Приложение 1. Положение о наказах избирателей депутатам городской Думы городского округа Кинешма

Приложение 1
к решению
городской Думы
городского округа Кинешма
от 18.12.2019 N 87/553

Положение
о наказах избирателей депутатам городской Думы городского округа Кинешма

Общие положения

1. Настоящее Положение о наказах избирателей депутатам городской Думы городского округа Кинешма (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма".

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы с предложениями депутатов по наказам избирателей депутатам городской Думы городского округа Кинешма (далее - наказы избирателей).

3. Целями организации работы с наказами избирателей являются: повышение уровня и качества жизни жителей городского округа Кинешма; учет интересов и нужд жителей городского округа Кинешма; решение вопросов экономического, социального и культурного развития городского округа Кинешма.

4. Предложение по наказу избирателей должно:

- соответствовать нормативным правовым актам Российской Федерации и Ивановской области, муниципальным правовым актам городского округа Кинешма;

- относиться к ведению органов местного самоуправления городского округа Кинешма;

- иметь общественное значение;

- быть внесено в установленном настоящим Положением порядке.

5. Администрация городского округа Кинешма обязана исполнять решение городской Думы городского округа Кинешма об утверждении реестра наказов избирателей депутатам городской Думы городского округа Кинешма (далее - Реестр).

Порядок внесения наказов избирателями депутату городской Думы

6. Обращение по наказам избирателей вносится депутату городской Думы городского округа Кинешма (далее - депутат городской Думы) избирателями численностью не менее 10 человек:

- в письменном виде, в форме заявления с указанием своего предложения;

- в форме протокола, в результате встречи (собрания) депутата с избирателями.

Заявление, подписывается каждым обратившимся избирателем лично с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства (далее - Обращение).

На встречах депутата с избирателями, ведется протокол, в котором указываются: дата и место проведения встречи, количество присутствующих избирателей; фамилии и инициалы председательствующего, секретаря; поступившие предложения по наказам избирателей; принятые решения; результаты голосования. Протокол встречи подписывается председательствующим и секретарем (далее - Протокол). Решения на встрече депутата с избирателями принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих избирателей.

7. Обращения по наказам избирателей внесенные в городскую Думу направляются депутату городской Думы избранному по избирательному округу, в отношении которого внесено Обращение.

Формирование наказов избирателей депутатом городской Думы

8. Депутат городской Думы проводит предварительное изучение и обобщение поступивших Обращений и Протоколов.

9. По итогам предварительного изучения и обобщения поступивших Обращений и Протоколов, депутат городской Думы формирует предложения по перечню наказов избирателей.

Депутат городской Думы до 20 мая направляет в городскую Думу предложения по наказам избирателей на следующий финансовый год.

Порядок направления в городскую Думу предложений депутатов по наказам избирателей

10. Предложение депутата о включении наказа избирателей в Реестр (далее - наказ избирателей), направляется депутатом в городскую Думу сопроводительным письмом с приложением:

- наказы избирателей по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, заполнив все графы;

- Обращения избирателей или Протокола встреч с избирателями, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Рассмотрение и утверждение наказов избирателей

11. Сбор, учет и обобщение наказов избирателей осуществляется председателем городской Думы. Наказ избирателей, не соответствующий требованиям п. 10 настоящего Положения, возвращается депутату городской Думы, при этом сопроводительное письмо остается в городской Думе.

12. Сформированный аппаратом Думы проект Реестра (заполнив графы 1, 2, 3, 4) по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, не позднее 1 июня направляется главе городского округа Кинешма (далее - Глава) в письменном и электронном виде для рассмотрения.

13. Глава в течение 30 дней со дня получения проекта Реестра, указанного в пункте 12 настоящего Положения, направляет в городскую Думу:

а) заключение на проект Реестра, с учетом решения городской Думы об объеме денежных средств бюджета городского округа Кинешма на реализацию наказов избирателей на очередной финансовый год;

б) проект Реестра, с предложениями:

- по уточнению, в соответствии с официальными названиями, адресные признаки объектов - графа 3 Реестра.

- заказчика работ (услуг) - графа 5 Реестра;

- предварительных финансовых затрат - графа 6 Реестра;

- предполагаемого срока исполнения - графа 7 Реестра.

14. Поступившие в городскую Думу, проект Реестра и заключение Главы, в течение 5 рабочих дней со дня поступления, рассматриваются комиссией по формированию реестра наказов избирателей депутатам городской Думы городского округа Кинешма (далее - Комиссия).

15. В компетенцию Комиссии входит принятие решения по каждому наказу избирателей, включенному в проект Реестра. Порядок работы и состав Комиссии, утверждается решением городской Думы.

16. Внесенный председателем городской Думы проект решения об утверждении Реестра наказов избирателей депутатам на очередной год (далее - утвержденный Реестр), рассматривается Думой до 01 августа.

17. В течение финансового года, депутат городской Думы имеет право внести предложение о внесении изменений в утвержденный Реестр:

а) в части включения наказа, предложение вносится в порядке, определенном в пункте 10 настоящего Положения;

б) в части исключения наказа, к предложению прикладывается Заявление или Протокол избирателей, давших этот наказ, об отзыве (исключении) своего наказа.

Предложения о внесении изменений в утвержденный Реестр на рассмотрение Комиссии не выносится.

18. Решение об утверждении (изменении) Реестра принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.

Организация исполнения наказов избирателей

19. Городская Дума, ежегодно до 1 мая, с учетом заключения Главы, принимает решение об объеме денежных средств бюджета городского округа Кинешма на реализацию наказов избирателей на очередной финансовый год, эти средства предусматриваются в решении о бюджете городского округа Кинешма.

20. Наказы избирателей включаются в целевые программы, бюджет городского округа Кинешма, решения о внесении изменений и (или) дополнений в бюджет городского округа Кинешма.

21. Организация исполнения наказов избирателей осуществляется администрацией городского округа Кинешма в соответствии с решением городской Думы об объеме денежных средств бюджета городского округа Кинешма на реализацию наказов избирателей и решения о бюджете городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год.

Администрация городского округа Кинешма ежемесячно информирует депутатов городской Думы о ходе выполнения наказов избирателей.

22. Если наказ избирателей, включенный в утвержденный Реестр, не выполнен, городская Дума принимает решение о включении невыполненного (незавершенного) наказа избирателей в Реестр на следующий финансовый год. Объем денежных средств сэкономленных в результате не выполнения наказа предусматривается в городском бюджете дополнительно к объему средств на реализацию наказов избирателей следующего года.

23. Депутаты городской Думы информируют избирателей о выполнении наказов избирателей при ежегодных отчетах о своей депутатской деятельности.

24. Органы и должностные лица органов местного самоуправления городского округа Кинешма несут ответственность за неисполнение настоящего положения в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма".