Постановление Правительства Приморского края от 16 января 2020 г. N 10-пп "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края"

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Приморского края от 2 декабря 1999 года N 74-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 19 апреля 2004 года N 98 "Об утверждении Положения о комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";

от 23 декабря 2005 года N 297-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2004 года N 98 "Об утверждении Положения о комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";

от 28 января 2011 года N 23-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2004 года N 98 "Об утверждении Положения о комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";

от 24 апреля 2017 года N 134-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2004 года N 98 "Об утверждении Положения о комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";

от 15 ноября 2017 года N 458-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2004 года N 98 "Об утверждении Положения о комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

Утверждено
постановлением Правительства
Приморского края
от 16.01.2020 N 10-пп

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края

I. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организаций при решении вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края и настоящим Положением. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организациями. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются Правительством Приморского края.

II. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии в соответствии с ее полномочиями являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Приморского края;

координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края;

координация деятельности по управлению финансовым резервом и резервом материальных ресурсов;

обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также с организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством;

организация сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Губернатора Приморского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края.

III. Основные функции Комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, пожарной обстановки на территории Приморского края, организует мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечению пожарной безопасности;

участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в области защиты населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

участвует в разработке проектов краевых целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает меры по их реализации;

разрабатывает предложения по организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также по проведению операций гуманитарного реагирования.

IV. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций информацию в пределах своей компетенции, необходимую для осуществления своих полномочий;

заслушивать на заседаниях комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций (по согласованию);

привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций (по согласованию с их руководителями);

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края и местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, представителей организаций (по согласованию с их руководителями) по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

формировать оперативные группы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий непосредственно в районе бедствий. В состав оперативных групп входят члены комиссии и привлекаются необходимые специалисты по согласованию с их руководителями;

вносить в установленном порядке Губернатору Приморского края предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Приморского края;

принимать решения, обязательные для выполнения органами исполнительной власти Приморского края;

формировать оперативный штаб для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа членов комиссии с привлечением необходимых специалистов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Приморского края по согласованию с их руководителями.

V. Организация деятельности Комиссии

В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и иные члены Комиссии.

Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Приморского края.

Председателем Комиссии является Губернатор Приморского края.

Председатель утверждает годовой план работы, в соответствии с которым Комиссия осуществляет свою деятельность.

Председатель Комиссии имеет четырех заместителей.

Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя Комиссии или по его поручению одним из его заместителей.

Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии или по его поручению один из его заместителей.

Секретарь Комиссии проверяет качество подготовки материалов, проектов решений.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Комиссия имеет официальный бланк со своим наименованием.

Итоги заседания Комиссии оформляются в виде решения, которое подписывается председательствующим на заседании Комиссии и направляется исполнителям в течение трех дней со дня проведения заседания Комиссии, а в случае введения режима чрезвычайной ситуации - в течение трех часов, следующих после проведения заседания Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы заседаний, проводимых в соответствии с годовым планом работы, должны быть представлены ответственными органами Комиссии не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации с введением режима функционирования Приморской территориальной подсистемы (звена) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации работа Комиссии организуется в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и особенностями реально складывающейся обстановки.

С момента возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия переходит на непрерывный режим работы, сбор членов Комиссии к месту проведения внеочередного заседания составляет в рабочее время до 1 часа, в нерабочее время - до 2 часов.

Невыполнение принятых Комиссией решений по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.