Приложение 5. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Приложение 5
к Решению Искательского
поселкового Совета
от 26.12.2019 N 80
(Приложение 8
к решению Искательского
поселкового Совета
от 27.12.2018 N 27)

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Общие положения

Настоящий порядок регламентирует предоставление из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг следующих субсидий:

1) на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань по тарифам (ценам) ниже экономически обоснованного уровня;

2) на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению;

3) на частичное обеспечение (возмещение) затрат, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части организации вывоза стоков из септиков и выгребных ям;

4) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в части полномочий по восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий;

5) на предоставление грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на 2019-2021 годы".

2. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань по тарифам (ценам) ниже экономически обоснованного уровня

2.1. Субсидии предоставляются из местного бюджета юридическим лицам за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, находящихся в собственности муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и переданных юридическим лицам за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях бесперебойного обеспечения услугами общественных бань населения (далее - субсидии, получатель субсидий).

2.2. Предоставление субсидий осуществляется Администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) взимание с населения платы за разовое посещение общественной бани в размере, не превышающем для детей от 3 до 14 лет - 80,0 рублей с человека, для остальных категорий - 200,0 рублей с человека;

2) наличие у заявителя согласованного с Администрацией МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" графика работы общественной бани;

3) наличие у заявителя соглашения (договора) на предоставление субсидии.

2.4. Критерии отбора юридических лиц, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, цели, условия и порядок предоставления субсидий определяются Администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

2.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица для получения субсидии обязаны представить в Администрацию муниципального образования документы, установленные Администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" условиями получения субсидий.

2.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

2.7. Субсидии должны быть использованы по целевому назначению. Субсидии, использование которых по целевому назначению невозможно по не зависящим от получателя субсидии причинам, а также остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены в местный бюджет до конца текущего финансового года.

2.8. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2019 год.

2.9. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Администрацию муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (Главного распорядителя) в соответствии с установленными полномочиями.

2.10. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, предусмотренном Администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

3. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению

3.1. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - специализированная служба) в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению, которые не подлежат возмещению в порядке, установленном частью 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

3.2. Главным распорядителем средств муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по предоставлению субсидий является Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". Субсидии предоставляются в рамках бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств решением представительного органа о местном бюджете.

3.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, которое(ый) имеет статус специализированной службы, обретенный по результатам конкурсной процедуры отбора (получатель субсидии).

3.4. Условия и порядок предоставления субсидий:

Условиями предоставления субсидии специализированной службе являются:

1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на безвозмездной основе;

2) соответствие специализированной службы требованиям, указанным в пункте 5.5. Порядка.

3.5. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение о предоставлении субсидии, специализированная служба:

- не должна являться иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должна получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, определенные в пункте 3.1. настоящего Порядка.

3.6. В целях получения субсидии специализированная служба представляет в Администрацию муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" заявление, расчет размера субсидии по форме, утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования, а также копии справок о смерти умерших, погребение которых произведено специализированной службой.

3.7. Документы, указанные в пункте 3.6. настоящего Порядка, заполняются от руки или машинописным способом. Документы не должны быть заполнены карандашом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Копии документов заверяются подписью руководителя, специализированной служба (или индивидуального предпринимателя) с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) и печатью (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", осуществляющим прием документов.

Представленные заявителем документы возврату не подлежат и хранятся в Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

3.8. Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в течение 10 календарных дней рассматривает поступившие документы от специализированной службы и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

3.9. Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" отказывает в предоставлении субсидии в случае:

- несоответствия представленных документов требованиям, определенным в пункте 3.6. Порядка, или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной специализированной службой информации;

- несоответствия специализированной службы условиям, определенным в пункте 3.5. Порядка.

3.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" информирует об этом специализированную службу в течение 10 календарных дней с указанием причин отказа.

3.10. Принятие решения о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" о перечислении субсидии.

Субсидия перечисляется на указанный в заявлении специализированной организации счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия распоряжения о перечислении субсидии.

3.11. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, порядка и цели предоставления субсидий:

1) главный распорядитель бюджетных средств, орган, осуществляющий внутренний и внешний муниципальный финансовый контроль, проводят проверки соблюдения специализированной службой цели, условий и порядка предоставления субсидии.

2) в случае выявления главным распорядителем фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных случаев в адрес специализированной службы направляется уведомление о возврате полученной субсидии с указанием фактов выявленных нарушений.

