1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством социального развития Республики Марий Эл государственной услуги "Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
2. Признать утратившим силу:
приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 30 декабря 2016 г. N 570 "Об утверждении административного регламента Министерства социального развития Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", кроме пункта 2;
приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 15 февраля 2017 г. N 73 "О внесении изменений в приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 30 декабря 2016 года N 570";
пункт 4 приказа Министерства социального развития Республики Марий Эл от 16 марта 2017 г. N 104 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства социального развития Республики Марий Эл (Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл)";
приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 29 мая 2017 г. N 261 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства социального развития Республики Марий Эл".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социального развития Республики Марий Эл Загрутдинова Э.И.
Министр |
О.В. Федорова |
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 14 января 2020 г.
Регистрационный N 120820190028
Утвержден
приказом Министерства
социального развития
Республики Марий Эл
от "20" декабря 2019 г. N 571
Административный регламент
предоставления Министерством социального развития Республики Марий Эл государственной услуги "Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства социального развития Республики Марий Эл (далее - Министерство), осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя при предоставлении государственной услуги "Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется:
лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", и постоянно проживающим на территории Российской Федерации;
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги лица, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители), лица, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - получатели).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в государственных казенных учреждениях Республики Марий Эл - центрах предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл (далее - центры), в местах предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на информационных стендах, а также путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи; в информационных материалах, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг), в государственной информационной системе Республики Марий Эл "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Марий Эл" (https://pgu.mari-el.gov.ru/) (далее - Республиканский портал государственных услуг) и на официальном сайте Министерства (http://mari-el.gov.ru/minsoc);
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации.
1.3.2. На официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных услуг и на Республиканском портале государственных услуг размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
текст настоящего Административного регламента; бланки заявлений о назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее - заявление, ежегодная денежная выплата соответственно) и образец его заполнения;
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, а также порядок их представления;
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
1.3.3. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием личного кабинета пользователя Единого портала государственных услуг или Республиканского портала государственных услуг заявитель имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя Единого портала государственных услуг или Республиканского портала государственных услуг.
1.3.4. Справочная информация (место нахождения и графики работы Министерства и центров, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а МФЦ, справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") не приводится в тексте настоящего Административного регламенты и размещена на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Республиканском портале государственных услуг.
Кроме того, справочная информация размещается непосредственно в центрах, государственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, и МФЦ на информационных стендах.
1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами центров бесплатно в соответствии с графиком работы центров. Предоставленные специалистами центров в ходе консультаций бланки заявлений и образцы их заполнения являются бесплатными.
1.3.6. Основными требованиями к консультациям граждан специалистами центров являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультации;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.7. Консультации предоставляются как в устной, так и в письменной форме. Специалисты центров, предоставляющие консультации, должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их честь и достоинство.
1.3.8. При ответе на телефонный звонок специалист центра, предоставляющий консультацию, обязан:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование структурного подразделения центра, специалистом которого он является;
выслушать и уточнить при необходимости суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса; во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце консультации специалист центра должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо предпринять (кто, когда и что должен сделать).
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день в определенное время и подготовить к назначенному сроку ответ по вышеуказанным вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Специалист центра при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.
1.3.9. При осуществлении консультирования на личном приеме специалист центра обязан:
представиться, назвав фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование структурного подразделения центра, специалистом которого он является;
дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подвести его итоги;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично и по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию центра, специалист центра должен проинформировать посетителя о невозможности предоставления сведений и направить его в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.3.10. В случае если заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, специалист центра должен предложить ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.3.11. Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель центра определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем центра и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Кроме того, на обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Министерства.
Ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в центре. Порядок исчисления срока определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.3.12. Специалист центра при осуществлении консультирования обязан ответить на следующие вопросы:
о порядке обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении центра и Министерства;
о требованиях к заявителям;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению;
о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через центры. Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют МФЦ.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги центры взаимодействуют с:
Министерством; кредитными организациями; отделениями почтовой связи.
2.2.3. Министерство и центры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Марий Эл государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. N 199 "О мерах по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является: принятие письменного решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты;
принятие письменного решения о назначении ежегодной денежной выплаты;
осуществление ежегодной денежной выплаты; принятие письменного решения о прекращении ежегодной денежной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Центр не позднее 10 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, принимает письменное решение о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты.
