Глава 4. Подпрограмма "Реализация администрацией Сургутского района отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства"

Глава 4. Подпрограмма "Реализация администрацией
Сургутского района отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства" (далее - 1 Подпрограмма)

21. Краткий анализ состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации подпрограммы:

Общая численность, состоящих на учете в органе опеки и попечительства по состоянию на 01.01.2019 год составляет 471 ребенок (01.01.2018 г. - 479 детей), что составляет 1,3% от общего количества детского населения Сургутского района (количество детского населения в возрасте от 0 до 18 лет в Сургутском районе по состоянию на 01.01.2019 г. - 36 231 чел.).

В Сургутском районе за последние три года наблюдается снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2016 году - 483 детей, 2017 году - 479 детей, в 2018 году - 471 ребенок).

К числу таких детей относятся:

Сравнительный анализ численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в управлении опеки и попечительства, проживающих в семьях граждан

	2016	2017	2018	Сравнение 2018 к 2016
дети, проживающие в семьях усыновителей	227	231	238	+4,85%
дети, проживающие в семьях граждан (под опекой, попечительством)	185	180	161	-12, 97%
дети, проживающие в приёмных семьях	71	68	72	+1,4%
Всего состоит на учете:	483	479	471	-2,49%

22. Цель подпрограммы:

предоставление жителям Сургутского района государственных услуг в соответствии с переданными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства.

23. Показателями конечных результатов цели подпрограммы являются:

доля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной опеки или попечительства), приемных семьях, получающих ежемесячные выплаты на содержание, (%).

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели (целей) подпрограммы приведены в Приложении 1.

Показатели конечных результатов цели (целей) подпрограммы муниципальной программы:	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
доля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной опеки или попечительства), приемных семьях, получающих ежемесячные выплаты на содержание, (%)	А= С/В*100, где А - доля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной опеки или попечительства), приемных семьях, получающих ежемесячные выплаты на содержание, в общем количестве детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной опеки или попечительства), приемных семьях, имеющих право на получение ежемесячных выплат на содержание; С - численность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной опеки или попечительства), приемных семьях, получающих ежемесячные выплаты на содержание, в отчетном периоде; В - общая численность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей (в том числе в случае предварительной опеки или попечительства), приемных семьях, имеющих право на получение ежемесячных выплат на содержание, на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""

24. Задачи подпрограммы:

- реализация администрацией Сургутского района отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителям, приемным родителям.

25. Показатели непосредственных результатов задач подпрограммы:

Показателем непосредственных результатов задач подпрограммы является:

- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение отчетного периода (%);

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов задач подпрограммы приведены в Приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач подпрограммы:

Показатели непосредственных результатов задач муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение отчетного периода, (%)	А= С/В*100, где А - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение отчетного периода; С - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, из числа впервые выявленных, в отчетном периоде; В - общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""

26. Сроки и этапы реализации подпрограммы:

с 01.01.2020 по 31.12.2022

27. Основные мероприятия подпрограммы:

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведены в Приложении 1.

1. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части осуществления деятельности по опеке и попечительству" реализуется с целью материального стимулирования (мотивированности) специалистов управления опеки и попечительства администрации Сургутского района на исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.

2. Основное мероприятие "Осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и предоставлению дополнительных гарантий и мер социальной поддержки приемным родителям, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" реализуется с целью стимулирования граждан к принятию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.

3. Основное мероприятие "Возмещение расходов поставщикам социальных услуг за услуги по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах" реализуется с целью привлечения квалифицированных в требуемой области специалистов, в связи с отсутствием в управлении опеки и попечительства необходимых организационных, технических и иных возможностей по осуществлению подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.

4. Основное мероприятие "Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа" постановлением от 18.01.2019 N 6-П реализуется с целью предупреждения ненадлежащего использования имущества несовершеннолетнего подопечного, расходования имущества не по назначению, совершения действий, которые могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего подопечного.

5. Основное мероприятие "Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части осуществления деятельности по опеке и попечительству" направлено на эффективное обеспечение деятельности специалистов управления опеки и попечительства

6. Основное мероприятие "Осуществление мероприятий по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан" направлено на достижение цели в части реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье.

7. Основное мероприятие "Издание муниципальных правовых актов по обеспечению дополнительными гарантиями и дополнительными мерами социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей" реализуется с целью создания благоприятных условий семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовой поддержки семей принимающих детей на воспитание.

8. Основное мероприятие "Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" (далее - Список) реализуется с целью контроля за реализацией права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение их жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Федеральным законодательством.

9. Основное мероприятие "Выдача сертификатов на оплату услуг по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, гражданам в Сургутском районе" реализуется с целью качественной подготовки граждан к приему в свою семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей.

