Приложение N 3. Положение об отделе по обращениям граждан управления территориальной политики и социальных коммуникаций администрации города Коврова

Приложение N 3
к постановлению администрации
города Коврова
от 15 января 2020 г. N 39

Положение
об отделе по обращениям граждан управления территориальной политики и социальных коммуникаций администрации города Коврова

1. Общие положения

1.1. Отдел по обращениям граждан управления территориальной политики и социальных коммуникаций администрации города Коврова (далее - отдел) создается с целью осуществления работы администрации города и ее структурных подразделений по рассмотрению и разрешению обращений граждан, координации деятельности в вопросах работы с обращениями граждан, принятия мер эффективного решения как общих, так и частных проблем горожан.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Губернатора Владимирской области, Уставом муниципального образования город Ковров Владимирской области, постановлениями и распоряжениями администрации и главы города, решениями Совета народных депутатов города Коврова (далее - городской Совет), настоящим Положением.

1.3. Отдел является структурным подразделением управления территориальной политики и социальных коммуникаций администрации города Коврова (далее - Управление).

1.4. Работа отдела организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за выполнение своих функциональных обязанностей и отдельных поручений.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Обеспечение организации своевременного рассмотрения и разрешения устных и письменных обращений граждан.

2.2. Обеспечение взаимодействия руководителей администрации города и ее структурных подразделений по проведению работы, связанной с решением вопросов, поставленных гражданами в устных и письменных обращениях.

2.3. Обеспечение контроля исполнения обращений граждан, поступивших в адрес главы города и заместителей главы администрации.

2.4. Обобщение и анализ информации о количестве, характере и результатах работы с обращениями граждан.

2.5. Организация личного приема граждан главой города и заместителями главы администрации города.

3. Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организует личный прием граждан главой города, заместителями главы администрации города.

3.2. Ведет ежедневно личный прием граждан, прием обращений по всем каналам связи (почта, эл. почта, телефон, факс, Интернет-приемная), оказывает возможное содействие в разрешении вопросов обратившихся, дает необходимые разъяснения и рекомендации по существу поднимаемых вопросов.

3.3. Организует работу по обеспечению условий проведения личного приема граждан.

3.4. Своевременно обновляет информационные стенды.

3.5. По организации работы с устными и письменными обращениями граждан, поступившими в адрес руководителей администрации города:

3.5.1. осуществляет прием обращений, регистрацию всех форм обращений граждан;

3.5.2. направляет поступившие обращения, в соответствии с распределением полномочий, на рассмотрение руководителям администрации города. Направляет обращения для исполнения согласно резолюции в структурные подразделения администрации города;

3.5.3. готовит ответы по общим вопросам, требующим получения какой-либо справочной информации. Извещает заявителей о результатах рассмотрения их предложений, заявлений и жалоб в администрацию города;

3.5.4. осуществляет контроль исполнения сроков и качества рассмотрения и разрешения обращений граждан в администрации города и ее структурных подразделениях;

3.5.5. практикует выезды на место по отдельным обращениям, с целью контроля решения поставленных в обращениях вопросов.

3.6. По контролю организации работы с обращениями граждан в Администрации города и ее структурных подразделениях:

3.6.1. оказывает практическую и методическую помощь в вопросах, входящих в компетенцию отдела;

3.6.2. проверяет состояние дел по работе с обращениями граждан, готовит предложения по устранению выявленных недостатков;

3.6.3. проводит с работниками, ответственными за работу с обращениями граждан в администрации города и ее структурных подразделениях, совещания, семинары, индивидуальные консультации;

3.6.4. изучает, обобщает и распространяет опыт организации работы с обращениями граждан, осуществляет внедрение его в практику.

3.7. По отчетности и анализу работы с обращениями граждан:

3.7.1. разрабатывает формы отчета структурных подразделений администрации города о поступлении обращений граждан и результатах их разрешения. Обобщает представленную статистику;

3.7.2. готовит на основании статистических данных аналитические обзоры количества обращений граждан, их тематики, результатов разрешения.

3.8. По формированию, оформлению, хранению дел по обращениям граждан:

3.8.1. формирует дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, обеспечивает надлежащее хранение законченных дел в течение установленных сроков;

3.8.2. участвует в проведении экспертизы ценности документов, выделяет часть из них к уничтожению. Оформляет передачу документов с постоянными сроками хранения в архивный отдел администрации города.

3.9. Осуществляет разработку проектов постановлений и распоряжений Главы города по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4. Права отдела

Отдел для осуществления своей деятельности имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города документы и информацию, связанные с вопросами, входящими в компетенцию отдела.

4.2. Контролировать соблюдение структурными подразделениями администрации города требований законодательства к порядку рассмотрения и разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан, качеству исполнения обращений.

4.3. Проводить обучение (инструктирование) сотрудников структурных подразделений администрации города по вопросам организации работы с обращениями граждан.

4.4. Вносить в установленном порядке предложения о мерах совершенствования работы с обращениями граждан и проекты нормативных документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.5. Принимать участие в совещаниях, проводимых руководителями администрации города и ее структурными подразделениями, другими организациями по вопросам, касающимся компетенции отдела.

4.6. Возвращать исполнителям документы и требовать их доработки в случае нарушения установленных требований к оформлению документов в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Осуществлять проверки (в том числе, по поручениям руководства администрации) состояния работы с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации города.

5. Организация работы отдела

5.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города, по представлению начальника управления территориальной политики и социальных коммуникаций. Заведующий отделом непосредственно подчиняется начальнику Управления.

5.2. Заведующий отделом:

- осуществляет общее руководство отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;

- определяет функции сотрудников отдела, распределяет обязанности между ними, разрабатывает должностные инструкции и согласовывает с начальником Управления;

- вносит предложения о поощрении, обучении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

- вносит предложения об ответственности должностных лиц, допускающих нарушение требований Положения "Об организации работы с обращениями граждан ".

5.3. В штат отдела входят специалисты, которые назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы города по представлению начальника Управления.

5.4. Специалисты отдела организуют свою деятельность в соответствии с текущими планами работы отдела и несут персональную ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет заведующий отделом.

6.2. Ответственность работников отдела устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями