В целях формирования проекта бюджета города Усолье-Сибирское на очередной финансовый 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ города Усолье-Сибирское, их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации города от 01.08.2019 г. N 1901, руководствуясь ст.ст. 28, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1. Внести в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 28.12.2018 г. N 2474, с изменениями от 06.03.2019 г. N 490, от 21.03.2019 г. N 644, от 13.05.2019 г. N 1060, от 01.08.2019 г. N 1899, от 26.08.2019 г. N 2148 (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. Строку "Участники муниципальной программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
Участники муниципальной программы |
Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское; Отдел спорта и молодежной политики управления по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское. |
1.2. В паспорте Программы слова "Подпрограммы муниципальной программы" заменить словами "Подпрограммы муниципальной программы/проекты".
1.3. Строку "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 42 879 359,55 руб., в том числе: 1) по подпрограммам: а) подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Усолье-Сибирское на 2019 - 2024 годы" - 22 093 500,00 руб.: - по годам реализации: 2019 год - 160 000,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 21 933 500,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб. - По источникам финансирования: Средства областного бюджета - 0,00 руб.: 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб. Средства Фонда (Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, далее - Фонд) - 21 933 500,00 руб.: 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 21 933 500,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб. Средства местного бюджета - 160 000,00 руб.: 2019 год - 160 000,00 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб. б) подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей" на 2019 - 2024 годы - 20 785 859,55 руб. По годам реализации: 2019 год - 4 595 095,00 руб., 2020 год - 3 238 152,91 руб., 2021 год - 3 238 152,91 руб., 2022 год - 3 238 152,91 руб., 2023 год - 3 238 152,91 руб., 2024 год - 3 238 152,91 руб. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых на реализацию подпрограммы (с учетом состояния очереди молодых семей - участников подпрограммы, количества семей, получивших социальные выплаты в текущем финансовом году, а также стоимости жилья). По источникам финансирования: Средства местного бюджета - 17 297 410,32 руб.: 2019 год - 1 106 645,77 руб., 2020 год - 3 238 152,91 руб., 2021 год - 3 238 152,91 руб., 2022 год - 3 238 152,91 руб., 2023 год - 3 238 152,91 руб., 2024 год - 3 238 152,91 руб. Средства областного бюджета - 1 997 892,74 руб.: 2019 год - 1 997 892,74 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб. Средства федерального бюджета - 1 490 556,49 руб.: 2019 год - 1 490 556,49 руб., 2020 год - 0,00 руб., 2021 год - 0,00 руб., 2022 год - 0,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб. Собственные и заемные средства молодых семей. Размер средств за счет федерального и областного бюджетов определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Иркутской области для участия в подпрограмме "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы. |
1.4. в пункте 3 строки "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" паспорта Программы цифры "32" заменить цифрами "122".
1.5. Раздел 2 "Цель и задачи муниципальной программы, целевые показатели программы, сроки реализации" Программы перед словами "Сведения о составе и значениях целевых показателей_" дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок реализации цели и задач муниципальной программы соответствует общему сроку реализации муниципальной программы.".
1.6. В Программе исключить раздел 4 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Усолье-Сибирское".
1.7. в пункт 3 абзац 1 раздела 7. "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" цифры "32" заменить цифрами "122".
1.8. В Программе нумерацию разделов 5, 6, 7, 8 считать нумерацией разделов 4, 5, 6, 7 соответственно.
1.9. Паспорт подпрограммы 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Усолье-Сибирское" на 2019 - 2024 годы (далее - Подпрограмма 1) Программы после строки "Ответственный исполнитель подпрограммы" дополнить строкой следующего содержания:
Участники муниципальной программы |
Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское. |
1.10. В паспортах Подпрограммы 1, подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей" на 2019 - 2024 годы (далее - Подпрограмма 2) Программы слова "Перечень основных мероприятий подпрограммы" заменить словами "Перечень основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы".