Специализированная служба осуществляет возврат бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате полученной субсидии.

В случае неисполнения получателем обязательств по возврату субсидии взыскание средств местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3) в случае, если нарушение условий, цели, порядка, установленных при предоставлении субсидии выявлены в ходе муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок предоставления субсидии на частичное обеспечение (возмещение) затрат, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части организации вывоза стоков из септиков и выгребных ям.

4.1. Субсидия предоставляется на частичное возмещение недополученных доходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в связи с оказанием ими услуг по транспортировке (вывозу) стоков из септиков и выгребных ям жилых домов, расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в объемах, соответствующих объему потребленной воды, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, а в случае их отсутствия в соответствии с нормативами потребления и показаниями индивидуальных приборов учета;

Субсидии носят целевой характер и предоставляются на безвозмездной основе в целях сдерживания роста совокупного фактического размера платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги.

4.2. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ, услуг, осуществляющие транспортировку (вывоз) сточных вод (стоков) из септиков и выгребных ям жилых домов, расположенных на территории муниципального образования "Городской поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Получатель субсидии), по тарифам, не превышающим следующих размеров:

- 95,00 рублей за 1 м3, без НДС - для Получателей субсидии, применяющих льготную систему налогообложения;

- 95,00 рублей за 1 м3, в т.ч. НДС 18% (14,49 рублей) - для Получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения;

4.3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;

2) оказание услуг по транспортировке (вывозу) сточных вод из септиков и выгребных ям по тарифам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и в объемах, соответствующих объему потребленной воды, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, а в случае их отсутствия в соответствии с нормативами потребления и показаниями индивидуальных приборов учета;

3) наличие у получателя субсидии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию отходов I-IV классов опасности;

4) оказание получателем субсидии услуг по транспортировке (вывозу) сточных вод из септиков и выгребных ям по стоимости, не превышающей стоимости, указанной в п. 3. 1;

5) наличие у получателя субсидий договоров с организациями, осуществляющими прием, очистку или размещение сточных вод на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

4.4. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ, услуг, размер, цели, условия и порядок предоставления субсидий определяются Администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

4.5. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели для получения субсидии обязаны представить в Администрацию муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" документы, установленные Администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" условиями получения субсидий.

4.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной росписью местного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств

4.7. Контроль з целевым использованием субсидий возлагается на Администрацию МО "Городское поселение "Рабочий поселок искателей" в соответствии с установленными полномочиями.

5. Порядок предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям в виде финансовой помощи в целях восстановления их платежеспособности

5.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, установленных решением Искательского поселкового Совета о бюджете муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на очередной финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью бюджета МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - местный бюджет) и кассовым планом, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

5.2. Получателями субсидии являются муниципальные унитарные предприятия муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Получатель субсидии).

5.3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие у Получателя субсидии на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании имущества, собственником которого является муниципальное образование "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";

2) наличие у предприятия признаков банкротства, определенных статьей 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

5.4. Контроль целевого использования бюджетных средств и выполнения условий Соглашения осуществляется Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля.

6. Порядок предоставления гранта в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на 2019-2021 годы"

6.1. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на развитие собственного бизнеса, при условии соблюдения Порядка, утвержденного постановлением Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

6.2. Получателями гранта являются субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.

6.3. Грант предоставляется на затраты, связанные с развитием собственного бизнеса и (или) необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, а именно:

приобретение имущества (зданий, строений, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств (кроме легкового автотранспорта)), сырья и материалов (в том числе строительных), производственного и хозяйственного инвентаря;

приобретение компьютерного программного обеспечения;

проведение работ по ремонту и (или) строительству помещений (зданий), работ по благоустройству прилегающей территории, в том числе сторонними организациями;

маркетинговое сопровождение товаров и (или) услуг;

обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) субъектов малого и среднего предпринимательства (включая их работников), по направлениям, которые соответствуют их виду деятельности и необходимы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

6.4. Участниками конкурса являются СМиСП, представившие заявки на участие в конкурсе, которыми соблюдены следующие требования:

соответствие требованиям статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ;

осуществление деятельности на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" не менее двух лет до даты подачи заявки и классифицированные по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований по коду 11811111;

наличие сведений об участнике конкурса в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

не являются участниками соглашения о разделе продукции;

не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса и букмекерских контор.

6.5. Контроль целевого использования бюджетных средств и выполнения условий договора о предоставлении гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.