Приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 3 июня 2013 г. N 10-01/113 настоящий приказ признан утратившим силу
Приказом Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 мая 2012 г. N 10-01/115 в наименование настоящего приказа внесены изменения
Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения
от 30 марта 2012 г. N 10-01/074
"Об утверждении Порядка реализации долгосрочной целевой программы
"Дополнительные меры по снижению напряженности
на рынке труда Алтайского края в 2012 году"
10 мая, 11 октября 2012 г.
Приказом Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 мая 2012 г. N 10-01/115 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 17.02.2012 N 81, приказываю:
Приказом Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 мая 2012 г. N 10-01/115 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения
1. Утвердить Порядок реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году".
2. Начальнику отдела управления персоналом и организационной работы (Саморядова Л.И.) довести настоящий приказ до отделов управления и краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения.
3. Информационно-издательскому отделу (Семенова С.В.) обеспечить размещение Порядка реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году" на официальном сайте управления и направление его для размещения на официальном сайте Администрации края.
4. Отделу контроля и правового обеспечения деятельности (Седяшева О.П.) обеспечить направление настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы, включения в федеральный регистр нормативных правовых актов Алтайского края, в прокуратуру Алтайского края для проведения антикоррупционной экспертизы, в департамент документационного обеспечения Администрации Алтайского края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления |
И.А. Бушмин |
Порядок
реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры
по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году"
(утв. приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения
от 30 марта 2012 г. N 10-01/074)
10 мая, 11 октября 2012 г.
1. Общие положения
Приказом Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 мая 2012 г. N 10-01/115 в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения", в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановления Администрации края от 17 февраля 2012 г. N 81 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году" (далее - "Программа"), и предназначен для практического применения органами местного самоуправления муниципальных образований, органами службы занятости населения, общественными объединениями, другими органами, организациями и индивидуальными предпринимателями, а также гражданами, участвующими в реализации Программы.
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм проведения дополнительных мероприятий, реализуемых за счет субсидий, зачисленных в краевой бюджет из средств федерального бюджета, и средств краевого бюджета.
Выделяемые средства направляются на финансирование реализации дополнительных мероприятий Программы на основании предложений, разработанных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (за исключением участия в дополнительном мероприятии по содействию трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ).
1.3. Реализация дополнительных мероприятий Программы осуществляется с соблюдением положений действующих административных регламентов в сфере занятости населения, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.4. Участники реализации Программы имеют право на гарантии, предусмотренные для участников соответствующих мероприятий законодательством о труде и занятости населения.
1.5. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в течение 2012 года.
2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
2.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется посредством оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. При этом работодателю возмещаются затраты на оснащение дополнительного рабочего места (в том числе специального), на которое трудоустроен незанятый инвалид, дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
2.2. Документы, представляемые в краевое государственное казенное учреждение центр занятости населения (далее - "центр занятости населения"). Работодатель представляет в центр занятости населения:
надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
надлежаще заверенную копию протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения о потребности в работниках;
информацию о создаваемом дополнительном рабочем месте для трудоустройства инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя в рамках данного дополнительного мероприятия Программы, с указанием должности (профессии, специальности, трудовой функции), перечня средств оснащения рабочего места, размера заработной платы, условий труда;
заявление об участии в дополнительном мероприятии Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
информацию об использовании работодателем в своей деятельности надомного труда и о возможности его применения работодателем для участников данного дополнительного мероприятия Программы.
Незанятый инвалид, состоящий на учете в центре занятости населения в качестве ищущего работу или безработного, представляет в центр занятости населения индивидуальную программу реабилитации инвалида.
Незанятый родитель, воспитывающий ребенка-инвалида (детей-инвалидов), состоящий на учете в центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, представляет в центр занятости населения:
свидетельство о рождении ребенка-инвалида (детей-инвалидов) либо свидетельство об усыновлении ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
документы, подтверждающие инвалидность ребенка-инвалида (детей-инвалидов): справку медико-социальной экспертизы либо индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
Незанятый многодетный родитель, состоящий на учете в центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет (свидетельства о рождении либо свидетельства об усыновлении таких детей).