2.4.2. Специалист центра, ответственный за подготовку решения, уведомляет заявителя о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты с указанием оснований отказа путем направления (вручения) соответствующего письменного решения в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
2.4.3. В случае поступления в Центр заявления почтовым отправлением специалист центра, ответственный за прием документов, направляет заявителю извещение о дате получения (регистрации) заявления в течение 5 календарных с даты получения (регистрации) заявления.
2.4.4. В случае если к заявлению, направленному в центр почтовым отправлением, не приложены или приложены не все документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления, возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы в течение 5 календарных с даты получения (регистрации) заявления. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
2.4.5. Ежегодная денежная выплата осуществляется ежегодно один раз в год:
не позднее 1 апреля текущего года;
с момента назначения (в первый год назначения в случае, если ежегодная денежная выплата назначена после 1 апреля).
2.4.6. Ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на ежегодную денежную выплату.
2.4.7. Осуществление ежегодной денежной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором в центр поступили сведения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты (например, смерть получателя).
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Республиканском портале государственных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель, имеющий регистрацию по месту жительства на территории Республики Марий Эл, подает заявление в центр по месту жительства.
Заявители, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации и имеющие регистрацию по месту пребывания на территории Республики Марий Эл, подают заявление в центр по своему месту пребывания.
Заявители, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания и фактически проживающие на территории Республики Марий Эл, подают заявление в центр по месту фактического проживания.
Заявители, осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание в исправительном учреждении Республики Марий Эл, подают заявление в центр по месту нахождения данного исправительного учреждения.
Заявители, проживающие в стационарных организациях социального обслуживания на территории Республики Марий Эл, подают заявление в центры по месту нахождения данной организации.
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" (удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР"),
2.6.3. Лицо, имеющее право на ежегодную денежную выплату, может обратиться за ежегодной денежной выплатой как самостоятельно, так и через законного представителя и (или) доверенное лицо.
2.6.4. Заявление лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату, оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
В случае подачи лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату, заявления через законного представителя (доверенное лицо) заявление оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.5. Бланк заявления предоставляется заявителю (законному представителю, доверенному лицу) при личном обращении в центр, а также при обращении в центр посредством электронной почты.
Заявителю (законному представителю, доверенному лицу) предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного на Едином портале государственных услуг, на Республиканском портале государственных услуг или на официальном сайте Министерства.
2.6.6. Документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут представляться заявителем (законным представителем, доверенным лицом) в письменном виде лично или посредством почтовой связи либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием Единого портала государственных услуг, Республиканского портала государственных услуг либо через МФЦ.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи верность копий документов, предусмотренных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.7.2. Центру, МФЦ запрещено требовать от заявителя: представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу;
представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, установленных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме заявления в электронной форме, направленного с использованием Единого портала государственных услуг или Республиканского портала государственных услуг является нарушение требований статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.8.2. Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента (за исключением случая указанного в подпункте 2.4.4 настоящего Административного регламента);
заявитель не относится к категориям лиц, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут.
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление, поступившее в МФЦ, регистрируется специалистом МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления, в журнале регистрации обращений граждан в день поступления в МФЦ.
2.14.2. Заявление, поступившее в Центр, в том числе через МФЦ либо почтовым отправлением, регистрируется специалистом центра, ответственным за прием и регистрацию заявления, в журнале регистрации обращений граждан в день поступления в центр.
В случае поступления в центр заявления через Единый портал государственных услуг или Республиканский портал государственных услуг заявление регистрируется в день поступления в центр после успешного прохождения проверки подписи, которой подписан электронный документ, в соответствии с подпунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается на информационных стендах при входе в помещение, в котором предоставляется государственная услуга.
2.15.2. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оформляется вывеской, содержащей наименование и график работы.
