Одновременное начисление пени и процентов на сумму акциза, излишне возмещённую налогоплательщику из бюджета в заявительном порядке, является неправомерным. К такому выводу пришла ФНС России при рассмотрении жалобы.
Межрегиональная инспекция провела камеральную налоговую проверку организации на основе декларации по акцизам на нефтяное сырье. Она установила, что налогоплательщик некорректно рассчитал указанный акциз (пп. 34 п. 1 ст. 182 НК РФ и п. 15 ст. 187 НК РФ) и налоговый вычет. При исчислении он определил количество нефтяного сырья в массе брутто в тоннах, в то время как должен был использовать в единицах массы нетто, которая определяется как разность массы брутто товарной нефти и балласта. Он также не учел, что реализуемая нефть для исчисления акциза, должна состоять исключительно из смеси углеводородов без примесей. Поэтому ему был доначислен акциз и пени, а также предложено вернуть в бюджет излишне зачтенную сумму акциза и уплатить начисленные на нее проценты.
Налогоплательщик не согласился с начислением пени и обратился с жалобой в ФНС России. Организация указала, что при излишнем возмещении акциза из бюджета в заявительном порядке на излишне возмещенные суммы начисляются только проценты, но не пени.
ФНС России отметила, что на подлежащие возврату суммы акциза начисляются проценты, начиная со дня фактического получения налогоплательщиком средств или принятия решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению. Таким образом, начисленные ему проценты носят компенсационный характер аналогичный начислению пени. Следовательно, одновременное начисление пеней и процентов приводит к двойной компенсации потерь бюджета. Более того, ст. 203.1 НК РФ не предусматривает начисление пени на сумму акциза на нефтяное сырье. Поэтому ФНС России признала решение инспекции необоснованным в части начисления пени.
Подробнее об обстоятельствах спора можно узнать с помощью сервиса "Решения по жалобам".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В ходе камеральной проверки было установлено, что организация некорректно рассчитала акциз на нефтяное сырье и налоговый вычет. Количество сырья было выражено в массе брутто, а не в массе нетто, которая определяется как разность массы брутто товарной нефти и балласта. Налогоплательщик также не учел, что реализуемая нефть для исчисления акциза должна состоять исключительно из смеси углеводородов без примесей. Поэтому ему были доначислены акциз и пени, а также было предложено вернуть в бюджет излишне зачтенную сумму акциза и уплатить начисленные на нее проценты.
Налогоплательщик оспорил пени. ФНС России его поддержала и указала, что на подлежащие возврату суммы акциза начисляются проценты, начиная со дня фактического получения налогоплательщиком средств или принятия решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению. Таким образом, начисленные ему проценты носят компенсационный характер, аналогичный начислению пени. Следовательно, одновременное начисление пеней и процентов приводит к двойной компенсации потерь бюджета. Более того, НК РФ не предусматривает начисление пени на сумму акциза на нефтяное сырье.
Информация Федеральной налоговой службы от 17 января 2020 г. "Одновременное начисление пени и процентов на возмещенный акциз является неправомерным"
Текст информации опубликован в журнале "Нормативные акты для бухгалтера" от 4 февраля 2020 г. N 3