Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 15.01.2020 N 6-пП

1.6. Порядок реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

1. Настоящий Порядок реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - Порядок) разработан в соответствии с приложением N 29 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (с последующими изменениями), и направлен на исполнение мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее - мероприятия) в рамках государственной программы "Содействие занятости населения в Пензенской области".

Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- образовательный сертификат - именной документ, подтверждающий право лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста на самостоятельный выбор программы обучения и образовательной организации для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- образовательные организации - организации, осуществляющие обучение, реализующие дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) и (или) основные программы профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих) (далее - программы обучения), имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности;

- лица предпенсионного возраста - категория лиц за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

2. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных бюджету Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и бюджета Пензенской области.

3. Средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) как главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. При поступлении денежных средств из федерального бюджета средства зачисляются на единый счет бюджета Пензенской области и учитываются на лицевых счетах, открытых государственным казенным учреждениям центрам занятости населения Пензенской области (далее - центры занятости) в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Денежные средства, предусмотренные на указанные цели в бюджете Пензенской области, учитываются на лицевых счетах центров занятости в Министерстве финансов Пензенской области, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области.

5. Организация профессионального обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости (далее - заявители), осуществляется центрами занятости путем предоставления заявителю персонифицированного образовательного сертификата для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - образовательный сертификат) по форме, утвержденной приложением N 1 к Порядку.

6. Образовательный сертификат выдается центром занятости.

7. Срок действия образовательного сертификата ограничен 25 декабря года его выдачи.

Номинал образовательного сертификата для одного заявителя включает стоимость образовательных услуг за весь период профессионального обучения, определенную договором об оказании образовательных услуг (не более 53,4 тыс. руб.).

8. Для получения образовательного сертификата заявитель подает в центр занятости заявление о получении образовательного сертификата в произвольной форме.

К заявлению прилагаются:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

- документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

- копия документа об образовании и (или) о квалификации заявителя.

9. В случае непредставления заявителем по личной инициативе документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, центр занятости в течение трех рабочих дней со дня получения перечисленных в абзацах третьем и пятом пункта 8 настоящего Порядка документов, запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

10. Заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, подлежат регистрации в журнале регистрации в течение одного рабочего дня с даты их поступления.

11. В течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, центр занятости осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в них.

12. По результатам проверки центр занятости принимает решение о выдаче образовательного сертификата либо об отказе в выдаче образовательного сертификата.

13. Центр занятости принимает решение об отказе в выдаче сертификата в случаях представления заявителем документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме, за исключением документа, указанного в абзаце четвертом пункта 8 настоящего Порядка, наличия в представленных заявителем документах недостоверных и (или) неполных сведений, непринадлежности заявителя к категории лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста.

14. Не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения центр занятости направляет заявителю уведомление о выдаче образовательного сертификата или об отказе в его выдаче. В случае принятия решения об отказе в выдаче образовательного сертификата даются разъяснения оснований отказа.

15. В течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о выдаче образовательного сертификата заявитель самостоятельно осуществляет выбор образовательной организации и образовательной программы из "Перечня образовательных организаций и образовательных программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" (далее - Перечень организаций и программ) и заключает с центром занятости договор об организации профессионального обучения.

Конкурсный отбор образовательных организаций и образовательных программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста осуществляется Министерством в соответствии с правилами, утвержденными приложением N 2 к настоящему Порядку.

В день заключения заявителем и центром занятости договора об организации профессионального обучения, центр занятости оформляет и выдает заявителю образовательный сертификат по форме, утвержденной приложением N 1 к Порядку.

16. В течение трех рабочих дней с даты получения заявителем образовательного сертификата он представляет образовательный сертификат в образовательную организацию и заключает с ней договор об оказании образовательных услуг обязательными условиями которого являются:

- указание на то, что сумма оплаты прохождения профессионального обучения осуществляется в счет средств финансового обеспечения образовательного сертификата;

- срок завершения исполнения обязательств по договору об оказании образовательных услуг - не позднее 25 декабря года выдачи образовательного сертификата.

17. Образовательная организация в течение двух рабочих дней со дня заключения договора об оказании образовательных услуг представляет в центр занятости его копию.

18. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания профессионального обучения образовательная организация представляет в центр занятости следующие документы:

- заверенную в установленном порядке копию приказа (выписку из приказа) образовательной организации об окончании профессионального обучения;

- копию документа установленного образца о прохождении профессионального обучения, заверенную в установленном порядке;

- акт выполненных работ по договору на оказание образовательных услуг;

- счет на оплату.

19. Перечисление суммы стоимости образовательных услуг, указанной в акте и счете на оплату, осуществляется центром занятости на расчетный счет образовательной организации, указанный в договоре на оказание образовательных услуг, в течение десяти рабочих дней со дня представления образовательной организацией документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

20. В случае организации профессионального обучения в образовательных организациях за пределами Пензенской области, заявителям компенсируются расходы:

- на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, рублей (не более 10000 рублей);

- суточные за один месяц обучения в другой местности, равные 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);

- по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней).