При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия беспрепятственного доступа для заявителей (законных представителей) - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечивается:
возможность сопровождения заявителя (законного представителя) при передвижении по помещению центров, МФЦ, а также при обращении за государственной услугой;
возможность для самостоятельного передвижения по помещению центров, МФЦ, входа, выхода и перемещения (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение помещения центров, МФЦ, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией в помещении центра, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых государственных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
оказание специалистами центра, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами, в том числе помощи при подаче заявления.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
На автостоянках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан, и местами для заполнения заявлений.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов центров, МФЦ оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой при изменении законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Марий Эл, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменении справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - комплексный запрос)
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах центров, на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных услуг или Республиканском портале государственных услуг;
предоставление информации об административных процедурах и административных действиях гражданам;
обеспечение доступности и прозрачности административных процедур для всех категорий граждан;
обеспечение деперсонализации взаимодействия должностных лиц, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, с гражданами и организациями, в том числе:
возможность направления заявления посредством МФЦ, почтовой связи и в виде электронного документа в личном кабинете пользователя Единого портала государственных услуг или Республиканского портала государственных услуг;
возможность получения результата предоставления государственной услуги через МФЦ, почтовой связью, в виде электронного документа в личном кабинете пользователя на официальном сайте МФЦ (в случае направления заявления посредством МФЦ), Единого портала государственных услуг или Республиканского портала государственных услуг;
возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете пользователя на официальном сайте МФЦ (в случае направления заявления посредством МФЦ), Единого портала государственных услуг или Республиканского портала государственных услуг.
2.16.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
детальной регламентацией административных процедур и административных действий, в том числе установлением четкого порядка и сроков их исполнения, условий принятия решений, конкретного должностного лица, ответственного за совершение каждого административного действия;
делением административно-управленческих процедур на стадии с закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами;
наличием специалистов и уполномоченных должностных лиц с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом;
отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
отсутствием обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.
2.16.3. При предоставлении государственной услуги заявитель (законный представитель) взаимодействует с одним специалистом центра (сотрудником МФЦ), при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут, а количество взаимодействий - трех раз.
2.16.4. Государственная услуга предоставляется через МФЦ.
2.16.5. Возможность получения государственной услуги в любом центре по выбору заявителя отсутствует.
Заявитель имеет право обратиться за предоставлением государственной услуги в любой МФЦ, расположенный на территории Республики Марий Эл.
2.16.6. Возможность направления заявителем комплексного запроса отсутствует.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, когда федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
Центры руководствуются перечнями классов средств электронной подписи, которые допущены к использованию при обращении за получением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, сертифицированы
Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и размещены на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
принятие письменного решения о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты;
осуществление ежегодной денежной выплаты;
принятие письменного решения о прекращении ежегодной денежной выплаты;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.1.2. В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг, Республиканского портала государственных услуг или официального сайта Министерства, МФЦ гражданам предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения бланка заявления;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
использования при обращении за получением государственной услуги усиленной квалифицированной электронной подписи, полученной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в центр с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления, устанавливает предмет обращения, личность заявителя (законного представителя, доверенного лица), проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя (доверенного лица), наличие документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления, сличает представленные заявителем (законным представителем, доверенным лицом), обратившимся в центр лично, экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов не заверены в установленном законом порядке, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью центра.
При отсутствии у заявителя (законного представителя, доверенного лица) копий документов специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления, самостоятельно делает копии представленных заявителем (законным представителем, доверенным лицом), обратившимся в центр лично, документов, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью центра, после чего оригиналы документов возвращает заявителю (законному представителю, доверенному лицу).
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
Специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления заявителю (законному представителю, доверенному лицу), обратившемуся в центр лично.
3.2.3. В случае поступления в центр заявления в виде электронного документа специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления, дополнительно проводит проверку подписи, которой подписан электронный документ.
Продолжительность действия составляет до 15 минут.
3.2.4. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления:
принимает заявление и документы, представленные заявителем (законным представителем, доверенным лицом), обратившимся в МФЦ лично;
регистрирует их в срок, указанный в пункте 2.14.1 настоящего Административного регламента в журнале регистрации обращений граждан путем внесения записи, содержащей:
- порядковый номер записи;
- дату обращения;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (законного представителя, доверенного лица);
- наименование государственной услуги;
- общее количество принятых от заявителя (законного представителя, доверенного лица) документов (общее количество листов в документах);
- свою фамилию и инициалы;
распечатывает в 3 экземплярах расписку о приеме документов от заявителя (законного представителя, доверенного лица), проставляет свою подпись на расписке и предоставляет расписку заявителю (законному представителю, доверенного лица) на подпись. Один экземпляр подписанной расписки выдается на руки заявителю (законному представителю, доверенного лица), второй включается в пакет документов, передаваемых в центр, третий остается у специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрацию заявления.