2.3. На основании представленных документов центр занятости населения подбирает для работодателя, подавшего заявление об участии в данном дополнительном мероприятии, необходимого работника из числа незанятых, состоящих на учете в качестве безработных либо ищущих работу: инвалидов - с учетом требований индивидуальной программы реабилитации инвалида; родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - с учетом особенностей трудовой функции, а также при создании надомного дополнительного рабочего места - индивидуальных особенностей условий проживания таких родителей, воспитания ими детей.
2.4. Работодатель после согласования кандидатуры работника, подобранной центром занятости населения из числа инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в предусмотренный договором срок создает (оснащает) дополнительное рабочее место с учетом профессии (специальности) гражданина, характера выполняемой работы, особенностей трудовой функции, необходимого уровня специализации дополнительного рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса, а также при создании надомного дополнительного рабочего места - индивидуальных особенностей условий проживания такого гражданина.
Оснащение дополнительного рабочего места осуществляется посредством приобретения, монтажа и установки средств оснащения для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе оборудования, технических приспособлений, мебели, а также средств для создания благоприятных условий работы, в том числе с учетом природно-климатических и иных особенностей местности и условий труда у данного работодателя.
В случае создания специального дополнительного рабочего места для инвалида его оснащение осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, характером функциональных нарушений и ограничений способности к трудовой деятельности, требованиями индивидуальной программы реабилитации инвалида и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 30, путем приобретения, монтажа и установки необходимых средств оснащения, в том числе оборудования, специальной мебели, специального программного обеспечения, другого вспомогательного оснащения, создающего благоприятные условия труда для инвалида с учетом его особенностей.
Дополнительные рабочие места (в том числе специальные) для трудоустройства инвалидов в приоритетном порядке могут создаваться работодателями в счет квоты, в том числе на условиях сотрудничества с организациями, не имеющими возможности самостоятельно выполнять установленную квоту.
После создания дополнительного рабочего места для конкретного работника, подобранного центром занятости населения из числа инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, работодатель в письменной форме извещает об этом центр занятости населения.
2.5. Центр занятости населения направляет для трудоустройства на оснащенные работодателем в соответствии с настоящим Порядком дополнительные рабочие места граждан, относящихся к категории инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
2.6. Условия оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей регулируются трехсторонними договорами о содействии трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, участниками которых являются:
центр занятости населения;
работодатель;
состоящий на учете в центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу незанятый инвалид либо родитель, воспитывающий ребенка-инвалида (детей-инвалидов), либо многодетный родитель.
2.7. При заключении договора о содействии трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей предусматриваются основные обязательства работодателя:
создать дополнительное рабочее место (в том числе специальное) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительное рабочее место (в том числе надомное) для родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя;
оснастить дополнительное рабочее место в соответствии с требованиями, изложенными в п. 2.4 настоящего Порядка;
принять на неопределенный срок (постоянную работу) на условиях полного рабочего времени (с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени и медицинских показаний) незанятого инвалида и/или родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя, направленного центром занятости населения;
в случае увольнения в течение одного года со дня трудоустройства (независимо от основания) гражданина, трудоустроенного в рамках данного дополнительного мероприятия, известить об этом центр занятости населения, заключить трудовой договор на неопределенный срок (постоянная работа) на освободившееся рабочее место другого гражданина, направленного центром занятости населения, из числа инвалидов, родителей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетных родителей;
соблюдать законодательство Российской Федерации о труде, об охране труда и социальном страховании;
в случае создания надомного дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя, соблюдать требования статей 310-312 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.8. На центры занятости населения возлагаются обязанности:
информировать незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, состоящих на учете в центре занятости населения в качестве безработных и ищущих работу, о возможности участия в дополнительном мероприятии Программы по содействию трудоустройству данных категорий граждан;
направлять на созданные (оснащенные) работодателем дополнительные рабочие места незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, состоящих на учете в центре занятости населения в качестве безработных и ищущих работу.
