Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" на 2018-2020 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Мамоновского городского округа"
от "04" декабря 2017 г. N 822

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" на 2018-2020 годы"

Отдел образования, культуры, спорта и молодёжной политики
администрации муниципального образования

2017 год

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" на 2018-2020 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" на 2018-2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования "Мамоновский городской округ" (отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования)
Соисполнители Программы	Отдел экономики и муниципального заказа администрации муниципального образования; отдел по строительству, ЖКХ и ТЭК администрации муниципального образования; финансовый отдел администрации муниципального образования; отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования
Участники Программы	Муниципальные образовательные организации муниципального образования "Мамоновский городской округ"
Мероприятия программы	- Организация и проведение спортивно массовых мероприятий и соревнований, направленных на физическое воспитание детей, подростков и молодежи; - Обеспечение участия спортсменов в областных физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе и по адаптивной физической культуре; - Поэтапное внедрение и проведение мероприятий "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
Цели программы	Комплексное развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования
Задачи программы	1. Повышение мотивации населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования у населения устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом 2. Повышение эффективности воздействия спортивных соревнований на развитие массового спорта 3. Внедрение и проведение мероприятий "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
Целевые показатели и индикаторы Программы	Число жителей систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения муниципалитета, %;
Этапы и сроки реализации программы	Срок реализации программы - 2018-2020 годы: (без деления на этапы)
Объем бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования программы из местного бюджета - всего, 1 070,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 г. - 330,00 тыс. руб.; 2019 г. - 370,00 тыс. руб.; 2020 г. - 370,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация муниципальной программы позволит: 1. Увеличение доли населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30,0% к 2020 году от общей численности населения. 2. Увеличение доли проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий на 20% к 2020 году от числа запланированных. 3. Увеличение числа жителей муниципального образования систематически участвующих в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. 4. Увеличение количества учреждений, предприятий и организаций, вовлеченных в программу Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

1. Общая характеристика сферы физической культуры и спорта

Важнейшей составляющей социально-экономической политики на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ" является развитие физической культуры и спорта. Проблемы в этой сфере связаны с качеством жизни граждан, их благополучием, а также физическим здоровьем.

Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности. Физическая культура и спорт представляют собой доступную и специфическую сферу жизнедеятельности человека, в которой на основе использования естественных средств и методов сохраняется, укрепляется и повышается уровень общего и физического развития, двигательных и функциональных возможностей человека. Мировой опыт и многолетняя практика отечественных физкультурно-спортивных организаций показывают, что использование средств физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни человека является весьма эффективным и экономически выгодным для общества.

В настоящее время в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" наблюдается ухудшение физического здоровья населения, низкая физическая подготовленность детей и подростков. Все это следствие ослабления внешкольных и внеурочных форм работы по физическому воспитанию в образовательных организациях, негативных изменений в физкультурно-оздоровительной и спортивной работе в организациях и по месту жительства, многократного повышения стоимости физкультурных и спортивных услуг, недостаточной работы по пропаганде спортивного образа жизни в средствах массовой информации, отсутствия устойчивой мотивации и материальной заинтересованности специалистов в отрасли "Физическая культура и спорт".

В муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" создаются все необходимые условия для физкультурно-оздоровительной работы среди населения. С января 2003 года и по сегодняшний день активно работает Детско-юношеская спортивная школа. С отделениями по следующим видам спорта: пауэрлифтинг, вольная борьба, дзюдо, бокс, футбол. Общая численность занимающихся 235 человек. На этапе спортивно-оздоровительной подготовки занимается 58 человек; начальной подготовки 128 человек; учебно - тренировочном этапе 89 человек; спортивного совершенствования 8 человек; высшего спортивного мастерства 1 человек.

В МБУ ДО "ДЮСШ г. Мамоново" функционируют два спортивных зала;

- по ул. Центральная в цокольном помещении здания (тренажерный зал) 164 кв. м;

- по ул. Центральная на первом этаже здания (зал для единоборств);

- по ул. Таможенная - многофункциональная спортивная площадка.

В школе работают 5 тренеров, из них 4 штатных работников.3 человек имеют высшее образования, 2 среднее - специальное.

За весь период работы спортивной школы, было подготовлено: 1 мастер спорта международного класса, 1 мастер спорта России, 11 кандидатов в мастера спорта России, 24 перворазрядников, 173 спортсмена массовых разрядов, бронзовый призёр Чемпионата Европы, серебряный призёр Чемпионата России, три чемпиона зонального Чемпионата России, 5 призёров зонального чемпионата России, победитель Международного турнира "Битва Титанов", призёр Международного кубка "Белые ночи", чемпионы детского международного турнира во Франции по футболу, судья республиканской категории, призёр международного турнира "Янтарные перчатки" по боксу, 4 абсолютных чемпиона области по пауэрлифтингу, 6 чемпионов Калининградской области по видам спорта, 32 призёра Калининградской области по видам спорта.