Специалист МФЦ по окончании приема документов (но не позднее текущего рабочего дня) направляет электронные образы заявления и приложенных к нему документов в центр с последующим направлением их на бумажном носителе.
Порядок и продолжительность действий регламентируются соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.
3.2.5. Специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя (законного представителя, доверенного лица) за предоставлением государственной услуги;
б) принимает заявление и приложенные к нему документы и регистрирует их в срок, указанный в пункте 2.14.2 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации обращений граждан путем внесения записи, содержащей:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес места жительства).
Продолжительность действия составляет не более 10 минут.
в) направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления - в случае подачи заявления непосредственно в Центр, в виде электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг, Республиканского портала государственных услуг либо через МФЦ.
Продолжительность действия составляет до 5 календарных дней с даты получения (регистрации) заявления.
г) отказывает в приеме заявления, в случае если по результатам проверки, указанной в подпункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, выявлено несоблюдение установленных условий, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, о чем в течение 3 календарных дней со дня завершения проверки, указанной в подпункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения, посредством Единого портала государственных услуг, Республиканского портала государственных услуг;
д) возвращает заявления и приложенных к нему документов (с указанием причины возврата) способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, - в случае если к заявлению, направленному почтовым отправлением, не приложены или приложены не все документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия составляет до 5 календарных дней с даты получения (регистрации) заявления.
3.2.6. Результатами административной процедуры являются:
прием заявления и приложенных к нему документов и регистрация заявления в журнале регистрации обращений граждан путем внесения соответствующей записи;
уведомление заявителя об отказе в приеме заявления в соответствии с подпунктом "г" подпункта 3.2.5 настоящего Административного регламента;
возврат заявления и приложенных к нему документов (с указанием причины возврата) способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.3. Принятие письменного решения о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации обращений граждан.
3.3.2. Специалист центра, ответственный за подготовку письменного решения, формирует пакет документов для подготовки письменного решения и проект письменного решения о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты, которые представляет руководителю центра.
Продолжительность действия составляет 5 календарных дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации обращений граждан.
3.3.3. Руководитель центра принимает решение о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты, подписывая соответствующий проект, и заверяет его печатью центра.
Продолжительность действия составляет 3 календарных дня со дня получения проекта письменного решения о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты.
3.3.4. Критериями принятия письменного решения о назначении ежегодной денежной выплаты являются:
соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем (законным представителем, доверенным лицом), соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента (за исключением случая указанного в подпункте 2.4.4 настоящего Административного регламента);
отсутствие в документах, представленных заявителем (законным представителем, доверенным лицом), подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.
3.3.5. Критериями принятия письменного решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты являются:
несоответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем (законным представителем, доверенным лицом), не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента (за исключением случая указанного в подпункте 2.4.4 настоящего Административного регламента);
наличие в документах, представленных заявителем (законным представителем, доверенным лицом), подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.
3.3.6. Результатами административной процедуры являются: принятие письменного решения о назначении ежегодной
денежной выплаты;
принятие письменного решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты.
3.3.7 Специалист центра, ответственный за подготовку письменного решения, в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего письменного решения направляет его:
посредством почтовой связи (вручает) заявителю (законному представителю, доверенному лицу) - в случае обращения заявителя (законного представителя, доверенного лица) за государственной услугой путем личного обращения в центр, посредством почтовой связи;
посредством Единого портала государственных услуг, Республиканского портала государственных услуг - в случае обращения заявителя (законного представителя, доверенного лица) за государственной услугой с использованием Единого портала государственных услуг, Республиканского портала государственных услуг;
в МФЦ для последующего вручения его заявителю (законному представителю, доверенному лицу) - в случае обращения заявителя (законного представителя, доверенного лица) за государственной услугой через МФЦ.
