Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2012 год"

Приложение

к постановлению

администрации города

от 04.05.2012 г. N 1357

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды на территории городского округа -
города Барнаула Алтайского края на 2012 год"

1. Паспорт программы

Наименование муниципальной программы города Барнаула (далее - Программа)	Охрана окружающей среды на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2012 год
Заказчик Программы	Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула
Разработчик Программы	Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула
Цель и задачи Программы	Целью Программы является стабилизация и улучшение экологической обстановки на территории города. Достижение цели будет обеспечено решением задач, направленных на организацию мероприятий по охране окружающей среды: 1. Охрана, защита и воспроизводство лесного хозяйства; 2. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления; 3. Повышение культуры и грамотности населения города в вопросах охраны окружающей среды; 4. Разработка долгосрочной целевой программы "Отходы на 2013-2017 гг."; 5. Разработка долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2013-2017 годы с перспективой до 2022 года"; 6. Озеленение территории города.
Сроки реализации Программы	2012 год
Объем и источники финансирования Программы	Реализация Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объем финансирования Программы составляет 25 631,8 тыс. рублей, может корректироваться исходя из возможностей доходной части бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Ожидаемый конечный результат реализации Программы - повышение уровня благоустройства территории города, улучшение экологической ситуации. В результате реализации Программы предполагается: 1. Ведение лесного хозяйства на территории городских лесов площадью 5 013 га; 2. Информационно-просветительская деятельность по вопросам охраны окружающей среды (изготовление брошюр, листовок, календарей, буклетов, размещение социальной экологической рекламы в объеме 10 000 экз.); 3. Проведение не менее 20 мероприятий "День защиты окружающей среды" и прочих подобных экологических акций; 4. Создание экологического отряда из 10 человек; 5. Вывоз мусора из водоохранных зон (9 мест массового отдыха горожан); 6. Ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа в объеме 6 720,0 куб. м мусора, в том числе реализация проекта "Ликвидация несанкционированной свалки на участке Пивоварского песчаного карьера"; 7. Демеркуризация 25 200 ртутьсодержащих изделий; 8. Разработка долгосрочных целевых Программ "Отходы на 2013-2017 гг." и "Охрана окружающей среды городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2013-2017 годы с перспективой до 2022 года"; 9. Увеличение площадей зеленых насаждений, оформление клумб, вазонов и газонов.
Контроль за ходом выполнения Программы	1. Координацию и контроль за реализацией Программы обеспечивает комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи. Реализация программных мероприятий возлагается на ответственных исполнителей, которыми являются: комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, отдел по охране окружающей среды, комитет по делам молодежи, комитет по образованию, комитет по культуре, комитет жилищно-коммунального хозяйства, администрации районов города. 2. Отчет о реализации муниципальной Программы направляется в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула до 20.01.2013.

2. Анализ ситуации охраны окружающей среды в городе Барнауле

Высокое качество жизни и здоровья населения может быть обеспечено только при условии поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо разработать ряд мероприятий, которые помогут выполнить такие задачи, как охрана, защита и воспроизводство лесного хозяйства, снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, повышение культуры и грамотности населения города в вопросах охраны окружающей среды и озеленения территории города.

Леса города Барнаула отнесены к категории защитных и подлежат использованию и освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций. Они смягчают климат, являются уникальным природным ландшафтом и активно посещаются горожанами. Постоянный контроль состояния лесов и их санитарное содержание (охрана, защита, воспроизводство) позволяют сохранить данный природный массив и предотвратить от вымирания городские леса на территории площадью 5 013 га.

В течение 2011 года проводились лесозащитные мероприятия, выполнялся сбор мусора, устраивались минерализованные полосы. С целью уборки территории городских лесов и вовлечения молодежи в проблемы сохранения природы и пропаганды охраны окружающей среды в целом, ежегодно создается экологический студенческий отряд.

Одной из проблем в сфере экологической безопасности является утилизация ртутьсодержащих отходов. Демеркуризация (полная очистка поверхностей и воздушной среды в помещении от паров и капель ртути) позволяет не допустить загрязнение окружающей среды ртутью. Ежегодно принимаются меры по демеркуризации ртутьсодержащих изделий, поступающих от бюджетных учреждений города. Так, в 2011 году комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула по договорам со специализированными организациями обезврежено 25 078 ртутьсодержащих изделий, что на 37,1% выше уровня 2010 года. Прием от населения неисправных люминесцентных, дугоразрядных ламп и других ртутьсодержащих приборов и материалов и их утилизация осуществляется специализированными организациями: ООО "Эко-Партнёр", ООО "ТерИК" и ООО "Региональный институт экологической безопасности".

По результатам рейдовых мероприятий в черте города Барнаула выявляются места расположения несанкционированных свалок и принимаются меры по их ликвидации.

В апреле и октябре 2011 года в городе Барнауле проведены месячники санитарной очистки. 15 октября 2011 года во время общегородского субботника по городу прошло более 115 акций и мероприятий по сбору и вывозу мусора. Приобретено и установлено 755 контейнеров в частном секторе.

Общая площадь озелененной территории города составляет 10 тыс. га. Зеленый фонд города пополнился в 2011 году 12 тысячами молодых деревьев и 7 тысячами кустарников. Посадки выполнялись за счет средств города и за счет предприятий и организаций города. Высажены почти 12 млн. шт. цветов, засеяны газоны, построены зеленые уголки. В цветниках и клумбах использовались декоративно-лиственные растения. Применены новые формы вертикального озеленения. Продолжена посадка луковичных и многолетних цветов. Высажено 50,5 тыс. тюльпанов. В питомнике МУП "Горзеленхоз" высажено 4 600 саженцев деревьев. Впервые был устроен рулонный газон. Он характеризуется высокой приживаемостью, имеет завершенный вид.