2.9. Гражданин, направленный центром занятости населения для трудоустройства на дополнительное рабочее место, оснащенное работодателем, обязуется трудоустроиться на неопределенный срок (постоянную работу) на условиях, предусмотренных заключенным трехсторонним договором.
2.10. В целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку средств оснащения дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей работодатели представляют в центры занятости населения:
заявление о полном или частичном возмещении затрат на приобретение, монтаж и установку средств оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя, документы, подтверждающие расходы на приобретение, монтаж и установку средств оснащения, документы, подтверждающие трудоустройство на неопределенный срок инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя, - для возмещения фактически понесенных работодателем затрат;
заявление о полном или частичном возмещении затрат на приобретение, монтаж и установку средств оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя, гарантийное письмо о приобретении, монтаже и установке средств оснащения, о трудоустройстве инвалида, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида (детей-инвалидов), многодетного родителя на неопределенный срок (постоянную работу) - для авансового возмещения затрат работодателя (при авансировании возмещения частично или в полном объеме) с последующим представлением документов, подтверждающих фактически понесенные работодателем затраты.
2.11. Размер возмещения работодателю затрат на оснащение дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида не должен превышать 50 тысяч рублей на 1 рабочее место.
Размер возмещения работодателю затрат на оснащение дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей не должен превышать 30 тысяч рублей на 1 рабочее место.
2.12. Полное или частичное возмещение затрат на оснащение дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется в соответствии с договором, заключенным между центром занятости населения, работодателем и гражданином из числа инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, на основании документов, указанных в п. 2.10 настоящего Порядка. Финансовые средства на возмещение затрат перечисляются непосредственно работодателю в установленном договором порядке.
3. Опережающее профессиональное обучение
и стажировка работников организаций
3.1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников предполагает дальнейшее гарантированное обеспечение их занятости у работодателя по прежнему месту работы, у другого работодателя либо путем регистрации работником предпринимательской деятельности.
3.2. Инициатором организации опережающего профессионального обучения и/или стажировки работников могут выступать работодатель, центр занятости населения, работник.
3.3. Документы, необходимые для рассмотрения и принятия решения о возможности финансирования дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению и/или стажировке работников.
3.3.1. Для рассмотрения и принятия решения о возможности финансирования дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников работодатели представляют в центры занятости населения:
надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
надлежаще заверенную копию протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
заявление о финансировании либо софинансировании дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, с указанием их численности, размера затрат на обучение;
поименные списки работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием их профессий (специальностей) и занимаемых должностей, а также профессий, специальностей, видов и форм планируемого обучения;
документы, гарантирующие трудовую деятельность работника у данного работодателя после прохождения опережающего профессионального обучения (гарантийное письмо, др.) (в случае последующей занятости работника у данного работодателя);
проект договора между работодателем, образовательным учреждением (организацией) и работником на опережающее профессиональное обучение работника, составленный в соответствии с макетом договора, представленным работодателю центром занятости населения;
надлежаще заверенную копию лицензии образовательного учреждения (организации) на право ведения образовательной деятельности;
копию учебного (учебно-тематического) плана на каждую профессиональную программу обучения;
расчет затрат на организацию опережающего профессионального обучения работников.
Непредставление работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для отказа в оплате ему затрат на опережающее профессиональное обучение работников.
3.3.2. Для рассмотрения и принятия решений о возможности после прохождения опережающего профессионального обучения финансирования мероприятия по стажировке работников у работодателя по прежнему месту работы работодатель дополнительно к документам, указанным в п. 3.3.1 настоящего Порядка, представляет:
заявление о финансировании участия в дополнительном мероприятии по стажировке работников, с указанием их численности и квалификации (профессии, специальности);
поименные списки работников, нуждающихся в стажировке, с указанием полученной ими квалификации (профессии, специальности), а также планируемых должностей (профессий, специальностей) в период стажировки;
документы, гарантирующие предоставление (создание либо выделение) рабочих мест для прохождения стажировки у данного работодателя (копии приказов о создании (выделении) рабочих мест для организации стажировки в целях приобретения ими опыта работы либо гарантийное письмо, перечень работников организации, которые могут осуществлять наставничество работников (с указанием профессии, специальности, квалификации) и т.д.);
программу прохождения стажировки работников в целях приобретения ими опыта работы. Данная программа должна содержать описание прохождения работниками стажировки, условия ее прохождения, требования к результатам стажировки.