1.11. Паспорта Подпрограммы 1, Подпрограммы 2, Программы после строки "Перечень основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы" дополнить строкой следующего содержания:
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы |
Проекты в состав подпрограммы не входят |
1.12. Строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта Подпрограммы 1 Программы изложить в новой редакции:
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 22 093 500,00 руб.: в том числе за счет средств Фонда - 21 933 500,00 руб.; областного бюджета - 0,00 руб., местного бюджета - 160 000,00 рублей, в том числе: 2019 год - 160 000,00 рублей 2020 год - 0,00 рублей 2021 год - 0,00 рублей, 2022 год - 21 933 500,00 рублей. 2023 год - 0,00 рублей. 2024 год - 0,00 рублей. |
1.13. Раздел 1 "Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации" Подпрограммы 1, Подпрограммы 2 Программы перед словами "Сроки реализации подпрограммы_" дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок реализации цели и задач подпрограммы соответствует общему сроку реализации подпрограммы.".
1.14. В Подпрограмме 1, Подпрограмме 2 Программы наименование раздела 2 "Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы" (далее - Раздел 2) заменить наименованием "Структура подпрограммы".
1.16. В Подпрограмме 1, Подпрограмме 2 Программы исключить раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" и раздел 4 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий".
1.17. Раздел 5 "Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов" Подпрограммы 1, Подпрограммы 2 Программы изложить в новой редакции:
"Сведения о средствах федерального и областного бюджетов, использование которых запланировано в рамках реализации мероприятий подпрограммы с указанием информации об участии муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в государственных программах Иркутской области, представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.".
1.18. В Подпрограмме 1, Подпрограмме 2 Программы слова "Раздел 5" заменить словами "Раздел 3".
1.19. Паспорт подпрограммы 2 Программы после строки "Ответственный исполнитель подпрограммы" дополнить строкой следующего содержания:
Участники муниципальной программы |
Отдел спорта и молодежной политики управления по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское. |
1.20. В строке "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 Программы цифры "11 033 814,95", "800 141,76", "7 545 365,72" заменить цифрами "20 785 859,55", "3 238 152,91", "17 297 410,32", соответственно.
1.21. В строку "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 2 цифры "32" заменить цифрами "122".
1.22. В Подпрограмме 2 раздел 2 "Структура подпрограммы" изложить в новой редакции:
"2.1 Основные мероприятия подпрограммы:
1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
2. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на мероприятия по улучшению жилищных условий (Субсидии местным бюджетам на мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей).
Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении 2 к муниципальной программе (прилагается).
2.2 Основные мероприятия подпрограммы предусматривают проведение комплекса мер, направленных на выполнение задач подпрограммы.
Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
правовое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Реализацию основных мероприятий подпрограммы обеспечивает отдел спорта и молодежной политики управления по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское.
2.2.1 В рамках реализации подпрограммы отдел спорта и молодежной политики управления по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское осуществляет следующий комплекс мер:
1) разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий, и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год;
2) участие в конкурсном отборе муниципальных образований Иркутской области для участия в подпрограмме "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы;
3) организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач подпрограммы.
2.2.2 Организационные мероприятия предусматривают:
1) признание молодых семей участниками подпрограммы;
2) формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году;
3) определение ежегодного размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
4) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из областного бюджета;
5) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
2.3 Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на улучшении жилищных условий только один раз.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
2.4 Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
2.5 Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году не превышает 35 лет;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для целей подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрацией города Усолье-Сибирское нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Молодые семьи - участники муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Усолье-Сибирское на 2019 - 2024 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограммой "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы, и подлежат включению в списки молодых семей - участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Усолье-Сибирское на 2019 - 2024 годы", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограммой "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы (в том же хронологическом порядке), в котором молодой семьей были поданы документы в администрацию города Усолье-Сибирское для участия в муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей города Усолье-Сибирское на 2019 - 2024 годы", подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограмме "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы без представления дополнительных документов.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией города Усолье-Сибирское персональных данных о членах молодой семьи. Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Администрация города Усолье-Сибирское формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и до 1 июня года, предшествующего планируемому, предоставляют в министерство по молодежной политике Иркутской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Для включения в такой список молодая семья - участник Подпрограммы в период с 1 января по 15 мая, предоставляет в администрацию города Усолье-Сибирское заявление об участии в Подпрограмме в планируемом году (в произвольной форме), а также документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 2.9 в случае их изменений.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
2.6 Реализация подпрограммы осуществляется с участием министерства по молодежной политике Иркутской области на основании заключенного соглашения об участии в реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее Государственная программа Российской Федерации") и подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы, являющейся приложением 6 к государственной программе Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы".
