Приложение N 1. Прогноз социально-экономического развития Моргаушского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Приложение N 1
к решению Моргаушского районного
Собрания депутатов
от 10.12.2019 г. N С-43/1

Прогноз
социально-экономического развития Моргаушского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Прогноз социально-экономического развития Моргаушского района на 2019 год и плановый период 2020 - 2024 годов разработан в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Основные параметры прогноза определены исходя из ориентиров и приоритетов, предусматриваемых Стратегией социально-экономического развития района до 2035 года, из анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики и на предприятиях Моргаушского района в предшествующие годы, из наметившихся тенденций в текущем году, а также с учетом оценки ожидаемых результатов 2019 года и тенденций развития экономики и социальной сферы в 2020 - 2024 годах с применением показателей инфляции и индексов-дефляторов, предложенных Минэкономразвития России на 2020 - 2024 годы.

Прогноз социально-экономического развития Моргаушского района разработан в двух вариантах. Первый вариант - умеренный - исходит из относительно устойчивой, но, в сравнении с текущим периодом, несколько менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий, в том числе учитывающий возможность некоторого ухудшения положения в экономике. Второй вариант - исходит из достаточно благоприятного сочетания внутренний и внешних условий и более высоких темпов роста экономики района.

Макроэкономические показатели района

Прогноз социально-экономического развития Моргаушского района содержит оценку уровня социально-экономического развития, характеристику некоторых условий социально-экономического развития и оценку факторов и ограничений социально-экономического развития; основные показатели развития по отдельным секторам экономики, основные направления развития муниципального района в перспективе.

Основными характерными параметрами развития экономики Моргаушского района в 2020 г. являются значительное увеличение темпов промышленного производства и объемов отгружаемой продукции, несущественное увеличение объемов инвестиций в основной капитал, и некоторое снижение темпов роста объемов розничного товарооборота. В текущем году отмечается рост уровня сельскохозяйственного производства.

С учетом тенденций социально-экономического развития Чувашской Республики, а также Российской Федерации в целом, в прогнозируемом периоде предусматривается умеренная положительная динамика по большинству показателей.

Сфера промышленности и обслуживающих производств

За 10 месяцев 2019 года объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг по промышленным, обслуживающим, строительным организациям в районе составил более 3 млрд. 021 млн. рублей, что равняется 114,4% к уровню аналогичного периода прошлого года в фактических ценах. По предварительным расчетам самих предприятий, относящихся к данному обследуемому кругу, ситуация до конца 2019 г по показателю объема отгруженных товаров должна улучшиться и ожидаемый объем отгрузки по этим производствам в целом за 2019 год составит 3 млрд. 726 млн. руб.

В целом по важнейшим промышленным и обслуживающим предприятиям района объем отгрузки товаров собственного производства и оказанных услуг собственными силами по прогнозу в 2020 году составит 4 млрд. 092 млн. рублей - 106,1% к 2019 году, в 2021 г. - 4 млрд. 214,4 млн. рублей, в 2022 г. - 4 млрд 299 млн. рублей.

Основной вклад в развитие промышленности района по - прежнему вносит ЗАО "Чебоксарское предприятие Сеспель", в районном показателе доля отгрузки промышленной продукции этого предприятия по итогам 2019 г. составляет 71,2%.

В планируемом 2020 году объем отгрузки ЗАО "Сеспель" в действующих ценах составит 3 млрд. 193 млн. рублей, что в действующих ценах выше показателя 2019 года на 2%. В 2021 году - 3 млрд. 225 млн. рублей, в 2022 году - 3 млрд. 257 млн. рублей.

По ИП Вязов А.Н. за 10 месяцев 2019 г. объем отгруженной продукции составил 76,8 млн. руб. что составляет 107,2% к соответствующему периоду прошлого года. По итогу года объем отгрузки составит 112,7 млн. руб. В прогнозируемых 2020 - 2022 годах объем отгрузки будет расти ежегодно на 3,7%.