3.3.3. Для рассмотрения и принятия решений о возможности после прохождения опережающего профессионального обучения финансирования мероприятия по стажировке работников у другого работодателя работодатель, организующий стажировку работников, представляет в центр занятости населения документы, указанные в п. 3.3.2 настоящего Порядка, а также:
надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
надлежаще заверенную копию протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.3.4. Для рассмотрения и принятия решений о возможности финансирования мероприятия по организации стажировки работников без прохождения опережающего профессионального обучения работодатели представляют в центры занятости населения документы, указанные в п.п. 3.3.2 и 3.3.3 настоящего Порядка.
3.3.5. В случае организации опережающего профессионального обучения и/или стажировки в другой местности работники представляют в центр занятости населения:
документ, удостоверяющий личность (его надлежаще заверенную копию);
заявление о финансировании дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению и/или стажировке.
3.4. Организация дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению.
Опережающее профессиональное обучение работников проводится в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
Опережающее профессиональное обучение работников осуществляется на учебно-производственной базе образовательных учреждений (организаций), имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Опережающее профессиональное обучение работников осуществляется на базе образовательных учреждений (организаций), отобранных для опережающего профессионального обучения работодателем - участником дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников.
Численность работников, подлежащих направлению на опережающее профессиональное обучение по инициативе работодателя либо центра занятости населения, виды, специальности, профессии, уровень квалификации, получаемые по итогам обучения, определяются работодателями совместно с центрами занятости населения.
Вид обучения, специальность, профессия, уровень квалификации, получаемые по итогам профессионального обучения, организуемого по инициативе работника, определяются работодателем совместно с работником, центром занятости населения и отражаются в договоре, заключаемом между работодателем, образовательным учреждением (организацией) и работником, в случае профессионального обучения с целью последующей регистрации предпринимательской деятельности - работником совместно с центром занятости населения.
Регулирование вопросов, связанных с сохранением работникам, направляемым на опережающее профессиональное обучение, средней заработной платы в период прохождения обучения, находится в ведении работодателей и определяется ими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Организация дополнительного мероприятия по стажировке работников.
Стажировка работников осуществляется по полученной в результате прохождения опережающего профессионального обучения квалификации (профессии, специальности).
В случае если стажировка работников осуществляется без прохождения ими опережающего профессионального обучения, она может организовываться как по имеющейся у работника профессии, специальности, так и по родственным к имеющейся у работника профессии, специальности.
Стажировка работников может быть организована путем осуществления ими трудовой деятельности как у своего работодателя по месту работы, так и у другого работодателя.
Трудовые функции работников, проходящих стажировку, определяются утвержденной работодателем должностной инструкцией (регламентом) в соответствии с замещаемой работником в период стажировки должностью (профессией, специальностью).
Стажировка завершается выдачей заверенного печатью работодателя удостоверения о прохождении стажировки. Форма удостоверения определяется работодателем самостоятельно.
3.6. Механизм финансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению и/или стажировке работников.
3.6.1. Условия организации учебного процесса, условия оплаты расходов образовательных учреждений (организаций) на опережающее профессиональное обучение, оплаты расходов работников на проезд в другую местность к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, условия занятости работников после завершения опережающего профессионального обучения регулируются договорами, заключаемыми между:
центром занятости населения, работодателями и работниками (работник является стороной договора в случае осуществления опережающего профессионального обучения работника в другой местности);
работодателями, образовательными учреждениями (организациями), осуществляющими обучение, и работниками, направляемыми на опережающее профессиональное обучение.