2.7 Подпрограммой предусматриваются следующие формы государственной поддержки участвующих в подпрограмме молодых семей:
1) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата на приобретение жилья) в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися Приложением 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации (далее - Правила);
2) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства за счет средств областного и местного бюджетов (далее - социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного и местного бюджетов);
3) предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета на цели погашения части жилищного кредита (займа) либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата).
2.8 Социальная выплата на приобретение жилья и социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов используется молодой семьей для приобретения у физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
2.9 Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.
Социальная выплата на приобретение жилья, и социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
В случае использования социальной выплаты на приобретение жилья для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (индивидуальный жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим разделом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию "город Усолье-Сибирское", определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется при условии доведения в установленном порядке соответствующих лимитов софинансирования за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Государственной программы Российской Федерации. Вопросы предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, не урегулированные подпрограммой, разрешаются в соответствии с нормами Государственной программы Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты на приобретение жилья и социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов, составляет:
для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты молодая семья подает в администрацию города Усолье-Сибирское следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к Подпрограмме в 2 экземплярах;
2) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
5) договор участия в долевом строительстве;
6) копия кредитного договора (договора займа) на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
7) копия кредитного договора (договора займа) на погашения кредита (займа) по договору купли продажи или строительство жилья, при направлении средств социальной выплаты на погашение основного долга (части основного долга) и уплату процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа);
8) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.5 Подпрограммы на момент передачи жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, указанном в подпункте 4 настоящего пункта, в случае обращения молодой семьи об участии в мероприятиях Подпрограммы после такой передачи;
9) передаточный акт или иной документ о передаче молодой семье объекта долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, указанному в подпункте 4 настоящего пункта, в случаи обращения молодой семьи об участии в мероприятиях Подпрограммы после такой передачи;
10) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.10 Особенности оказания отдельных форм государственной поддержки заключаются в следующем:
1) предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья осуществляется в соответствии с Правилами и до полного исполнения обязательств по ее предоставлению молодой семье.
Условием предоставления социальной выплаты на приобретение жилья является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты создания объекта индивидуального жилищного строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства составляет не более 7 месяцев от даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в течение одного месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается.
Пакет документов для получения свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодая семья направляет в администрацию города Усолье-Сибирское в течение 15 рабочих дней с момента уведомления администрацией города Усолье-Сибирское о необходимости предоставления документов.
Социальные выплаты на приобретение жилья используются:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение стандартного жилья на первичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи стандартного жилья на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья должно находиться на территории города Усолье-Сибирское, на основании списка молодых семей - участников Подпрограммы которого молодая семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
В случае использования средств социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства или для погашения долга по кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пений за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, допускается оформление приобретенного жилого помещения или созданного объекта индивидуального жилищного строительства в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или объект индивидуального жилищного строительства, представляет в администрацию города Усолье-Сибирское нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты на приобретение жилья жилое помещение или созданный с помощью социальной выплаты на приобретение жилья объект индивидуального жилищного строительства в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий из областного бюджета местным бюджетам в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения об участии в реализации мероприятий Подпрограммы в соответствующем году, заключенного между Министерством по молодежной политики Иркутской области (далее - Министерство) и администрацией города Усолье-Сибирское (исполнительно-распорядительным органом) Иркутской области, отобранного по результатам проводимого в установленном порядке конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Иркутской области для участия в Подпрограмме устанавливается Правительством Иркутской области.
Размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет уплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам ее размер ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Доля средств, направляемых на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья из федерального, областного, местного бюджетов, определяется правовым актом Министерства
2) предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местного бюджетов.
В случае недостаточности или отсутствия средств федерального бюджета социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы за счет средств областного и местного бюджетов.
Размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов составляет:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, установленными для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, установленными для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 20 процентов - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья должно находиться на территории города Усолье-Сибирское, на основании списка молодых семей - участников Подпрограммы которого молодая семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
Социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местного бюджетов используются:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение стандартного жилья на первичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи стандартного жилья на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - погашение основной суммы долга).