По публичному акционерному обществу "Моргаушский кирпичный завод" в 2019 году за 10 месяцев объем отгруженной продукции уменьшился и составил 39,7%, до конца текущего года показатель отгрузки в сумме составит 29,7 млн. руб., что ниже показателя 2018 года (31%). Доля вклада предприятия по объемам отгрузки на уровне района по полному кругу предприятий промышленности, обслуживания составлял 2,4%.

ПАО "Моргаушский кирпичный завод в текущем году подал заявление в арбитражный суд о введении в стадию банкротства. По указанному адресу осуществляет деятельность ООО "Бесткерамика".

В 2020 году по ООО "Сундырь-Хлеб" объем отгруженной продукции в действующих ценах к уровню 2019 года увеличится на 3%, объемы отгрузки составит - 29,2 млн. руб.

В планируемом 2020 году объем выпуска хлеба и кондитерских изделий в натуральном выражении по предприятию составит 490,4 т., безалкогольных напитков - 24,6 тыс. декалитров. В 2020 - 2021 годах объем производства будет увеличиваться на 1,5% ежегодно.

По ООО "Моргауши-Хлеб" в 2020 г увеличение выпуска продукции в действующих ценах составит 2,9%, в суммовом выражении продукции будет выпущено на 42,3 млн. рублей.

В натуральном выражении предприятием запланировано произвести 448 т хлеба (100% к 2019 г), 355 т. булочных, бараночных, кондитерских изделий (100,4% к 2019 г). В 2021 - 2022 годах объем производства будет увеличиваться на 3% ежегодно.

В отрасли сельского хозяйства по району ситуация сложилась следующим образом.

В текущем году введено в оборот земель сельхоз назначения в общей сумме 542,15 га или 103,4% к плану по Соглашению с Минсельхозом.

Посевные площади в целом по району в 2019 году составили 32,8 тыс. га, увеличение на 1,7 тыс. га по сравнению с 2018 годом. В том числе сельхозпредприятиями возделывалось 16,7 тыс. га, КФХ - 6,1 тыс. га. На 2020 - 2022 года прогнозируется площади посевных сохранить на уровне этого года.

Во всех категориях хозяйств сохранился темп роста, в районе увеличено производство почти всех основных видов сельскохозяйственной продукции.

Погодные условия позволили аграриям в этом году нарастить темпы уборки и урожайности по всем показателям в растениеводстве. Район прирос по отношению к прошлому году по урожайности зерновых культур, картофеля и овощей.

В 2019 году валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств составил 29,6 тыс. тонн (94,6% к 2018 году); Наилучшая урожайность зерновых культур в КФХ Афанасьева А.А. - 32,9 ц/га, КФХ Федоров В.А. - 30,0 ц/га, СПК-ПЗ "Свобода" - 29,7 ц/га и СПК "Ударник" - 28,3 ц/га.

Производство картофеля во всех категориях хозяйств составило 30,4 тыс. тонн (114,7% к 2018 году). Сельскохозяйственными предприятиями и КФХ в 2019 году было посажено 296,1 га картофеля, в том числе СПК "Ударник" посадил 93 га - 31,4% от всей площади картофеля. Наилучшая урожайность картофеля в КФХ Аргандеев А.О. - 305 ц/га, КФХ Толстов А.И. - 290 ц/га, КФХ Ванюшкин А.Н., КФХ Скворцов И.Г. и КФХ Толстов А.А. по 270 ц/га.

Овощей по всем категориям хозяйств произведено 8,1 тыс. тонн (112% к 2018 году). Наилучшая урожайность в КФХ Аргандеев А.О. - 550 ц/га, КФХ Толстов А.А. - 505,0 ц/га, КФХ Никитин И.А. - 420 ц/га.

В сельскохозяйственных предприятиях в 2019 году валовой сбор зерна составил 20,7 тыс. тонн (105,1% к 2018 г),

валовой сбор картофеля - 2,3 тыс. тонн (67,6% к 2018 г).