Условия организации стажировки, условия оплаты стоимости стажировки, оплаты расходов работников на проезд в другую местность к месту стажировки и обратно, суточных расходов за время следования к месту стажировки и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, условия занятости работников после завершения стажировки регулируются договорами, заключаемыми между:
центром занятости населения, работодателями, осуществляющими стажировку, и работниками, направляемыми на стажировку.
3.6.2. Финансирование расходов на мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников осуществляется центрами занятости населения за счет средств, предусмотренных Программой.
Оплата услуг образовательных учреждений (организаций), осуществляющих профессиональное обучение, производится работодателями на основании договора, заключенного между работодателями, образовательными учреждениями (организациями), осуществляющими профессиональное обучение, и работниками, направляемыми на опережающее профессиональное обучение, счета и акта сдачи-приемки оказанных услуг.
Оплата затрат работодателей на опережающее профессиональное обучение работников осуществляется центром занятости населения на основании следующих документов, представляемых работодателями и подтверждающих целевое использование средств субсидии:
договора, заключенного между работодателем, образовательным учреждением (организацией), осуществляющим профессиональное обучение, работником, направленным на опережающее профессиональное обучение, акта сдачи-приемки оказанных услуг к данному договору;
документа, подтверждающего окончание прохождения работником опережающего профессионального обучения;
документов, подтверждающих оформление (переоформление, продолжение) с работником трудовых отношений либо регистрацию работником предпринимательской деятельности после окончания им опережающего профессионального обучения в соответствии с условиями договора, заключенного между работодателем, центром занятости населения и работником (работник является стороной договора об организации опережающего профессионального обучения в случае его осуществления в другой местности) (приказ, трудовой договор, дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор, изменения в должностную инструкцию, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и др.).
Средства для оплаты затрат работодателей, связанных с опережающим профессиональным обучением работников, центры занятости населения перечисляют работодателям в установленном договором порядке в размере расходов образовательных учреждений (организаций) на организацию опережающего профессионального обучения работников, предусмотренных в п. 3.6.3 настоящего Порядка.
При заключении договора с работодателем центр занятости населения вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30% суммы оплаты за опережающее профессиональное обучение работников. Окончательный расчет с работодателем производится после выполнения условий договора, заключенного между центром занятости населения, работодателем и работником (работник является стороной договора в случае осуществления опережающего профессионального обучения работника в другой местности), в части завершения работником курса опережающего профессионального обучения, подтвержденного документом о прохождении обучения установленного образца.
Возврат центру занятости населения средств, не использованных в соответствии с их целевым назначением, осуществляется работодателем в порядке, установленном договором между центром занятости населения, работодателем и работником (работник является стороной договора об организации опережающего профессионального обучения в случае его осуществления в другой местности).
3.6.3. Расчет затрат работодателя на организацию опережающего профессионального обучения работников включает в себя расходы образовательных учреждений (организаций), осуществляющих профессиональное обучение работников, непосредственно связанные с предоставлением образовательных услуг работникам, в том числе:
оплата труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих производственное обучение (производственную практику), с учетом количества часов образовательных профессиональных программ;
оплата труда членов экзаменационных комиссий по проверке знаний лиц, окончивших опережающее профессиональное обучение;
затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения и др.;
расходы на аренду необходимых для проведения опережающего обучения учебно-производственных помещений, аренду и приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья и других материальных ресурсов, необходимых для осуществления учебного процесса;
иные расходы, непосредственно связанные с организацией и осуществлением опережающего профессионального обучения.
3.6.4. Работодателю возмещаются стоимость стажировки, а также затраты на выплаты за наставничество.
Стоимость стажировки одного стажирующегося составляет три тысячи рублей за полный месяц.
Размер возмещения работодателю затрат на выплаты за наставничество наставнику за каждого стажирующегося у него работника не должен превышать половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда в месяц, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент. При этом за одним наставником закрепляется не более трех стажеров.
