Приложение. Порядок предоставления в 2020 году субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией уличного освещения

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 16.01.2020 N 57

Порядок предоставления в 2020 году субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией уличного освещения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила предоставления в 2020 году субсидий из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения и в части осуществления оплаты электрической энергии (далее по тексту - субсидии), порядок возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятия, предусмотренного муниципальной программой "Городская среда", утвержденной постановлением Администрации города Заречного от 11.12.2014 N 2635 "Об утверждении муниципальной программы "Городская среда" (с последующими изменениями).

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, осуществляющих в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами организацию уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения и в части осуществления оплаты электрической энергии (далее по тексту - хозяйствующие субъекты).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств города Заречного Пензенской области в рамках предоставления указанных субсидий является Администрация города Заречного Пензенской области (далее по тексту - Администрация города).

1.5. При отборе хозяйствующих субъектов для получения субсидий применяются следующие критерии:

1) наличие диспетчерского пункта управления освещением, отвечающего требованиям Правил устройства электроустановок;

2) электротехнический персонал, имеющий право работы в электроустановках.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. К хозяйствующему субъекту, претендующему на получение субсидии, устанавливаются следующие требования, которым он должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам;

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) хозяйствующий субъект не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) хозяйствующий субъект не должен получать средства из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии хозяйствующий субъект, соответствующий требованиям пунктов 1.5. и 2.1. настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня опубликования настоящего Порядка, представляет в Администрацию города следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

2) справку, подписанную руководителем хозяйствующего субъекта (иным уполномоченным лицом), индивидуальным предпринимателем, подтверждающую наличие в штате хозяйствующего субъекта сотрудников (электротехнического персонала, имеющего право работы в электроустановках);

3) подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), индивидуальным предпринимателем справку о наличии диспетчерского пункта управления освещением, отвечающего требованиям Правил устройства электроустановок;

4) подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), индивидуальным предпринимателем справку, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидий - юридические лица не находились в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), индивидуальным предпринимателем справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам.

6) Если документы содержат персональные данные, то в состав пакета документов включается согласие субъектов этих данных на их обработку.

2.3. Администрация города запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.5. Порядок и сроки рассмотрения документов для предоставления субсидии.

Пакет документов регистрируется Администрацией города в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.

В течение одного рабочего дня с даты регистрации документов отдел городской инфраструктуры и жилищной политики Администрации города осуществляет их рассмотрение, производит проверку соответствия хозяйствующего субъекта критериям и требованиям, определенным пунктами 1.5. и 2.1. настоящего Порядка соответственно, а также документов - требованиям пункта 2.2. настоящего Порядка.

2.6. Субсидии предоставляются хозяйствующему субъекту, отвечающему критериям и требованиям, определенным пунктами 1.5. и 2.1. настоящего Порядка соответственно, а также предоставившему документы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 2.2. настоящего Порядка.

При прочих равных условиях субсидии предоставляются хозяйствующему субъекту, который первый по времени после опубликования настоящего Порядка обратился в Администрацию города с заявлением о предоставлении субсидии и прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.7. Решение о предоставлении субсидии оформляется заключением отдела городской инфраструктуры и жилищной политики Администрации г. Заречного, о котором Администрация города информирует хозяйствующий субъект в течение двух рабочих дней с даты оформления заключения. Заключение направляется в хозяйствующий субъект по почте или иным способом, свидетельствующим о дате его получения.

2.8. Основаниями для отказа хозяйствующему субъекту в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям и требованиям, определенным пунктами 1.5. и 2.1. настоящего Порядка;

2) представление документов в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка в нарушение установленного срока;

3) несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.2. настоящего Порядка (либо предоставление документов не в полном объеме);

4) недостоверность представленной информации.

2.9. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация города в течение двух рабочих дней с даты принятия решения направляет хозяйствующему субъекту письменное уведомление с указанием причины отказа.

2.10. Размер субсидии определяется в соответствии с бюджетной росписью Администрации города в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения (договора), заключаемого хозяйствующим субъектом с Администрацией города.

