Приложение. Положение о сходе граждан на территории городского округа Солнечногорск Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Солнечногорск
от 22.10.2019 г. N 178/11

Положение
о сходе граждан на территории городского округа Солнечногорск Московской области

Настоящее Положение о сходе граждан на территории городского округа Солнечногорск Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом городского округа Солнечногорск Московской области, регулирует порядок организации и проведения схода граждан. Положение определяет порядок организации и проведения схода граждан на территории городского округа Солнечногорск Московской области.

1. Общие положения

Статья 1. Сход граждан

Сход граждан - форма прямого осуществления местного самоуправления жителями в населенном пункте городского округа Солнечногорск Московской области.

Статья 2. Право граждан на участие в сходе граждан

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правом участия в сходе граждан обладают граждане, достигшие на день проведения схода 18 лет, постоянно либо преимущественно проживающие на соответствующей территории.

Статья 3. Общие принципы проведения схода граждан

1. Граждане участвуют на сходах на равных условиях по месту своего проживания. Участие в сходах является добровольным.

Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе граждан, а также на их свободное волеизъявление.

2. Граждане участвуют в сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

3. Сходы граждан могут быть созваны по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

4. Участие в сходе граждан избранного депутата Совета депутатов городского округа Солнечногорск по соответствующей территории является обязательным.

5. Обработка персональных данных участников схода осуществляется с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Статья 4. Вопросы, выносимые на обсуждение сходов граждан

Сход граждан в населенном пункте городского округа Солнечногорск Московской области может проводиться:

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также решение вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты сельского населенного пункта;

- в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

- в населенном пункте, входящем в состав городского округа по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта.

Статья 5. Правомочность схода граждан

Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом городского округа Солнечногорск проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

2. Порядок созыва и проведения схода граждан

Статья 1. Инициатива проведения схода граждан

Сход граждан в населенном пункте городского округа Солнечногорск Московской области может быть проведен по инициативе:

- граждан, имеющих право на участие в сходе. При этом количество граждан, инициирующих проведение схода, не может превышать 3 процента от числа жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, но не может быть менее 10 человек;

- главы городского округа Солнечногорск Московской области;

- начальника территориального управления администрации городского округа Солнечногорск Московской области;

- старосты сельского населенного пункта.

Статья 2. Подготовка проведения схода граждан

1. При подготовке к проведению схода граждан инициатор определяет:

1) дату, место и время проведения схода граждан;

2) повестку дня схода граждан.

2. Инициатор заблаговременно, но не позднее чем за 14 дней до проведения схода граждан извещает жителей сельского населенного пункта о дате, месте и времени проведения схода граждан в средствах массовой информации и иными способами.

Статья 3. Порядок участия жителей населенного пункта в сходе граждан

Жители населенного пункта городского округа Солнечногорск Московской области, обладающие избирательным правом, участвуют в сходе непосредственно.

Статья 4. Порядок проведения схода граждан

1. Все участники схода граждан из числа лиц, указанных в ст. 5 раздела 1 настоящего Положения, регистрируются начальником территориального управления администрации городского округа Солнечногорск или по его поручению иным лицом. Список присутствующих на сходе граждан (приложение 1) подписывают избранные председатель и секретарь схода граждан.

Если на сходе граждан была избрана счетная комиссия, список присутствующих на сходе граждан, а также список участвующих в голосовании при принятии решений по вопросам, включенным в повестку дня схода граждан, подписывает счетная комиссия.

2. На сходе граждан председательствует начальник территориального управления или иное лицо, избираемое сходом граждан.

3. Сход избирает секретаря, способ голосования (открытый, тайный) и в случае необходимости счетную комиссию. Секретарь схода ведет протокол схода согласно приложению 2 к настоящему Положению, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

4. В случае установления неправомочности схода граждан инициатором схода граждан назначается повторная дата проведения схода.

Статья 5. Счетная комиссия схода граждан

1. В случае необходимости сход избирает счетную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается сходом граждан. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не может входить глава городского округа Солнечногорск.

2. Счетная комиссия:

1) дает разъяснения по вопросам голосования;

2) определяет форму и текст бюллетеня для голосования (в случаях тайного голосования);

3) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

4) составляет протокол об итогах голосования.

Статья 6. Протокол схода граждан

1. Протокол схода ведет избранный секретарь схода граждан. В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) общее число граждан, проживающих на территории населенного пункта городского округа Солнечногорск Московской области и имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих;

4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе, секретаря и членов счетной комиссии схода;

5) повестка дня;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения.

2. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарем схода. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода.

Статья 7. Решения схода граждан

1. Решение схода принимается открытым или тайным голосованием.

2. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан из числа лиц, указанных в ст. 5 раздела 1 настоящего Положения.

Не допускается голосование через представителя.

3. Решения, принятые на сходе, оформляются в виде протокола, применяются на всей территории населенного пункта городского округа Солнечногорск Московской области и хранятся в территориальном управлении администрации городского округа Солнечногорск Московской области (приложение 2).

4. Протокол схода ведет избранный секретарь схода граждан. В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) количество присутствующих на сходе граждан из числа лиц, указанных в ст. 5 раздела 1 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе, секретаря и членов счетной комиссии схода;

5) повестка дня;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня.

5. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарем схода.

Список присутствующих на сходе граждан является неотъемлемой частью протокола схода граждан.

6. Решения, принятые сходом граждан, не должны противоречить федеральным законам, законам Московской области, Уставу городского округа Солнечногорск Московской области.

7. Решение, принятое на сходе, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе либо признано недействительным в судебном порядке.

8. Решения, принятые на сходе, подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Исполнение решений схода граждан

1. Решения, принятые на сходе, подлежат обязательному исполнению на территории населенного пункта.