3.6.5. Перечисление денежных средств на счет работодателя осуществляется центром занятости населения в срок, предусмотренный договором об организации стажировки работников, на основании следующих документов:
заверенных печатью работодателя копий табеля учета рабочего времени стажера, расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты наставников, с приложением перечня получателей денежных средств, платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - для возмещения фактически понесенных работодателем затрат на стажировку и оплату труда наставников;
заверенных печатью работодателя копий табеля учета рабочего времени стажера, ведомостей по начислению заработной платы наставникам, бухгалтерских справок по начислению страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с последующим представлением расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты наставников, с приложением перечня получателей денежных средств, - для авансового возмещения работодателю затрат на стажировку и оплату труда наставников.
3.6.6. В случае организации опережающего профессионального обучения и/или стажировки работника в рамках договоров, заключенных между центром занятости населения, работодателем и работником, в другой местности центр занятости населения осуществляет финансирование следующих расходов работника:
1) по проезду к месту обучения и стажировки работников организаций в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
железнодорожным транспортом - вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с 4-местными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
2) по выплате работникам суточных расходов за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);
3) по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (из расчета не более 550 рублей в сутки на период, предусмотренный договором).
Прохождение работниками опережающего профессионального обучения и/или стажировки в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае работникам возмещаются только расходы на проезд к месту прохождения опережающего профессионального обучения и/или стажировки и обратно.
В случае использования работодателем автомобильного транспорта для доставки работников до места прохождения опережающего профессионального обучения и/или стажировки и обратно, работодателю возмещаются данные затраты согласно условиям заключенного договора.
Финансирование указанных в настоящем пункте расходов возможно как путем авансирования (полностью или частично), так и путем возмещения фактических расходов на основании поданного работником заявления и в соответствии с условиями заключенного договора.
3.6.7. Работник в случае прохождения профессионального обучения и/или стажировки в другой местности, в течение пяти рабочих дней (не считая времени на обратную дорогу от места обучения) с момента истечения срока действия (досрочного прекращения) договора на опережающее профессиональное обучение и/или стажировки представляет в центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, выданных (перечисленных) ему в соответствии с п. 3.6.6 настоящего Порядка (проездные документы, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств, др.).
Возврат центру занятости населения средств, не использованных работником в соответствии с их целевым назначением, осуществляется в установленном договором порядке.
3.7. Подлежат возврату средства, перечисленные центром занятости населения работодателям, работникам за счет выделяемых в соответствии с Программой средств, в случае:
их нецелевого использования - в части средств, целевое использование которых не подтверждено документально;
непрохождения либо прекращения опережающего профессионального обучения до полного завершения его курса, прекращения прохождения стажировки до окончания определенного договором срока - без уважительных причин;
отсутствия занятости работника по окончании опережающего профессионального обучения, стажировки на условиях, предусмотренных договором.
Затраты бюджетных средств, произведенные в рамках реализации Программы, возмещает сторона договора (работодатель или работник), не исполнившая свои обязательства.
4. Стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации,
выпускников учреждений профессионального образования
4.1. Дополнительное мероприятие по организации стажировки, в том числе в других субъектах Российской Федерации (далее - "стажировка"), распространяется на выпускников учреждений профессионального образования (далее - "выпускники").
4.2. Инициатором направления на стажировку выпускников выступает работодатель (в том числе расположенный в другом субъекте Российской Федерации), готовый принять их, либо центр занятости населения.
4.3. Основной целью стажировки выпускников является приобретение ими практического опыта работы, освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте, а также содействие занятости выпускников, испытывающих трудности в поиске работы, и содействие работодателям в подборе необходимых работников в соответствии с имеющейся потребностью.
4.4. Основные виды стажировки выпускников:
стажировка выпускников на рабочем месте по полученной квалификации (профессии, специальности) в результате освоения основной профессиональной образовательной программы (по направлению подготовки или специальности высшего профессионального образования, специальности среднего профессионального образования, профессии начального профессионального образования), а также курсовой подготовки, целью которой является закрепление на практике профессиональных компетенций, умений, навыков и знаний, полученных в процессе обучения;
стажировка выпускников на рабочем месте в освоенной области профессиональной деятельности по родственным направлениям подготовки, в том числе курсовой, или специальностям высшего профессионального образования, специальностям среднего профессионального образования, профессиям начального профессионального образования, целью которой является закрепление в практической деятельности профессиональных компетенций, умений, навыков и знаний, полученных в процессе обучения, а также приобретение необходимых умений и практического опыта на конкретном рабочем месте.