В настоящий момент необходимо применение программного метода для полноценного контроля реализации всех перечисленных мероприятий.

3. Мероприятия программы

Наименование мероприятий	Исполнители мероприятий	Индикаторы единицы измерения	Значение индикатора по годам		Объемы финансирования, тыс. руб.		Ожидаемый результат
			2011 (факт)	2012 (план)	2011 (факт)	2012 (план)
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Охрана, защита и воспроизводство лесного хозяйства
1.1. Лесовосстановление	КДХБТС	га	28,8	28,8	106,2	150,4	Сохранение лесного массива, защита от загрязнения
1.2. Проведение лесозащитных работ		га	5 013,0	5 013,0	43,3	61,4
1.3. Охрана лесов от пожаров		км	100	100	3 011,2	4 266,8
1.4. Проведение лесохозяйственных работ		куб. м	1403	1388	1 339,3	1 521,4
Итого по разделу:					4 500,00	6 000,0
2. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления
2.1. Демеркуризация ртутьсодержащих изделий	КДХБТС	шт.	25 078	25 200	596,5	693,4	Исключение попадания ртути в окружающую среду
2.2. Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа, в том числе реализация проекта по ликвидации свалки на участке Пивоварского песчаного карьера	КДХБТС, ОООС, АР	куб. м	7 733,9	6 720,0	9 756,0	8 292,7	Поддержание санитарного состояния территории городского округа в соответствии с санитарными нормами. Улучшение санитарно-экологического состояния города. Предотвращение загрязнения почв и подземных вод
2.3. Создание и содержание экологического отряда	КДХБТС, ОООС, КДМ	человек	10	10	600,0	600,0	Вовлечение молодежи и воспитание бережного отношения к окружающей среде
2.4. Организация вывоза мусора из водоохранных зон (места массового отдыха горожан)	КДХБТС, ОООС, АР	кол-во мест	9	9	67,0	89,0	Исключение загрязнения водоохранных зон и водоемов г. Барнаула бытовым мусором
Итого по разделу:					11 019,5	9 675,1
3. Повышение культуры и грамотности населения города в вопросах охраны окружающей среды
3.1. Информационно-просветительская деятельность по вопросам охраны окружающей среды (изготовление брошюр, листовок, календарей, буклетов, размещение социальной экологической рекламы)	КДХБТС, ОООС,	кол-во экз. печатной продукции		10 000		245,0	Улучшение санитарно-экологической обстановки на территории города. Повышение уровня экологической культуры населения
3.2. Организация и проведение "Дней защиты от экологической опасности" (практические экологические акции, конкурсы и другие мероприятия)	ОООС, КДХБТС, КО, КК, КДМ, АР	кол-во акций	17	20		58,9	Вовлечение населения в процесс экологического образования и просвещения
3.3. Выявление мест несанкционированного складирования мусора, проведение рейдов по соблюдению требований Правил благоустройства г. Барнаула и природоохранного законодательства	ОООС, КДХБТС, АР	кол-во рейдов	130	130			Предотвращение образования несанкционированных свалок
3.4. Проведение акции "Зеленый телефон"	КДХБТС, ОООС, АР	кол-во обращений жителей	254	200			Привлечение жителей к проблемам благоустройства и охраны окружающей среды г. Барнаула
Итого по разделу:					-	303,9
4. Разработка долгосрочной целевой программы "Отходы на 2013-2017 гг."
Разработка долгосрочной целевой программы "Отходы на 2013-2017 гг."	КЖКХ	проект программы		1		96,0	Применение программного подхода к организации работы по утилизации мусора
Итого по разделу:			-	-	-	96,0
5. Разработка долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2013-2017 годы с перспективой до 2022 года"
Разработка долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2013-2017 годы с перспективой до 2022 года"	КДХБТС, ОООС	проект программы	-	1	-	800,0	Применение программного подхода к обеспечению экологической безопасности и рационального природопользования
Итого по разделу:			-	-	-	800,0
6. Озеленение территории города
6.1. Засев газонов	КДХБТС	кв. м	3 500	3 500	755,1	447,9	Улучшение внешнего облика города, увеличение площадей зеленых насаждений, оформление клумб, вазонов и газонов
6.2. Посадка деревьев	КДХБТС	шт.	250	220	923,8	642,9
6.3 .Посадка цветов	КДХБТС	кв. м	21686	21686	7 304,0	6 721,1
6.4. Посадка деревьев на питомнике	КДХБТС	саженцы	4 600	8 000	634,8	944,9
Итого по разделу:					9 617,7	8 756,8
Итого из бюджета города:					25 137,2	25 631,8

Принятые сокращения:

КДХБТС - комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи

ОООС - отдел по охране окружающей среды

КДМ - комитет по делам молодежи

КО - комитет по образованию

КЖКХ - комитет жилищно-коммунального хозяйства

КК - комитет по культуре

АР - администрации районов

4. Описание системы управления реализацией программы

Координацию и контроль за реализацией Программы обеспечивает комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула. Ответственными исполнителями Программы являются:

- комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;

- комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;

- отдел по охране окружающей среды администрации города Барнаула;

- комитет по делам молодежи администрации города Барнаула;

- комитет по образованию города Барнаула;

- комитет по культуре города Барнаула;

- администрации районов города.

Ответственные исполнители реализуют мероприятия Программы в установленном порядке, обеспечивают предоставление информации о ходе ее реализации в комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула до 15.01.2013 и несут ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.

Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула направляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула отчет о реализации муниципальной Программы до 20.01.2013.