2.11. Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на:

- осуществление технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения на территории города, (фонд оплаты труда, отчисления во внебюджетные фонды, амортизационные отчисления, материалы, транспортные услуги, общехозяйственные расходы, общепроизводственные расходы), (без учета налога на добавленную стоимость);

- организацию наружного освещения территории города в части осуществления оплаты электрической энергии (с учетом налога на добавленную стоимость).

2.12. Субсидия предоставляется в целях достижения следующих показателей результативности реализации мероприятий муниципальной программой "Городская среда", утвержденной постановлением Администрации города Заречного от 11.12.2014 N 2635 "Об утверждении муниципальной программы "Городская среда" (с последующими изменениями):

- доля часов работы уличного освещения в безаварийном режиме к общему количеству часов работы - 99%,

- организация наружного освещения территории города в части осуществления оплаты электрической энергии - 99,0% и рассчитывается как количество оплаченной электрической энергии к количеству электрической энергии, потраченной на нужды уличного освещения, подлежащей оплате.

Эффективность использования субсидии получателем определяется по формуле:

,

где:

- количество показателей, установленных соглашением, значения которых больше 0;

- уровень достижения i-го показателя.

Уровень достижения i-го показателя определяется по формуле:

,

где:

- фактическое значение i-го показателя на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя, установленного в соглашении.

В случае если уровень достижения i-го показателя () составляет более 100%, при расчете эффективности использования субсидии получателем () применяется значение, равное 100%.

Использование субсидии считается эффективным в случае, если значение показателя эффективности использования субсидии получателем () достигает 100%.

Субсидия предоставляется в целях достижения следующих результатов:

- часы горения уличного освещения в рабочем режиме - 1600 часов в год;

- часы горения уличного освещения в дежурном режиме - 2300 часов в год.

2.13. Субсидия предоставляется ежемесячно и рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- ежемесячный размер субсидии, предоставляемый за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области;

- сумма финансового обеспечения затрат, связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения;

- сумма финансового обеспечения затрат, связанных с организацией наружного освещения территории города в части осуществления оплаты электрической энергии.

,

где:

- общая сумма финансового обеспечения затрат, связанных с организацией уличного освещения в части осуществления технического обслуживания и ремонта установок наружного освещения, предусмотренная в бюджете г. Заречного.

,

где:

- количество электрической энергии, израсходованной на наружное освещение (кВт);

- свободная цена по оплате электрической энергии, установленная в отчетном периоде (руб.).

2.14. Соглашение (договор) о предоставлении субсидии с хозяйствующим субъектом, дополнительное соглашение к соглашению (если соглашение заключалось в текущем году), в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления города Заречного Пензенской области от 27.12.2016 N 93 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области" (с последующими изменениями), в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления хозяйствующего субъекта о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов.

2.15. Перечисление субсидии производится в сроки, предусмотренные соглашением (договором) о предоставлении субсидии.

2.16. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый хозяйствующим субъектом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

2.17. Хозяйствующему субъекту запрещается за счет полученных средств приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

3. Требования к отчетности

3.1. Хозяйствующий субъект представляет в отдел бухгалтерского учета, отдел экономики и стратегического планирования и отдел городской инфраструктуры и жилищной политики Администрации города отчет о достижении показателей результативности использовании субсидии, указанных в п. 2.12 по форме, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением (договором) о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля города Заречного проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектом.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1 Субсидии подлежат возврату в случае:

а) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;

б) недостижения показателей результативности использования субсидий, указанных в настоящем Порядке и соглашении.

4.2.2. Возврат субсидий осуществляется:

а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4.2.1, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;

б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.2.1, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату;

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- эффективность использования субсидии получателем.

4.3. Хозяйствующий субъект обязан возвратить средства перечисленной субсидии в течение десяти дней с момента получения мотивированного уведомления Администрации города в случаях нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.4. Хозяйствующий субъект обязан возвратить в текущем финансовом году средства перечисленной субсидии или их часть, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, не допускается.