4.5. Трудовые функции выпускников, проходящих стажировку, определяются утвержденной работодателем должностной инструкцией (регламентом) в соответствии с замещаемой выпускником должностью (профессией, специальностью).
4.6. Стажировка завершается выдачей заверенного печатью работодателя удостоверения о прохождении стажировки. Форма удостоверения определяется работодателем самостоятельно.
4.7. Для рассмотрения и принятия решений о возможности финансирования дополнительного мероприятия по организации стажировки выпускников работодатели (в том числе расположенные в других субъектах Российской Федерации) представляют в центры занятости населения по месту жительства выпускника:
надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
надлежаще заверенную копию протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
надлежаще заверенную копию положения о филиале, представительстве юридического лица, доверенности на имя руководителя филиала, представительства юридического лица (в случае направления выпускников на стажировку в филиал, представительство юридического лица);
заявление о финансировании участия в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников с указанием их численности, квалификации (профессии, специальности), местонахождения рабочего места;
документы, гарантирующие предоставление (создание либо выделение) рабочих мест для прохождения выпускниками стажировки у данного работодателя (копии приказов о создании (выделении) рабочих мест для организации стажировки выпускников либо гарантийное письмо), перечень работников организации, которые могут осуществлять наставничество выпускников (с указанием профессии, специальности, квалификации);
программу прохождения стажировки выпускников. Программа должна содержать описание прохождения выпускниками стажировки, условия ее прохождения, требования к результатам стажировки.
4.8. Механизм финансирования дополнительного мероприятия по организации стажировки выпускников.
4.8.1. Процедура и условия организации стажировки выпускников, в том числе условия оплаты расходов на стажировку выпускников, оплата расходов выпускников на переезд в другую местность к месту стажировки и обратно, суточных расходов за время следования к месту стажировки и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, продолжительность стажировки регулируются договорами об организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования, участниками которых являются:
центры занятости населения;
работодатели;
выпускники.
4.8.2. Финансирование расходов на стажировку выпускников осуществляется центрами занятости населения за счет средств, предусмотренных Программой, в соответствии с условиями настоящего Порядка.
4.8.3. Оплата труда выпускников - участников дополнительного мероприятия по стажировке выпускников, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Работодателю возмещаются затраты 2012 года на выплату заработной платы стажирующихся выпускников, пособия по временной нетрудоспособности выпускников в части, выплачиваемой из средств работодателя, компенсации за неиспользованные ими отпуска, а также на выплаты за наставничество.
Размер возмещения работодателю затрат на одного выпускника в месяц при этом не должен превышать установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за одного стажера.
Размер возмещения работодателю затрат на выплаты за наставничество наставнику за каждого стажирующегося у него выпускника не должен превышать половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда в месяц, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за каждого выпускника. При этом за одним наставником закрепляется не более трех выпускников.
4.8.4. Перечисление денежных средств на счет работодателя осуществляется центром занятости населения в соответствии с договором об организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации, на основании следующих документов:
заверенных печатью работодателя копий расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты выпускников и наставников, с приложением перечня получателей денежных средств, платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - для возмещения фактически понесенных работодателем затрат на оплату труда выпускников, выплату им пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, компенсации за неиспользованные выпускниками отпуска, затрат на оплату труда наставников;
заверенных печатью работодателя копий ведомостей по начислению заработной платы, бухгалтерских справок по начислению страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с последующим представлением расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты выпускников и наставников, с приложением перечня получателей денежных средств, - для авансового возмещения работодателю затрат на оплату труда выпускников, выплату им пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, компенсации за неиспользованные выпускниками отпуска, затрат на оплату труда наставников.