3.4. Осуществление ежегодной денежной выплаты
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие письменного решения о назначении ежегодной денежной выплаты.
3.4.2. Специалист центра, ответственный за расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление ежегодной денежной выплаты (далее - денежных средств), ежемесячно, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и представляет в Министерство заявку на выделение денежных средств.
3.4.3. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет центра специалист центра, ответственный за расходование денежных средств, представляет в территориальные органы Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления денежных средств в кредитные организации для дальнейшего зачисления на счета получателей или в отделения почтовой связи для выплаты (доставки) получателям.
3.4.4. Результатом административной процедуры является осуществление ежегодной денежной выплаты путем зачисления денежных средств на счет получателя, открытый в кредитной организации, или их выплаты (доставки) через отделения почтовой связи.
3.5. Принятие письменного решения о прекращении ежегодной денежной выплаты
3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры являются поступление в центр сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 2.4.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Специалист центра, ответственный за подготовку письменного решения, готовит проект письменного решения о прекращении ежегодной денежной выплаты, который представляет руководителю центра.
Продолжительность действия составляет 3 календарных дня со дня поступления в центр сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 2.4.7 настоящего Административного регламента.
3.5.3. Руководитель центра принимает решение о прекращении ежегодной денежной выплаты, подписывая соответствующее решение, и заверяет его печатью центра.
Продолжительность действия составляет 3 календарных дня со дня получения проекта письменного решения о прекращении ежегодной денежной выплаты.
3.5.4. Критерием принятия письменного решения о прекращении ежегодной денежной выплаты является наступление обстоятельств, указанных в подпункте 2.4.7 настоящего Административного регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является принятие письменного решения о прекращении ежегодной денежной выплаты.
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.6.1. Заявитель (законный представитель, доверенное лицо, получатель) вправе лично обратиться в центр с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном письменном решении о назначении (о отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты. Указанное заявление оформляется на имя руководителя центра в свободной форме с приложением документов, подтверждающих наличие в выданном письменном решении о назначении (о отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты опечаток и ошибок.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (законного представителя, доверенного лица, получателя) в центр с заявлением и документами, предусмотренными настоящим подпунктом.
3.6.2. Специалист центра, ответственный за прием и регистрацию заявления, принимает заявление и документы, указанные в подпункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, и регистрирует их в
журнале регистрации обращений граждан путем внесения записи, содержащей:
порядковый номер записи; дату обращения;
данные о заявителе (законном представителе, доверенном лице, получателе) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес места жительства).
Продолжительность действия составляет не более 10 минут с момента получения заявления и документов.
3.6.3. Специалист центра, ответственный за подготовку решения: рассматривает заявление и документы, указанные в подпункте
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6.1 настоящего Административного регламента;
формирует проект письменного решения о внесении изменений в выданное заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменное решение о назначении (о отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты либо проект письменного решения об оставлении выданного заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменного решения о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты без изменения с указанием соответствующих оснований;
передает подготовленный проект письменного решения руководителю центра.
Продолжительность действия составляет 2 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего Административного регламента.
3.6.4. Руководитель центра принимает решение о внесении изменений в выданное заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменное решение о назначении (о отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты либо решение об оставлении выданного заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменного решения о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты без изменения с указанием соответствующих оснований, подписывая соответствующий проект письменного решения, и заверяет его печатью центра.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта письменного решения о внесении изменений в выданное заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменное решение о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты либо проект письменного решения об оставлении выданного заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменного решения о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты без изменения с указанием соответствующих оснований.
3.6.5. Критерием принятия письменного решения о внесении изменений в выданное заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменное решение о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты является наличие в выданном заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменном решении о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты опечаток и ошибок.
3.6.6. Критерием принятия письменного решения об оставлении выданного заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменного решения о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты без изменения с указанием соответствующих оснований является отсутствие в выданном заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменном решении о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты опечаток и ошибок.
3.6.7. Результатами административной процедуры являются:
принятие письменного решения о внесении изменений в выданное заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменное решение о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты;
принятие письменного решения об оставлении выданного заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю) письменного решения о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты без изменения.
