Постановление Администрации Томской области от 13 января 2020 г. N 5а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.01.2014 N 1а"

В целях совершенствования нормативного правового акта

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 14.01.2014 N 1а "О мерах по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (102), часть 2 от 31.01.2014) следующие изменения:

1) пункт 2-1 изложить в следующей редакции:

"2-1. Определить областное государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Томской области" учреждением, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений (далее - уполномоченное учреждение). Возложить на уполномоченное учреждение осуществление полномочий, предусмотренных подпунктами 3), 4) (в части рассмотрения заявок заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), 5), 5-1), 7) - 15) пункта 5 Порядка взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного настоящим постановлением, в части переданных уполномоченным органом заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";

2) в Порядке взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):

а) абзац четвертый пункта 1-2 изложить в следующей редакции:

"подпункт 15) пункта 5 настоящего Порядка при взаимодействии муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений с уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не применяется.";

б) в пункте 3:

в подпункте 1):

подпункты а) - в) дополнить словами "в электронной форме";

подпункт д) изложить в следующей редакции:

"д) запрос предложений в электронной форме в случаях, предусмотренных пунктами 2, 5, 7 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе;";

в подпункте е) после слов "запрос котировок" дополнить словами "в электронной форме";

в подпункте 3) после слов "уполномоченного органа" дополнить словами "(уполномоченного учреждения)";

в) в пункте 4:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) формируют и утверждают план-график закупок товаров, работ, услуг (далее - план-график) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области с учетом плана совместных закупок, формируемого уполномоченным органом;";

в подпункте 2) слова "а также" заменить словами "в том числе";

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) осуществляют предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка.

Закупки лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий, не включенных в перечень согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, осуществляются заказчиками способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренными Законом о контрактной системе;";

г) в пункте 5:

в подпункте 3) после слов "совместных конкурсов и аукционов" дополнить словами "в электронной форме";

подпункт 4) дополнить словами ". Уполномоченный орган принимает заявку в течение 2 рабочих дней с даты ее поступления;";

в подпункте 7) слова "не позднее 10 рабочих дней" заменить словами "не позднее 7 рабочих дней", слова "пункта 5 настоящего Порядка" заменить словами "настоящего пункта";

в подпункте 9) слова ", осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения, в том числе осуществляет выдачу документации о закупке" исключить;

в подпункте 10) слова "в абзацах одиннадцатом - двадцать пятом" заменить словами "в абзацах десятом - двадцать шестом";

подпункты 12), 13) признать утратившими силу;

подпункты 14), 15) изложить в следующей редакции:

"14) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний;

15) осуществляет хранение документации о закупке, изменений, внесенных в такую документацию, разъяснений положений документации о закупке, протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, и иных документов о закупке, если хранение таких документов предусмотрено Законом о контрактной системе.";

д) в пункте 6:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) направляют посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в уполномоченный орган заявки в срок не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу осуществления закупки, предусмотренному планом-графиком.

Заказчик осуществляет закупку в пределах лимитов бюджетных обязательств. Заказчик обязан обеспечить соответствие заявки плану-графику, а также соблюдение сроков, предусмотренных частью 9 статьи 16 Закона о контрактной системе, на дату утверждения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.

Заявки должны соответствовать нормативным правовым актам Российской Федерации и Томской области, содержать информацию согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также документы, формирующие техническую часть документации о закупке:

описание объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренным статьей 23 Закона о контрактной системе, со статьей 33 Закона о контрактной системе, требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования к товару, работе, услуге, установленные в соответствии с Законом о контрактной системе (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге), со ссылкой на нормативный правовой акт, которым установлены требования, условия и документы, предусмотренные статьей 110.2 Закона о контрактной системе;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта, обоснование начальной цены единицы товара, работы, услуги;

проект контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (в случае отсутствия типового контракта, а также в случае включения в типовой контракт иных условий, не противоречащих действующему законодательству). Заказчик обязан обеспечить полноту проекта контракта и соответствие проекта контракта действующему законодательству (за исключением условий, предусмотренных в типовом контракте).

В случае возникновения у заказчика вопросов при разработке документов, формирующих техническую часть документации о закупке, в том числе относительно требований к участникам закупки, заказчик направляет соответствующие запросы в органы государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в учреждения - в соответствии с их компетенцией.

Заказчик обязан обеспечить соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Томской области документации о закупке, а именно:

технической части документации о закупке;

идентификационного кода закупки;

кода по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);

кода позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации, включенной из позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

требований, установленных в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе, а также перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям;

требований к товару (работе, услуге), а также перечня документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) таким требованиям;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

места и условий поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), срока поставки товаров (выполнения работ), графика оказания услуг;

требований к гарантийным обязательствам;

критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, их величины значимости и порядка оценки;

размера обеспечения заявки на участие в закупке;

размера обеспечения гарантийных обязательств;

размера обеспечения исполнения контракта;

условий изменения цены контракта;

условий предоставления преимуществ, установленных в соответствии со статьями 28, 29 Закона о контрактной системе;

требований об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, установленных в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе;

требований, устанавливаемых в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе;

информации о банковском сопровождении контракта.

В случае наличия противоречий в информации и документах, содержащихся в заявке, приоритет имеет информация, указанная в электронном документе "Заявка", формируемом в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;";

дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

"2-1) одновременно с заявкой заказчик направляет посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в уполномоченный орган документы (информацию), подтверждающие расчет начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги;";

в подпункте 4) слова "вносят предложения уполномоченному органу (уполномоченному учреждению)" заменить словами "принимают решение";

в подпункте 7) слова "частью 14 статьи 21" заменить словами "частью 9 статьи 16";

в подпункте 8) слова "в абзацах одиннадцатом - двадцать пятом" заменить словами "в абзацах десятом - двадцать шестом";

подпункты 10), 11) признать утратившими силу;

подпункт 11-1) изложить в следующей редакции:

"11-1) обеспечивают рассмотрение информации, подтверждающей добросовестность участника закупки (часть 2 статьи 37 Закона о контрактной системе), обоснования цены контракта, сумму цен единиц товара, работы, услуги (часть 9 статьи 37 Закона о контрактной системе), информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками (часть 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе), и принятие решения комиссией заказчика по осуществлению закупок в соответствии с Законом о контрактной системе;";

подпункты 12), 14) признать утратившими силу;

е) приложение N 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Рожков