Сельскохозяйственными предприятиями до конца 2019 года будут достигнуты следующие показатели по категориям:

- производство молока составит 8,6 тыс. тонн (102,4% к показателю 2018 г)

- производства мяса - 1,2 тыс. тонн (109% к 2018 г);

- производство яиц - 118 млн. шт. (93,6% к 2018 г.).

По КФХ до конца 2018 года составит:

- производство молока 0,88 тыс. тонн (98,9% к показателю 2018 г.)

- производство мяса 0,10 тыс. тонн (71,4% к 2018 г.).

В текущем году сельхозтоваропроизводители уменьшили поголовье сельскохозяйственных животных, на 01.11.2019 года общее поголовье КРС уменьшено на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, оно составило 4,585 тыс. голов, поголовье коров также уменьшилось на 0,3% и составило 2,047 тыс. голов.

Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2019 году в действующих ценах составит 2 млрд. 180 млн. рублей, что в абсолютном значении выше прошлогоднего показателя на 1,6%. Индекс физического объема сельскохозяйственного производства во всех категориях хозяйств соответствует значению 102,8% к 2018 году. На данный факт повлияло увеличение производства зерна, овощей, мяса и яиц.

На 2020 год по прогнозу предусмотрено увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, индекс физического объема составит 102%. В действующих ценах объем сельскохозяйственной продукции будет оцениваться в 2 млрд. 224 млн. рублей. В 2021 - 2022 годах прогнозируется увеличение производства сельскохозяйственной продукции на 2% ежегодно.

Для получения этого объема производства продукции в действующих ценах необходимо произвести во всех категориях хозяйств:

зерна в объеме - 31,1 тыс. тонн;

картофеля - 30,7 тыс. тонн;

овощей - 8,3 тыс. тонн;

мяса - 3,4 тыс. тонн;

молока - 32,1 тыс. тонн;

яиц - 131,9 млн. шт.

Рост объемов производства предусмотрен по всем видам продукции сельского хозяйства.

Сфера потребительского рынка

Потребительский рынок Моргаушского района представляет собой из года в год обновляющуюся торговую инфраструктуру. В районе действует 205 магазинов розничной торговли, 29 точек общественного питания. Обеспеченность площадью торговых объектов на 1000 жителей в районе составляет 698 кв. м. Идет тенденция распространения использования метода самообслуживания покупателей.

Существенную роль в торговле района играет система потребкооперации. Она является примером эффективной работы в торговле, общественном питании. В 2-х системах райпо занято 616 человек, уровень заработной платы в среднем составляет более 23,4 тыс. рублей в месяц. Доля розничного товарооборота системы райпо в общерайонном показателе составляет более 91%.

В структуре товарооборота продовольственных товаров доля продажи товаров местных товаропроизводителей по продукции сельского хозяйства составляет более 55%.

Райпо постоянно совершенствует свою материально-техническую базу. Моргаушским райпо в марте 2017 года был открыт торгово-развлекательный центр "Фиеста" в с. Моргауши площадью 1100 кв. м., общей стоимостью проекта более 40 млн. рублей. В сентябре 2018 года после реконструкции на месте магазина "Центральный" распахнул свои двери реконструированный торговый комплекс "Центральный". В августе 2019 года Большесундырское райпо открыло реконструированный магазин "Дружба" на сумму более 6 млн. руб.

Оборот общественного питания за 10 месяцев текущего 2019 года составил 104,2 млн. рублей. Ожидаемый объем общественного питания за 2020 год составит 128,8 млн. руб., что будет составлять 103% в действующих ценах. На 2021 год прогнозируется 132,6 млн. руб., на 2022 год - 136,6 млн. руб.

Оборот розничной торговли за 10 месяцев текущего года составил 899,8 млн. рублей. Ожидаемый объем розничного товарооборота за 2019 год составит 1 млрд. 079 млн. руб., что будет составлять 102,9% в действующих ценах. На 2020 год прогнозируется 1 млрд. 112 млн. руб., на 2021 год - 1 млрд. 134 млн. руб., на 2022 год - 1 млрд. 157 млн. руб.