В МБОУ СОШ г. Мамоново дополнительно занимается 135 детей, в следующих секциях: пешеходный туризм; спортивное ориентирование; волейбол; баскетбол. При МБУ ДО ДДТ г. Мамоново есть секция шахматного клуба "Гамбит". Количество детей, занимающихся спортом, постоянно растет. Если в 2014 году занималось 547 человек в возрасте до 18 лет, то в 2017 году уже постоянно в секциях города занимаются 845 детей. Ежегодно в городе проводится более 35 спортивно-массовых мероприятий, в которых принимают участие около 300 человек. Сборные команды города принимают участие в 52 областных соревнованиях по видам спорта: пауэрлифтинг, футбол, бокс, самбо, дзюдо, вольная борьба, шахматы, шашки, спортивное ориентирование, водный и пешеходный туризм. На территории муниципального образования проходят областные соревнования по 3 видам спорта: пауэрлифтинг, футбол, гиревой спорт.

На сегодняшний день общее количество занимающихся на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ" составляет около 19% от общей численности населения.

Наряду с положительными тенденциями, которые наблюдаются в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования отмечаются проблемы, требующие нормативно - правового обеспечения для их решения:

1. Низкий уровень обеспеченности городского округа спортивными сооружениями, особенно специализированными. В городе имеются: универсальная площадка, футбольное поле, тренажёрный зал и пришкольная спортивная площадка. Спортсменам, занимающимся игровыми видами спорта, вольной борьбе и боксу не хватает спортивных площадей для организации занятий по общефизической подготовке. Из-за отсутствия спортивных сооружений не развиты такие виды спорта как лёгкая атлетика, художественная гимнастика, игровые виды спорта. Укрепление и развитие материально-технической базы является одним из основных направлением Программы, так при прогнозируемом росте числа занимающихся физической культурой и спортом до 2020 года необходимо произвести ремонт имеющихся спортивных сооружений, завершить реконструкцию городского стадиона и построить физкультурно - оздоровительный комплекс.

2. На сегодняшний день у большинства населения городского округа отсутствует мотивированная потребность укреплять свое здоровье через физическую культуру и спорт. Это в свою очередь приводит к росту, различных заболеваний. Включенность всех возрастных и социальных групп населения в активные занятия физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни одного из главнейших направлений деятельности в рамках данной Программы.

Решение проблем развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ", требует комплексного и системного подхода. Реализация данной программы повлияет на профилактику подростковой безнадзорности и преступности несовершеннолетних, создаст условия для целенаправленной работы с одаренными детьми и роста спортивного мастерства спортсменов, а также будет способствовать укреплению здоровья жителей города, позволит проводить на местных базах соревнования областного уровня. Эти направления и легли в основу формирования программы развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ".

2. Обоснование необходимости решения задач программным методом

Реализация комплекса мероприятий Программы, направленных на создание условий и инновационных механизмов развития физической культуры, спорта в муниципальном образовании, способных в полной мере удовлетворять запросы населения, обеспечивать доступность качественных услуг, позволит осуществить исполнение целей и задач, определенных в государственной программе Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта".

Учитывая масштабность поставленных целей и задач, решение которых требует реализации комплексной системы мер, мероприятия целесообразно осуществлять с использованием программного метода, поскольку они:

- входят в число приоритетных, а их реализация позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения;

- относятся к вопросам местного самоуправления;

- не могут быть проведены в пределах одного года и требуют значительных объемов бюджетного финансирования;

- носят комплексный характер, при этом их успешная реализация окажет существенное положительное влияние на здоровье жителей муниципалитета.

Эффективность программного метода обусловлена его системным и интегрирующим характером, что позволяет концентрировать ресурсы и комплексно решать вопросы по следующим приоритетным направлениям:

- развитие массового спорта с учетом необходимости повышения уровня обеспеченности объектами спорта в муниципальном образовании;

- развитие спорта высших достижений с учетом особенностей различных составляющих этого процесса;

- создание условий для подготовки спортивного резерва;

- обеспечение пропагандистского сопровождения реализации мероприятий Программы.

Метод планирования расходов предполагаемый программой на реализацию мероприятий муниципальной программы позволит рационально использовать средства городского бюджета для решения наиболее острых проблем в области физической культуры, спорта и молодежной политики.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является комплексное развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования.

3.1. Задачи Программы:

1. Повышение мотивации населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования у населения устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом

2. Повышение эффективности воздействия спортивных соревнований на развитие массового спорта

3. Внедрение и проведение мероприятий "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".