3.6.8. Специалист центра, ответственный за подготовку решения, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего письменного решения направляет его посредством почтовой связи (вручает) заявителю (законному представителю, доверенному лицу, получателю).
3.7. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ отражены пункте 3.2 и абзацах третьем и четвертом подпункта 3.3.7 настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, руководителем структурного подразделения центра, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, специалистами и уполномоченными должностными лицами центра. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные заявителем (законным представителем, доверенным лицом), устная и письменная информация специалистов и уполномоченных должностных лиц центра.
4.1.3. В ходе текущего контроля проверяется: соблюдение сроков исполнения административных процедур; последовательность исполнения административных процедур; правомерность принятия решения о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты.
4.1.4. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалисты и уполномоченные должностные лица центра немедленно информируют руководителя центра, руководителя структурного подразделения центра, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (законных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц центра, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителей структурного подразделения центра, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых либо годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых руководителем центра.
Внеплановая проверка проводится по инициативе руководителя центра, должностного лица центра, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителя структурного подразделения центра, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению заявителя (законного представителя, доверенного лица).
4.2.3. В ходе проверок оценивается:
знание специалистами и уполномоченными должностными лицами центра, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителями структурного подразделения центра, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, требований Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение специалистами и уполномоченными должностными лицами центра, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителями структурного подразделения центра, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о назначении (об отказе в назначении, прекращении) ежегодной денежной выплаты;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования заявителей (законных представителей, доверенных лиц) о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
4.2.4. Проверка осуществляется на основании приказа руководителя центра.
Приказ руководителя центра о проведении проверки должен содержать:
1) наименование центра;
2) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица либо должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то определяется ее состав и порядок принятия решений);
3) цели, задачи, предмет проверки;
4) правовые основания проведения проверки;
5) даты начала и окончания проведения проверки;
6) срок подготовки акта проверки.
4.2.5. Специалисты и уполномоченные должностные лица центра, должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководители структурных подразделений центра, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, участвовавшие в предоставлении государственной услуги, не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то не могут входить в ее состав).
4.2.6. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии). Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность специалистов и уполномоченных должностных лиц центра, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителей структурных подразделений центра, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений административного регламента.
4.4.3. Должностные лица центра, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению допущенных нарушений, выявляют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в порядке установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центра, руководителя центра, должностного лица центра, МФЦ, работника МФЦ
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба); об органах государственной власти, организациях и уполномоченных на рассмотрение жалобы лицах, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; о способах информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг или Республиканского портала государственных услуг; перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров, МФЦ, а также их должностных лиц, их работников подлежит обязательному размещению на Едином портале государственных услуг и Республиканском портале государственных услуг.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) центра, руководителя, должностного лица центра, МФЦ, работника МФЦ при предоставлении государственной услуги
Заявитель (законный представитель, доверенное лицо) вправе подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) центра, руководителя, должностного лица центра, МФЦ, работника МФЦ, принятые (осуществлённые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба подается в центры, Министерство, МФЦ либо в Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста центра подается руководителю этого центра в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.2.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя центра подается министру социального развития Республики Марий Эл в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.2.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.2.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается руководителю Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.2.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) центров, их должностных лиц, руководителя центра, может быть подана заявителем через МФЦ.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг и Республиканского портала государственных услуг
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах Министерства, центров и МФЦ, на Едином портале государственных услуг и Республиканском портале государственных услуг;
с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства (центров, Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл, МФЦ), а также их должностных лиц
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центров, МФЦ, а также их должностных лиц регулируется:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2019 г. N 3 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
социального развития Республики Марий Эл
государственной услуги
"Осуществление ежегодной
денежной выплаты лицам,
награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России"
N заявления_________ Руководителю Государственного
Дата получения______ казенного учреждения "Центр
предоставления мер социальной
поддержки населению
в______________районе (городе)
Республики Марий Эл
_____________________________
Заявление
об установлении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Я,_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
адрес места жительства (пребывания)____________________________________
_______________________________________________________________________
(почтовый индекс, регион, район, город (населенный пункт),
улица, N дома, корпус, квартира)
адрес фактического проживания__________________________________________
_______________________________________________________________________
(почтовый индекс, регион, район, город (населенный пункт),
улица, N дома, корпус, квартира)
Телефон*_______________________________________________________________
вид документа, удостоверяющего личность________________________________
серия__________________ номер___________________ дата выдачи___________
кем выдан______________________________________________________________
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России"
номер_____________дата выдачи___________ кем выдано____________________
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР"
номер_____________дата выдачи___________ кем выдано____________________
СНИЛС*_________________________________________________________________
прошу установить мне ежегодную денежную выплату, как лицу,
награжденному нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор
СССР") (нужное подчеркнуть)
Указанную выплату прошу перечислять в__________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации, БИЕС, ИНН, присвоенные при
постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации)
на мой счет N__________________________________________________________
или через отделение федеральной почтовой связи_________________________
_______________________ ___________________________
(дата) (подпись)
Копии (паспорт, удостоверение) с подлинниками сверены. Подлинники
возвращены заявителю.
