Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

Приложение 1

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 15.01.2020 N 55

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - Комиссия) является координационным органом городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено), осуществляющим координацию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - город Ставрополь), организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории города Ставрополя, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на муниципальном уровне единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, нормативными правовыми актами города Ставрополя, а также настоящим Положением о Комиссии.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории города Ставрополя (далее - организации) и общественными объединениями.

4. Состав Комиссии утверждается правовым актом администрации города Ставрополя. В состав Комиссии входят председатель Комиссии - глава города Ставрополя, заместители председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

5. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) координация деятельности органов управления и сил городского звена;

3) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления города Ставрополя, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, объектовых комиссий организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

5) организация контроля в пределах своей компетенции за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

6) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию решениями Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами города Ставрополя.

6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) изучение причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории города Ставрополя и разработка предложений по их устранению;

2) рассмотрение предложений органов местного самоуправления города Ставрополя, организаций и граждан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3) разработка рекомендаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах для органов местного самоуправления города Ставрополя и организаций;

4) рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов и внесение в установленном порядке предложений главе города Ставрополя по совершенствованию нормативных правовых актов администрации города Ставрополя по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

5) рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) участие в разработке программ, планов и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

7) принятие в пределах своей компетенции решений о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

8) разработка и внесение предложений главе города Ставрополя по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9) взаимодействие с краевыми и городскими средствами массовой информации с целью более полного освещения проблем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

10) осуществление контроля за выполнением решений Комиссии.

7. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать в установленном порядке у отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, организаций, объектовых комиссий организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

давать поручения руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

заслушивать на своих заседаниях руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, организаций, председателей объектовых комиссий организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам, относящимся к ее компетенции;

привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, организаций;

вносить в установленном порядке главе города Ставрополя предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции;

при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций формировать оперативные группы для установления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по их предотвращению, обеспечению пожарной безопасности, оценки чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территории;

вносить в установленном порядке предложения по использованию резервов материальных ресурсов города Ставрополя органам местного самоуправления города Ставрополя, на базе которых создаются резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается ее председателем. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или по его поручению одним из его заместителей по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за десять календарных дней до даты проведения заседания.

9. Для оперативного и безотлагательного решения отдельных вопросов Комиссия по решению председателя Комиссии может проводить внеочередные заседания.

Информация о внеочередном заседании Комиссии доводится до сведения ее членов секретарем Комиссии.

10. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который не позднее трех рабочих дней со дня заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и секретарем Комиссии. В протоколе Комиссии излагается содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения.

Решения Комиссии являются обязательными к исполнению отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, а также организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории города Ставрополя.

Протокол Комиссии (выписка из протокола Комиссии) не позднее трех рабочих дней со дня подписания направляется отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Ставрополя, а также организациям, учреждениям и предприятиям, расположенным на территории города Ставрополя, для исполнения в части, их касающейся.

11. В случае необходимости оперативного разрешения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, председатель Комиссии либо заместитель председателя Комиссии, исполняющий его обязанности, имеет право единолично принимать в установленном порядке соответствующие решения с последующим их доведением до членов Комиссии.

12. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, а также решения, принимаемые в соответствии с пунктом 11 настоящего положения о Комиссии, являются обязательными для всех отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, организаций независимо от их организационно-правовой формы.