4. Система программных мероприятий

В рамках реализации поставленных муниципальной программой задач предусматривается проведение следующих основных мероприятий:

4.1. Повышение мотивации населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования у населения устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом

Человеку в современном мире при усиленном развитии науки и техники, кроме уровня профессионального мастерства, общеобразовательной и специальной подготовки, необходимо хорошее здоровье. Будущее любого человека зависит от умения сохранять свое здоровье и развивать себя физически. Проведенные наблюдения подтверждают, что малая подвижность является причиной перенапряжения нервной системы, болезней сердечно-сосудистой системы, нарушений обмена веществ и ожирения.

Каждого человека необходимо сориентировать на доступный и подходящий для него результат, достижение которого должно восприниматься им и оцениваться учителем, родителями и товарищами как успех, как победа над собой.

Таким образом, формирование мотивации к занятиям физической культурой является неотъемлемой частью физкультурно-оздоровительной работы, которая дает значительные результаты в пополнении знаний и умений, в формировании положительного отношения к физической культуре, установки на здоровый образ жизни, физическое самосовершенствование, потребности в регулярных занятиях оздоровительными физическими упражнениями.

4.2. Повышение эффективности воздействия спортивных соревнований на развитие массового спорта

Для реализации повышения эффективности подготовки и участия спортсменов в чемпионатах, кубках, первенствах области и иных соревнованиях, повышающих социальный имидж муниципалитета на областной и российской аренах, необходимо осуществлять подготовку спортсменов высокого класса. Данная концепция предусматривает:

Участие спортсменов в областных, всероссийских и международных соревнованиях;

4.3. Внедрение и проведение мероприятий "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)"

Осуществление внедрения и проведения мероприятий "Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) согласно разработанного плана:

Мероприятия	исполнители	срок выполнения
I. Организационно-экспериментальный этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"
1. Организация проведения испытаний ВФСК ГТО среди обучающихся в образовательных учреждениях	МБОУ СОШ г. Мамоново	ежегодно с 2018 года
2. Согласование планов мероприятий муниципального образования по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	Администрация МО "Мамоновский ГО"	до 1 января 2020 года
3. Заключение соглашений по участию в организационно-экспериментальном этапе Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	Администрация МО "Мамоновский ГО"	до 1 января 2020 года
4. Разработка и утверждение порядка организации и проведений мероприятий по выполнению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди муниципальных служащих, а также сотрудников муниципальных учреждений и предприятий	Администрация МО "Мамоновский ГО"	с 1 января 2018 года
5. Создание и обеспечение деятельности волонтёров по тестированию выполнения видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта для всех групп населения	Администрация МО "Мамоновский ГО"	с февраля 2018 года
6. Изготовление информационно - пропагандистских материалов направленных на привлечение всех категорий граждан к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	Администрация МО "Мамоновский ГО"	с 1 января 2018 года
7. Разработка и утверждение комплекса мер по доступности спортивных сооружений для подготовки и выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" обучающимся образовательных организаций и работникам муниципальных учреждений и организаций	МБОУ СОШ г. Мамоново	с 1 февраля 2018
II. Этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди обучающихся образовательных организаций и других категорий населения
8. Проведение тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди муниципальных служащих, а так же сотрудников муниципальных учреждений и предприятий	МБОУ СОШ г. Мамоново	ежегодно с 1018 года
9. Утверждение порядка торжественного вручения удостоверений и знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" лицам, осуществляющим трудовую деятельность	Администрация МО "Мамоновский ГО"	до 1 июня 2018 года
III. Этап повсеместного внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди всех категорий населения
10. Проведение зимних и летних игр Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди всех категорий населения совместно с мероприятиями, проводимыми в рамках общероссийского движения "Спорт для всех"	Администрация МО "Мамоновский ГО"	ежегодно с 2018 года
11. Разработка и проведение муниципальных конкурсов на лучшую организацию работы по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди образовательных организаций, трудовых коллективов и общественных организаций	Администрация МО "Мамоновский ГО"	с 2018 года

5. Перечень подпрограмм муниципальной программы с обоснованием их выделения

Муниципальная программа не содержит подпрограмм.

6. Ожидаемые результаты реализации программы

1. Увеличение доли населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30% к 2020 году от общей численности населения.

Данный показатель характеризует возможности отрасли оперативно реагировать на запросы населения и служит для оценки доступности реализации потребностей в занятиях физической культурой и спортом.

Величина данного показателя определяется путем отнесения числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общему числу жителей муниципального образования "Мамоновский городской округ". Число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, определяется на основании данных статистических отчетов по формам 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" и 5-ФК "Сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам)".

2. Увеличение количества проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий на 20%.

3. Увеличение число жителей муниципального образования систематически участвующих в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях.

4. увеличить количество учреждений, предприятий и организаций, вовлеченных в программу Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).