10. Основное мероприятие "Осуществление проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей" реализуется с целью предотвращения угрозы жизни или здоровью, жестокого обращения, у суицидального поведения несовершеннолетних подопечных, проживающих в замещающих семьях, предупреждения нарушения прав и законных интересов, выявления ненадлежащего исполнения обязанностей опекунов или попечителей.

11. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение производства ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Данное мероприятие реализуется с целью сохранения в надлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

28. Показатели непосредственных результатов основных мероприятий:

Целевые значения показателей непосредственных результатов основных мероприятий подпрограммы приведены в Приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач подпрограммы:

Показатели непосредственных результатов основных мероприятий	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Уровень освоения средств субвенции, передаваемой из бюджета автономного округа на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, (%)	А= С/В*100, где А - доля использованных средств субвенции, передаваемой из бюджета автономного округа на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в общей сумме, выделенных средств субвенции; С - использованные средства субвенции, в отчетном периоде; В - общая сумма выделенных средств субвенции на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""
Доля приемных родителей, получивших в отчетном периоде вознаграждение на воспитание каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданных на воспитание в приемную семью, (%)	А= С/В*100, где А - доля приемных родителей, получивших в отчетном периоде вознаграждение на воспитание каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданных на воспитание в приемную семью, от общего числа приемных родителей, имеющих право на вознаграждение и заявившихся на получение; С - численность приемных родителей, получивших вознаграждение, в отчетном периоде; В - общая численность приемных родителей, имеющих право на получение вознаграждения, на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""
Доля оплаченных сертификатов поставщикам социальных услуг по подготовке граждан, (%)	А= С/В*100, где А - доля оплаченных сертификатов поставщикам социальных услуг по подготовке граждан, от общего числа предоставленных сертификатов для возмещения расходов поставщиками услуг; С - количество оплаченных сертификатов, в отчетном периоде; В - общее количество сертификатов, предоставленных поставщиками социальных услуг для получения возмещения расходов по подготовке граждан, на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""
Доля осуществленных проверок за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлением контроля за распоряжением ими, (%)	А= С/В*100, где А - доля осуществленных в отчетном году проверок за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлением контроля за распоряжением ими, от общего количества жилых помещений, подлежащих проверке; С - количество осуществленных проверок за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлением контроля за распоряжением ими, в отчетном периоде; В - общее количество жилых помещений, подлежащих проверке, на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""
Уровень освоения денежных средств на материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части осуществления деятельности управления опеки и попечительства, (%)	А= С/В*100, где А - доля использованных денежных средств на материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части осуществления деятельности управления опеки и попечительства, в общей сумме, выделенных средств на материально-техническое обеспечение деятельности управления опеки и попечительства; С - использованные средства на материально-техническое обеспечение деятельности управления опеки и попечительства, в отчетном периоде; В - общая сумма выделенных средств на материально-техническое обеспечение деятельности управления опеки и попечительства, на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""
Соблюдение сроков устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, (%)	Сроки устройства детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 123 Семейного кодекса Российской Федерации	Семейный кодекс Российской Федерации
Соблюдение сроков подготовки муниципальных правовых актов администрации Сургутского района по вопросам связанных с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, (%)	Сроки подготовки муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства установлены законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа	Законодательство Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа (Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве, Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2009 N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и другие)
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенных в Список, у которых возникло право на обеспечение жилыми помещениями, (%)	А= С/В*100, где А - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенных в Список, у которых возникло право на обеспечение жилыми помещениями, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями; С - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенных в Список, у которых возникло право на обеспечение жилыми помещениями в отчетном периоде; В - общая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""
Доля граждан, получивших сертификаты на оплату услуг по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, (%)	А= С/В*100, где А - доля граждан, получивших сертификаты на оплату услуг по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, от общего числа граждан, обратившихся за получением сертификатов; С - численность граждан, получивших сертификаты на оплату услуг по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей в отчетном периоде; В - общая численность граждан, обратившихся за получением сертификатов на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""
Соблюдение сроков проверок соблюдения опекунами, попечителями, приемными родителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, (%)	Сроки проверок соблюдения опекунами, попечителями, приёмными родителями, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей, установлены п. 4 и п. 7 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423	Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
Уровень освоения денежных средств, выделенных на осуществление ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	А= С/В*100, где А - доля использованных денежных средств, выделенных на осуществление ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей сумме, выделенных средств на производство ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; С - использованные средства на осуществление ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетном периоде; В - общая сумма выделенных средств на осуществление ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых либо собственниками долей в которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на конец отчетного периода	Приказ управления опеки и попечительства администрации Сургутского района от 12.08.2019 N 159 "Об утверждении расчетных показателей муниципальной программы Сургутского района "Поддержка семьи, материнства и детства""

29. Финансовое обеспечение подпрограммы и основных мероприятий:

Финансовое обеспечение подпрограммы и основных мероприятий, осуществляется за счет средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения подпрограммы и её основных мероприятий по годам реализации подпрограммы и по источникам финансового обеспечения приведены в Приложении 1.