 |
Мероприятие 1.2. Проведение для специалистов, работающих с молодежью, обучающих семинаров по профилактике наркологических заболеваний |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество проведенных обучающих семинаров по профилактике наркологических заболеваний |
шт. |
11 |
12 |
12 |
12 |
проведение для специалистов, работающих с молодежью, обучающих семинаров по профилактике наркологических заболеваний |
|
|
|
|
Задача 2. Раннее выявление наркологических заболеваний |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество приобретаемых тест- систем |
шт. |
3000 |
1690 |
1690 |
1690 |
приобретение тест-систем для определения наличия наркотиков, психоактивных веществ в биологических средах |
260,0 |
305,0 |
305,0 |
870,0 |
Мероприятие 2.1. Приобретение тест-систем для определения наличия наркотиков, психоактивных веществ в биологических средах |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество приобретаемых тест- систем |
шт. |
3000 |
1690 |
1690 |
1690 |
приобретение тест-систем для определения наличия наркотиков, психоактивных веществ в биологических средах |
260,0 |
305,0 |
305,0 |
870,0 |
Задача 3. Повышение эффективности лечения |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
удельный вес больных с наркологическими расстройствами, включенных в реабилитационные программы |
% |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,5 |
приобретение медикаментов для лечения наркологических больных |
150,0 |
600,0 |
600,0 |
1350,0 |
Мероприятие 3.1. Приобретение медикаментов для лечения наркологических больных |
2012-2014 гг. |
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
количество приобретаемых медикаментов |
шт. |
15 |
8 |
8 |
8 |
затраты на приобретение медикаментов для лечения наркологических больных |
150,0 |
600,0 |
600,0 |
1350,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа принята с целью профилактики, диагностики и лечения наркологических заболеваний и алкоголизма. Программа реализуется в период 2012-2014 годов, общий объем ее финансирования составляет 1500,0 тыс. руб.
В ходе реализации программных мероприятий ожидается: повышение уровня информированности населения, ежегодное проведение 12 обучающих семинаров для специалистов, работающих с молодёжью, по профилактике наркологических заболеваний; удельный вес больных с наркологическими расстройствами, включённых в реабилитационные программы (в 2012 г. - 5,5% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами, в 2013 г. - 6,0% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами, в 2014 г. - 6,5% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами).
Постановление Администрации Алтайского края от 16 февраля 2012 г. N 74 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика, лечение и реабилитация лиц, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" на 2012-2014 годы"
Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, февраль 2012 г. N 190, ч.1, с.209
Постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 г. N 331 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Алтайского края от 23 сентября 2013 г. N 501
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.