Специалист:___________________________
Поля необязательные для заполнения.
-----------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление принято (зарегистрировано) "__"_________ 20__ г. N___________
Копии (паспорт, удостоверение) с подлинниками сверены. Подлинники
возвращены заявителю.
Специалист:___________________________
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
социального развития Республики Марий Эл
государственной услуги
"Осуществление ежегодной
денежной выплаты лицам,
награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России"
N заявления_________ Руководителю Государственного
Дата получения______ казенного учреждения "Центр
предоставления мер социальной
поддержки населению
в______________районе (городе)
Республики Марий Эл
_____________________________
Заявление
законного представителя____________________________об установлении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Я,_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя)
адрес места жительства (пребывания)____________________________________
_______________________________________________________________________
(почтовый индекс, регион, район, город (населенный пункт), улица,
N дома, корпус, квартира)
адрес фактического проживания__________________________________________
_______________________________________________________________________
(почтовый индекс, регион, район, город (населенный пункт), улица,
_______________________________________________________________________
N дома, корпус, квартира)
домашний телефон_______________________________________________________
вид документа, удостоверяющего личность________________________________
серия_______________номер_______________дата выдачи____________________
кем выдан______________________________________________________________
документ, подтверждающий полномочия законного представителя
(доверенного лица)
наименование______________серия________номер_______дата выдачи_________
кем выдан______________________________________________________________
прошу установить_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего
право на выплату)
ежегодную денежную выплату, как лицу, награжденному нагрудным знаком
"Почетный донор России" ("Почетный донор СССР") (нужное подчеркнуть)
адрес места жительства (пребывания)____________________________________
_______________________________________________________________________
(почтовый индекс, регион, район, город (населенный пункт), улица,
N дома, корпус, квартира)
адрес фактического проживания__________________________________________
_______________________________________________________________________
(почтовый индекс, регион, район, город (населенный пункт), улица,
N дома, корпус, квартира)
Телефон*_______________________________________________________________
вид документа, удостоверяющего личность________________________________
серия________________номер________________дата выдачи__________________
кем выдан______________________________________________________________
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России"
номер_____________дата выдачи___________кем выдано_____________________
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР"
номер_____________дата выдачи___________кем выдано_____________________
СНИЛС*_________________________________________________________________
Указанную выплату прошу перечислять в__________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации, БИК, ИНН, присвоенные при
постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации)
на мой счет N__________________________________________________________
или через отделение федеральной почтовой связи_________________________
____________________ ____________________________________
(дата) (подпись законного представителя)
Копии (паспорт, удостоверение, документ, подтверждающий полномочия
законного представителя) с подлинниками сверены. Подлинники возвращены
законному представителю.
Специалист:_____________________________
* Поля необязательные для заполнения.
-----------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление принято (зарегистрировано) "__"_______20__ г. N______________
Копии (паспорт, удостоверение, документ, подтверждающий полномочия
законного представителя) с подлинниками сверены. Подлинники возвращены
законному представителю.
Специалист:_____________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 20 декабря 2019 г. N 571 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Республики Марий Эл государственной услуги "Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 14 января 2020 г.
Регистрационный N 120820190028
Вступает в силу с 27 января 2020 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) 16 января 2020 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 января 2020 г.