Инвестиции в экономику

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году составит 800,0 млн. руб. (287 млн. руб. в 2018 г.). Данный показатель достигнут за счет инвестиций ЗАО "ЧП Сеспель" (за 10 месяцев текущего года 599 млн. руб.).

В настоящее время в районе реализуется и запланировано к реализации инвестиционные проекты (общей стоимостью 747 млн. рублей) за счет всех источников финансирования.

В 2020 году объем инвестиций в основной капитал составит 350 млн. руб., что в сопоставимых ценах будет ниже показателя текущего года на 58,7%. В 2021 году - 400 млн. руб. и 108% по отношению к 2020 году, 2022 год - 450 млн. руб. и - 107,1% по отношению к 2021 году.

За 2019 год объем строительства жилья в районе составит 12,4 тыс. кв. метров. Средняя обеспеченность жильем в расчете на одного жителя района составит около 31 кв. м. По прогнозным данным, общий объем строительства жилья в 2020 году составит 12,8 тыс. кв. метров и останется на таком же уровне до конца 2022 года.

Развитие малого предпринимательства

По состоянию на 01 ноября текущего года число субъектов малого и среднего предпринимательства в районе составляет 685 единиц. В том числе - 104 малых предприятий, 4 средних предприятия, 494 индивидуальных предпринимателя, 83 крестьянско-фермерских хозяйств. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общее количество субъектов малого и среднего бизнеса в районе уменьшилось на 5,7%.

Общая численность работающих в сфере малого предпринимательства - более 3,65 тыс. человек.

Объем отгруженных товаров собственного производства, оказанных услуг субъектами малого предпринимательства до конца 2019 года достигнет 2 млрд. 300 млн. рублей; в 2020 году составит - около 2 млрд. 394,3 млн. рублей, запланирован рост на 4,1%, в 2020 - 2021 годах рост на 1% в действующих ценах.

Демографические показатели

По прогнозу в 2019 году ожидаемая численность постоянного населения Моргаушского района составит 32,107 тыс. человек.

В 2019 году по прогнозу в районе ожидается рождение 245 детей.

К сожалению, за последние годы в районе ежегодно наблюдается естественное снижение населения за счет превышения смертности над рождаемостью (2015 г. - 148 чел.; 2016 г. - 131 чел., 2017 г. - 173 чел., 2018 г. - 221 чел., по прогнозу на 2019 г. - 249 чел.)

Труд и занятость населения

Несмотря на относительную стабильность на рынке труда, наличие высокого инфляционного фона приводит к существенному сокращению реальной заработной платы.

Номинальная среднемесячная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 10 месяцев текущего 2019 года составила 26 929,0 руб., что выше аналогичного показателя 2018 года на 7,8%.

Ожидаемый размер зарплаты на 2019 год предусмотрен в размере 27 181,8 рублей, что превысит показатель 2018 года на 7,8% в номинальном выражении.

В соответствии с заключенным соглашением о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в муниципальном образовании между Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики и администрацией Моргаушского района от 13 февраля 2019 года проводится работа по снижению неформальной занятости.

В 2019 году контрольный показатель для Моргаушского района составил 1477 человек. По состоянию на 05 декабря 2019 года численность выявленных работников, с которыми заключены трудовые договора и осуществляют трудовую деятельность 1100 человек, что составляет 74,5% выполнения контрольного показателя.

Среднегодовая численность работников, занятых в экономике, в текущем году составляет 5,05 тыс. человек. В 2020 году среднегодовая численность работников составит 5,08 тыс. человек, в 2021 году - 5,10 тыс. человек, в 2022 году - 5,1 тыс. человек.

Уровень общей официальной безработицы в 2019 году сложится в пределах 0,25% от общей численности экономически активного населения (45 чел).

Основными задачами на 2020 - 2022 годы должны стать: дальнейшее наращивание экономического потенциала района и обеспечение условий для устойчивой работы всех сфер экономики. Особое внимание должно быть уделено укреплению промышленного потенциала, развитию производственных мощностей действующих предприятий, предприятий малого и среднего бизнеса, а также увеличению количества новых рабочих мест, развитию индустрии туризма.