Для получения свидетельства в целях погашения основной суммы долга молодая семья - претендент на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы, следующие документы:
заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию;
кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
документ, подтверждающий признание молодой семьи участником Программы;
выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, при незавершенном строительстве жилого дома.
Основаниями для перечисления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов в счет погашения основной суммы долга являются:
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
соответствующий кредитный договор (договор займа);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом на приобретение жилья;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), зарегистрированное в установленном порядке.
При этом размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов, предоставляемой на погашение основной суммы долга, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке средств областного бюджета, предоставленных администрации города Усолье-Сибирское в виде субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, этот остаток в соответствии с решением министерства по молодежной политике Иркутской области может быть использован администрацией города Усолье-Сибирское в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Вопросы предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов, не урегулированные настоящим подпунктом, разрешаются в соответствии с требованиями Подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы государственной Программы Иркутской области "Молодым семьям - доступное жилье" на 2019 - 2024 годы;
3) предоставление дополнительной социальной выплаты.
При рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов, указанного в свидетельстве.
Дополнительная социальная выплата предоставляется на цели погашения части основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, полученным на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках Подпрограммы, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, либо для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках Подпрограммы.
Молодой семье - участнику Подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата при соблюдении следующих условий:
1) ребенок, дающий право на дополнительную социальную выплату, не включен в состав молодой семьи при принятии Министерством решения о включении данной молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем году;
2) ребенок, дающий право на дополнительную социальную выплату, рожден (усыновлен) в период с даты заключения кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечного жилищного договора, необходимых для оплаты создания объекта индивидуального жилищного строительства или приобретения жилого помещения, до даты предоставления молодой семье - участнице Подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем году либо с даты утверждения Министерством сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году, до даты предоставления молодой семье - участнице Подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем году;
3) молодой семье предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с Подпрограммой.
В случае рождения двух или более детей одновременно дополнительная социальная выплата назначается на каждого ребенка. При этом каждый ребенок учитывается отдельно.
Размер дополнительной социальной выплаты с учетом размера предоставленной молодой семье социальной выплаты на приобретение жилья или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов в рамках реализации мероприятий Подпрограммы не может превышать стоимости приобретенного (построенного) жилья в рамках Подпрограммы.
Предоставление дополнительной социальной выплаты производится один раз при рождении (усыновлении) одного ребенка в порядке, утвержденном Министерством.
4) предоставление социальной выплаты за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское:
в случае если в текущем финансовом году средства областного и федерального бюджетов не привлекались или привлекались частично, социальная выплата за счет средств местного бюджета на приобретение жилья предоставляется молодым семьям в размере не менее 10 %.
2.11 Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы 2, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы 1 определяются в соглашении, заключаемом между организациями и министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и (или) администрацией города Усолье-Сибирское.
2.12 Исполнителем подпрограммы является отдел спорта и молодежной политики управления по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское.
2.13 Исполнитель подпрограммы осуществляет:
общее управление подпрограммой;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Иркутской области и администрации города Усолье-Сибирское, а также юридических лиц, участвующих в реализации подпрограммы;
предоставление заявок на участие в областном конкурсе муниципальных программ;
контроль за деятельностью исполнителей по реализации подпрограммы;
контроль за целевым использованием средств из областного бюджета, предоставленных в виде субсидии местному бюджету;
организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.
1.23. В Подпрограмму 2 добавить приложение N 1 "Заявление" (прилагается - Приложение 1).
1.24. Приложении 1 к Программе изложить в новой редакции (прилагается - Приложение 2).
1.25. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагается - Приложение 3).
1.26. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагается - Приложение 4).
1.27. Программу дополнить Приложением 4 к Программе (прилагается - Приложение 5)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье" и разместить на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города - председателя комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское Шаипову Л.Р.
Мэр города |
М.В.Торопкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 18 декабря 2019 г. N 3075 "О внесении изменений в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 28.12.2018 г. N 2474 в редакции постановление от 26.08.2019 г. N 2148"
Настоящее постановление вступает в силу с 18 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован на сайте администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области (http://www.usolie-sibirskoe.ru) 27 декабря 2019 г., в газете "Официальное Усолье" от 27 декабря 2019 г. N 52