Приложение. Порядок предоставления субсидии для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Уватского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации
Уватского муниципального района
от 25 декабря 2019 г. N 270

Порядок
предоставления субсидии для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Уватского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Уватского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий Уватского муниципального района (далее - Предприятие, Предприятия) для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности (далее - Субсидия), контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, основания прекращения предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется Предприятию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Уватского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, но не более размера денежных средств, необходимых для восстановления платежеспособности предприятия.

1.3. Субсидия предоставляются Предприятию на безвозмездной основе для погашения неисполненных денежных обязательств (просроченной задолженности), в том числе невыплаченных выходных пособий, заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору, обязательных платежей в бюджеты различных уровней, обязательные платежи во внебюджетные фонды, ресурсоснабжающим предприятиям в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

1.4. Администрация Уватского муниципального района является главным распорядителем средств бюджета Уватского муниципального района, выделяемых для предоставления субсидии (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Критериями отбора получателя субсидии являются:

а) юридическое лицо является муниципальным унитарным предприятием, в отношении которого функции и полномочия собственника имущества исполняет администрация Уватского муниципального района;

б) наличие у Предприятия признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требующих предоставления собственником имущества Предприятия финансовой помощи в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановления платежеспособности должника;

в) в отношении Предприятия в установленном действующим законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

г) Предприятие не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

д) наличие неисполненных денежных обязательств (просроченной задолженности), в том числе невыплаченных выходных пособий, заработной платы работающим или работавшим по трудовому договору, обязательных платежей в бюджеты различных уровней, обязательные платежи во внебюджетные фонды, ресурсоснабжающим предприятиям в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

е) Предприятие не является получателем субсидии из средств бюджета Уватского муниципального района на цели, предусмотренные настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов Уватского муниципального района.

ж) Предприятие не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Основанием для предоставления субсидии Предприятию является Соглашение о предоставлении субсидии на оказание финансовой помощи для восстановления платежеспособности, заключаемое между Уполномоченным органом и Предприятием (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации Уватского муниципального района.

2.2. Показатели результативности использования субсидии устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии: уменьшение размера просроченной задолженности Предприятия.

2.3. Для получения субсидии Предприятие направляет на имя руководителя Уполномоченного органа заявку по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.4. К заявке прилагаются:

а) копия свидетельства о государственной регистрации;

б) копии учредительных документов;

в) выписка из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

г) пояснительная записка по произвольной форме о результатах работы Предприятия за предшествующий год и текущий финансовый год, по состоянию на дату подачи заявки, содержащую в том числе вывод о наличии признаков банкротства и подтверждении фактов неплатежеспособности Предприятия;

д) документы, подтверждающие полномочия руководителя Предприятия;

е) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на отчетную дату, предшествующую дате подаче заявления;

ж) справка по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

з) акт инвентаризации кредиторской задолженности, утвержденный руководителем Предприятия, с обязательным приложением первичных подтверждающих документов;

и) копии документов, подтверждающих возникновение долговых или денежных обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, справки, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на 1 число месяца, в котором подана заявка);

к) расчет размера субсидии на оказание финансовой помощи (санации) для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности по состоянию на отчетную дату;

л) сведения об отсутствии процедуры ликвидации Предприятия и отсутствии решения арбитражного суда о признании Предприятия банкротом;

м) план мероприятий по финансовому оздоровлению Предприятия, согласованный со структурным подразделением администрации Уватского муниципального района, курирующим соответствующее направление деятельности;

н) реестр планируемых к погашению за счет средств субсидии совокупных неисполненных денежных обязательств и (или) неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, утвержденный руководителем Предприятия;

о) заверенную банком выписку по счету по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка.

2.5. Документы (копии документов), предоставляемые Предприятием, должны быть:

заверены подписью руководителя Предприятия или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Предприятие несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. В случае предоставления полного пакета документов, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней организует проведение заседания Балансовой комиссии с приглашением всех заинтересованных лиц. По итогам заседания Балансовая комиссия дает заключение о возможности предоставления субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, на основании которого Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидии конкретному заявителю, удовлетворяющему требованиям настоящего Порядка.

2.7. Принимаемое положительное решение оформляется распоряжением администрации Уватского муниципального района с указанием целевого назначения и размера предоставляемой субсидии.

2.8. О принятом решении Предприятие в письменной форме информируется в течение следующего рабочего дня с даты его принятия.

2.9. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.4. настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной информации;

в) несоответствие Предприятия критериям, установленным в пункте 1.5. настоящего Порядка;

г) отсутствие денежных средств в бюджете Уватского муниципального района на предоставление субсидии.

2.10. Предприятие после устранения замечаний, указанных в заключении Балансовой комиссии, вправе повторно направить пакет документов для получения субсидии.

Повторное рассмотрение представленных дополнительно документов осуществляется в том же порядке, что и основного пакета документов.

2.11. Субсидии предоставляются Предприятиям в порядке очередности регистрации соответствующих Заявок.

2.12. Размер субсидии определяется Соглашением, заключенным с Уполномоченным органом, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и не может превышать размер просроченных обязательств Предприятия, установленных на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

2.13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Предприятием Соглашение, предусмотренное пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.14. Субсидия перечисляется на расчетный счет Предприятия в пределах доведенных объемов финансирования в соответствии с условиями Соглашения в течение 5 рабочих дней с даты подписания Соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Предприятие обязано обеспечить ведение учета расходования средств полученной субсидии и представление сведений о произведенных расходах Уполномоченному органу.

3.2. Предприятие в течение 5 рабочих дней после погашения задолженности за счет средств субсидии предоставляет отчетность Уполномоченному органу о фактическом использовании выделенной субсидии по целевому назначению и достижению показателя результативности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.3. К отчету прилагаются документы (заверенные надлежащим образом копии этих документов), подтверждающие расходы Предприятия по исполнению денежных обязательств, обязательных платежей.

3.4. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете, несет руководитель Предприятия.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий Предприятием осуществляет Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля Уватского муниципального района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, муниципальными правовыми актами Уватского муниципального района, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, настоящим Порядком, Соглашением о предоставлении субсидии.

4.2. Предприятие обязано использовать субсидию по целевому назначению. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством.

4.3. Субсидия, перечисленная получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет Уватского муниципального района в случае нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.4. Факты, указанные в пункте 4.3. настоящего Порядка, устанавливаются путем проведения проверки Уполномоченным органом и (или) органом муниципального финансового контроля и оформляются актом проведения проверки.

4.5. В течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки и установления фактов, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка, Уполномоченный орган готовит письменное требование о возврате субсидии в объеме выявленных нарушений и вручает руководителю Предприятия (законному представителю) лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.6. Требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, цели и порядка ее предоставления должно быть исполнено Предприятием в течение 7 рабочих дней со дня получения указанного требования.

4.7. При отказе Предприятия от добровольного возврата субсидии, взыскание полученных по субсидии средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Не использованные по состоянию на 31 декабря финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Уватского муниципального в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года при отсутствии решения Уполномоченного органа о наличии потребности в указанных средствах в текущем финансовом году.