Для компенсации расходов заявитель представляет в центр занятости:

- документы, подтверждающие проезд к месту обучения в другую местность и обратно;

- документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.

21. Центр занятости рассматривает представленные документы и в течение семи рабочих дней с даты их представления перечисляет денежные средства на компенсацию вышеуказанных расходов на расчетный счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

22. В период профессионального обучения центр занятости выплачивает заявителям, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости (далее - заявители, ищущие работу), не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, стипендию в размере, равном величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями), в месяц.

Для выплаты стипендии заявителям, ищущим работу, образовательная организация представляет в центр занятости следующие документы:

- приказ о зачислении заявителей, ищущих работу, на профессиональное обучение - в течение трех рабочих дней с даты начала профессионального обучения;

- справку о посещении занятий заявителями, ищущими работу, проходящими профессиональное обучение - ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца.

Перечисление стипендии заявителям, ищущим работу, производится центром занятости ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты представления образовательной организацией вышеуказанных документов, на счета, открытые ими в кредитных организациях.

23. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств осуществляется органами финансового контроля и Министерством в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку

Сертификат для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лица в возрасте 50 лет и старше, а также лица предпенсионного возраста

Регистрационный номер сертификата ________

Дата выдачи "___" __________ 20__ г.

Срок действия с ____________ по ___________

Настоящий сертификат выдан гражданину(-ке)

_________________________________________________________________________

               (фамилия, имя, (при наличии - отчество)

на оплату образовательных услуг образовательной организации

_________________________________________________________________________

               (наименование образовательной организации)

в  связи  с   прохождением   профессионального   обучения/дополнительного

профессионального образования в качестве лица в возрасте 50 лет и старше,

а  также  лица  предпенсионного   возраста  по  специальности/направлению

обучения ________________________________________________________________

Сведения о получателе сертификата:

Паспортные данные (данные временного удостоверения) гражданина(-ки)

_________________________________________________________________________

          (при наличии - серия, номер, кем выдан, дата выдачи)

Адрес места проживания (пребывания) гражданина(-ки)

_________________________________________________________________________

            (район (город), улица, номер дома, квартиры)

Номинал сертификата _____________________________________________________

                                  (цифрами и прописью)

Директор центра занятости населения                    __________________

______________________________

                                    М.П.               (подпись) (Ф.И.О.)

Получил (Ф.И.О., подпись)         Выдал (специалист ЦЗН, Ф.И.О., подпись)

____________________________      _______________________________________

____________________________      _______________________________________

Приложение N 2
к Порядку

Правила проведения конкурсного отбора образовательных организаций и образовательных программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия конкурсного отбора образовательных организаций и образовательных программ с целью формирования "Перечня образовательных организаций и образовательных программ для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" (далее - отбор образовательных организаций и программ).

2. Отбор образовательных организаций и программ осуществляет рабочая группа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) по проведению конкурсного отбора образовательных организаций и программ (далее - рабочая группа).

Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства.

3. Информация о проведении отбора образовательных организаций и программ размещается Министерством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства в течение двух рабочих дней со дня издания приказа Министерства о проведении отбора образовательных организаций и программ.

4. Срок подачи документов для участия в отборе образовательных организаций и программ не должен составлять более 20 рабочих дней.

5. Критериями отбора образовательных организаций и программ являются:

а) наличие у заявившейся образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования в соответствии с заявленными образовательными программами;

б) отсутствие проведения в отношении образовательной организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства.

6. Для участия в отборе образовательных организаций и программ образовательные организации представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку об участии в отборе образовательных организаций и программ в произвольной форме с указанием наименования программ профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, количества учебных (академических) часов, стоимости образовательных программ, места обучения (далее - заявка);

б) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования;

в) копии утвержденных программ профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, заявленных образовательной организацией.

Документы для участия в отборе образовательных организаций и программ образовательные организации представляют в Министерство непосредственно на бумажном носителе, посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения документов, предоставляемых образовательной организацией в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на дату подачи заявки;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату подачи заявки.

Образовательные организации вправе представить документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, по собственной инициативе.

8. Документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящих Правил подлежит регистрации в день поступления в Министерство в порядке очередности в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью центра занятости.

9. Рабочая группа рассматривает поступившие документы на соответствие критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящих Правил, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания приема документов.

Решение о включении организации либо об отказе во включении в Перечень организаций и программ принимается рабочей группой путем установления соответствия критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и оформляется протоколом заседания рабочей группы.

10. На основании решения рабочей группы Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения протокола утверждает Перечень организаций и программ. Утвержденный Перечень организаций и программ размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства в течение двух рабочих дней со дня его утверждения.

В течение двух рабочих дней с даты утверждения Перечня организаций и программ Министерство уведомляет образовательные организации о включении в Перечень организаций и программ либо об отказе во включении с указанием оснований отказа.

11. Основанием для отказа во включении образовательной организации в Перечень организаций и программ является несоответствие критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

12. Перечень организаций и программ утверждается один раз в полгода, не позднее 15 февраля и 15 августа.