Постановление Правительства Ярославской области от 16 января 2020 г. N 5-п "Об утверждении региональной целевой программы "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов Ярославской области" на 2020 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Ярославской области от 16 января 2020 г. N 5-п
"Об утверждении региональной целевой программы "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов Ярославской области" на 2020 - 2022 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов Ярославской области" на 2020 - 2022 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 16.01.2020 N 5-п

Региональная целевая программа
"Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов Ярославской области" на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель региональной целевой программы	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО), директор ДООСиП ЯО - главный государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды Пеньков Дмитрий Владимирович, тел. (4852) 40-19-08
Куратор региональной целевой программы	заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-18-46
Срок реализации региональной целевой программы	2020 - 2022 годы
Цель Программы	экологическая реабилитация уникального водного объекта - озера Неро
Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам	всего 580257,822 тыс. руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 345 692,1 тыс. руб.; 2022 год - 178 710,0 тыс. руб.; - областные средства: 2020 год - 34005,634 тыс. руб.; 2021 год - 14 403,838 тыс. руб.; 2022 год - 7 446,25 тыс. руб.
Наименование регионального проекта	региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов на территории Ярославской области"
Конечные результаты реализации региональной целевой программы	осуществлена экологическая реабилитация водного объекта - озера Неро, площадью 0,4665 тыс. га
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	https://www.yarregion.ru/depts/doosp/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)*
	всего	2020 год	2021 год	2022 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:	580257,822	34005,634	360095,938	186156,250
- областные средства	55855,722	34005,634	14403,838	7446,250
- федеральные средства	524402,100	0,0	345692,100	178710,000
Итого по региональной целевой программе	580257,822	34005,634	360095,938	186156,250

* Плановые объемы финансирования за счет областного и федерального бюджетов могут быть изменены с учетом уточнения объемов бюджетных ассигнований на 2020 - 2022 годы.

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы

1. Озеро Неро - самое крупное озеро на территории Ярославской области. Озеро ледникового происхождения возникло около 150 тыс. лет назад во время последнего межледниковья. На берегу озера Неро расположен один из древнейших русских городов - Ростов. Озеро является важнейшим компонентом рекреационных территорий, достаточно популярно у рыбаков и туристов.

Озеро Неро - проточное, в него впадает более 20 притоков, самые крупные из которых реки Сара, Ишня, Кучебешь, Мазиха, Варус, Чучерка, Уница, Сула. Вытекает из водоема река Векса, которая пятью километрами ниже сливается с рекой Устье и образует реку Которосль, являющуюся правым притоком реки Волга. На реке Вексе находится водорегулирующее гидротехническое сооружение. Питание озера преимущественно поверхностное.

В соответствии с перечнем особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденным постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", озеро Неро отнесено к памятникам природы (охраняемым водным экосистемам) регионального значения.

2. Многолетние наблюдения показывают, что озеро Неро приблизилось к конечной стадии развития водных экосистем - к стадии старения и деградации водоема. Состояние озера Неро характеризуется следующими процессами:

- заиленность, наличие прирусловых отмелей в устьевых участках рек, впадающих в озеро, что затрудняет водообмен озера и приводит к загниванию воды, низкому количеству кислорода;

- мелководность озера (глубины от 1,5 до 3 м) приводит к сквозному его промерзанию зимой, что является причиной возникновения ежегодных заморов рыбы, повышению температуры воды в летний период, отрыву от дна макрофитов и их скоплению в канале на реке Вексе;

- возрастание в воде концентраций азота и фосфора, ухудшение подводного светового режима, сопряженное с этим увеличение количественных характеристик фитопланктона озера;

- увеличение сине-зеленых водорослей в общей биомассе фитопланктона.

3. На основе результатов анализа данных проведенных изучений озера Неро сделан вывод о необходимости проведения работ по комплексной экологической реабилитации озера Неро с целью восстановления основных звеньев экологической цепи путем перевода водной экосистемы озера Неро из гиперэвтрофного состояния с массовым развитием фитопланктона и низкой прозрачностью воды к менее эвтрофному статусу с более высокой прозрачностью воды и распространением высшей водной растительности.

4. Необходимость решения проблем в сфере водных отношений программно-целевым методом объясняется следующими факторами:

- региональная и государственная значимость проблем в сфере водных отношений;

- ресурсоемкость решения проблем и необходимость консолидации средств бюджетов всех уровней;

- необходимость принятия согласованных управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для решения проблем в сфере водных отношений.

II. Цель и показатели региональной целевой программы

Наименование цели	Показатель
	наименование	единица измерения	базовое значение (2018 год)	плановое значение
				2020 год	2021 год	2022 год
Экологическая реабилитация уникального водного объекта - озера Неро	удельный комбинаторный индекс загрязненности воды в озере Неро	единица	2,82	2,82	2,82	2,82
	площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов	гектаров	-	-	0,15	0,3165

III. Региональный проект и мероприятия региональной целевой программы

N п/п	Наименование регионального проекта/задачи/ мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования, тыс. руб.			Исполнитель и соисполнители
		наименование, единица измерения	плановое значение		всего	федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов на территории Ярославской области"		площадь восстановленных водных объектов, тыс. га	0,4665	2020 2021 2022	34005,634 360095,938 186156,250	- 345692,10 178710,00	34005,634 14403,838 7446,250	ДООСиП ЯО
		количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, млн. чел.	0,0314	2021 2022	360095,938 186156,250	345692,10 178710,00	14403,838 7446,250	ДООСиП ЯО
1.	Корректировка проектно-сметной документации "Комплексная экологическая реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области"	откорректированный проект да/нет	да	2020	34005,634	-	34005,634	ДООСиП ЯО
2.	Осуществление комплексной экологической реабилитации озера Неро в Ростовском районе Ярославской области	объем выемки донного грунта, тыс. м. куб.	400	2021	360095,938	345692,10	14403,838	ДООСиП ЯО
			600	2022	186156,25	178710,0	7446,25	ДООСиП ЯО
Итого по региональной целевой программе				2020	34005,634	-	34005,634
				2021	360095,938	345692,10	14403,838
				2022	186156,250	178710,00	7446,250

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Механизм реализации региональной целевой программы

Ответственным исполнителем региональной целевой программы "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов Ярославской области" на 2020 - 2022 годы (далее - Программа), координирующим ее реализацию, является ДООСиП ЯО, который отвечает за выполнение Программы в целом, достижение целей, решение задач.

Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств областного бюджета, реализуются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ответственный исполнитель программных мероприятий несет ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- участвует в организации финансирования мероприятий Программы, по которым он наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач Программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств;

- обеспечивает представление отчетов в порядке, установленном Положением о программно-целевом планировании в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области".

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы.

Информация о Программе и ходе ее реализации размещается на странице ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".