Приложение N 3. Паспорт ключевого показателя результативности и эффективности государственного надзора в области племенного животноводства на территории Свердловской области

Приложение N 3
к приказу Министерства
агропромышленного комплекса и
потребительского рынка
Свердловской области
от 19 декабря 2019 г. N 645

Паспорт
ключевого показателя результативности и эффективности государственного надзора в области племенного животноводства на территории Свердловской области

Отдел животноводства и предприятий пригородной зоны Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задач

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.1.

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами обязательных требований законодательства в области племенного животноводства

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения

сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в Свердловской области, процентов

100

отсутствует

Формула расчета показателя

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

Чп1 - численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном периоде, Чп2 - численность племенного маточного поголовья

Государственная программа Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013

сельскохозяйственных животных в предшествующем периоде

N 1285 и данные племенных организаций в соответствии с формами федерального статистического наблюдения: "Сведения о состоянии животноводства" (форма N 24-СХ); "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота"; отчеты о движении скота и птицы на ферме по форме N СП-51. Свидетельством о регистрации в Государственном племенном регистре подтверждается статус организации, осуществляющей деятельность в области племенного животноводства

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя

Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении Государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года" (приложение N 9). Разработчик Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области. Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном периоде определяется как сумма условного племенного маточного поголовья всех разводимых в Свердловской области видов племенных сельскохозяйственных животных в отчетном и предшествующем периодах. Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 N 373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (вместе с "Методикой определения приоритетных направлений развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", "Методикой оценки эффективности осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия")

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя

Базовое значение показателя

В 2018 году сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в Свердловской области составила 100,9% к уровню 2017 года. В Свердловской области расположены: -1 региональный информационно-селекционный центр; - 1 организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; - 44 племенных организации по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы; - 2 племенные организации по разведению племенных свиней пород дюрок, ландрас и крупная белая; - 4 племенные организации по разведению сельскохозяйственной птицы; -1 племенная организация по разведению кроликов пород серебристый и белый великан; - 2 лаборатории по иммуногенетической экспертизе; -1 лаборатория по молекулярно-генетической экспертизе; - 2 лаборатории селекционного контроля качества молока. Племенные организации проходят процедуру регистрации в государственном племенном регистре в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.10.2011 N 377 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации племенных стад и ведению государственного племенного регистра" через каждые 5 лет. В целях сохранения и увеличения племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных из федерального и областного бюджетов оказывается государственная поддержка на племенное животноводство

Описание стратегической цели показателя

Наименование цели и ее описание

сохранение и увеличение численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в процентном выражении характеризует состояние племенного животноводства как стабильно развивающейся отрасли агропромышленного комплекса; сокращение числа нарушений обязательных требований в области племенного животноводства; осуществление мер профилактики нарушений обязательных требований в контрольно-надзорной деятельности Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области; расширение перечня применяемых в Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области профилактических мер и круга подконтрольных субъектов, принимающих активное участие в профилактических мероприятиях; повышение эффективности реализуемых профилактических мероприятий; численность условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных является одним из основных показателей Государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП

Целевые значения показателя по годам

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Базовое значение

100% от базового

100% от базового

100% от базового

100% от базового

100% от базового

100% от базового

(100%)

показателя 2017

показателя 2017

показателя 2017

показателя 2017

показателя 2017

показателя 2017

года

года

года

года

года

года

Описание задач по достижению целевых значений показателя

В ходе проведения проверок в рамках осуществления государственного надзора в области племенного животноводства будут выявляться причины, факторы и условия, способствующие нарушению обязательных требований, и определяться способы устранения или снижения фисков их возникновения.

Оказание государственной поддержки племенным организациям на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных с учетом выполнения обязательных требований законодательства в области племенного животноводства. Включение в порядок предоставления государственной поддержки Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области предоставление субсидии на содержание племенного поголовья свиней, что позволит увеличить племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных более чем на 200 условных голов

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

В последнее время увеличилось число отказов Минсельхоза России в регистрации в государственном племенном регистре по причинам несоблюдения обязательных требований законодательства, а также отказ племенных организаций от повторного подтверждения регистрации в государственном племенном регистре, что увеличивает риск невыполнения показателя результативности. Основными мерами для устранения и/или предупреждения рисков является проведение профилактических совещаний-семинаров по обсуждению основных проблем при выполнении обязательных требований, внедрению современных технологий учета производственных показателей, осуществлению производственных процессов в животноводстве, кормопроизводстве, ветеринарии и т.д.

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования

Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)

численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных

Источники исходных данных

форма федерального статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства", форма федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота", отчет о движении скота и птицы на ферме, составленный по форме N СП-51

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

в формах федерального статистического наблюдения и отчетах о движении скота и птицы на ферме отражается маточное поголовье сельскохозяйственных животных на отчетные даты, являющееся основанием для расчета показателя результативности

Ограничения данных

отсутствуют

Процедуры обеспечения качества данных

в племенных организациях ведется производственный учет племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в соответствии с принятыми правилами и требованиями, отчетность составляется на основании данных производственного учета, ответственность за достоверность данных несут руководители и специалисты племенных организаций

Надзор за данными

надзор за данными осуществляется в рамках проводимых проверок

Сроки представления окончательных результатов

отчет по показателю формируется и направляется в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

Механизм внешнего аудита

не определен

данных