4.8.5. В случае организации стажировки выпускника в другой местности, в том числе в других субъектах Российской Федерации, центр занятости населения на основании заявления выпускника о финансировании дополнительного мероприятия по стажировке выпускников осуществляет финансирование следующих расходов выпускника:
1) по проезду к месту стажировки выпускника в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
железнодорожным транспортом - вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с 4-местными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
2) по выплате выпускникам суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту стажировки и обратно;
3) по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (из расчета не более 550 рублей в сутки на период, предусмотренный договором об организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации).
Прохождение выпускником стажировки в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае выпускнику возмещаются только расходы на проезд к месту прохождения стажировки и обратно.
В случае использования работодателем автомобильного транспорта для доставки выпускника до места организации стажировки и обратно, работодателю возмещаются данные затраты согласно условиям заключенного договора об организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования.
Финансирование указанных в настоящем пункте расходов возможно как путем авансирования (полностью или частично), так и путем возмещения фактических расходов на основании поданного выпускником заявления и в соответствии с условиями заключенного договора об организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования.
4.8.6. Выпускник в случае прохождения стажировки в другой местности обязан:
не позднее 25.12.2012 года представить в центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, перечисленных ему в соответствии с п. 4.8.5 настоящего Порядка (проездные документы, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств, др.);
в течение пяти дней (не считая времени на обратную дорогу) с момента истечения срока действия договора об организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования, в случае если срок его действия истекает в 2013 году (при авансировании центром занятости населения его расходов), дополнительно представить в центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, расходование которых осуществлялось выпускником в 2013 году, в том числе на найм жилого помещения, проезд и суточные от места стажировки (обратно), перечисленные ему в соответствии с пунктом 4.8.5 настоящего Порядка (проездные документы, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств, др.).
Возврат средств, не использованных выпускником в соответствии с их целевым назначением, осуществляется в установленном договором порядке.
4.9. Подлежат возврату средства, перечисленные центром занятости населения работодателям, выпускникам за счет выделяемых в соответствии с Программой средств, в случае:
их нецелевого использования - в части средств, целевое использование которых не подтверждено документально;
прекращения прохождения стажировки до окончания определенного договором срока - без уважительных причин.
Затраты бюджетных средств, произведенные в рамках реализации Программы, возмещает сторона договора (работодатель или выпускник), не исполнившая свои обязательства.
5. Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью
получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию
5.1. Профессиональное обучение и аттестация граждан предполагает получение документа, удостоверяющего его профессиональную квалификацию по профилю, связанному с их работой в организации (в целях подтверждения имеющихся профессиональных навыков), и дальнейшее гарантированное обеспечение их занятости у работодателя по прежнему месту работы, у другого работодателя либо путем регистрации гражданином предпринимательской деятельности.
5.2. Инициатором организации профессионального обучения и аттестации граждан могут выступать работодатель, центр занятости населения, гражданин.
5.3. Документы, необходимые для рассмотрения и принятия решения о возможности финансирования дополнительного мероприятия по профессиональному обучению и аттестации граждан.
5.3.1. Для рассмотрения и принятия решения о возможности финансирования дополнительного мероприятия по профессиональному обучению и аттестации граждан работодатели представляют в центры занятости населения:
надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
надлежаще заверенную копию протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
заявление о финансировании либо софинансировании дополнительного мероприятия по профессиональному обучению и аттестации граждан, с указанием их численности, размера затрат на обучение;
поименные списки граждан, нуждающихся в профессиональном обучении и аттестации, с указанием имеющихся профессий (специальностей), занимаемых должностей, профессиональных навыков, выполняемых функций, а также профессий, специальностей, видов и форм планируемого обучения (профиль обучения гражданина должен быть связан с его должностными обязанностями у работодателя);
документы, гарантирующие трудовую деятельность гражданина у данного работодателя после прохождения профессионального обучения и аттестации (гарантийное письмо, др.) (в случае последующей занятости гражданина у данного работодателя);
проект договора между работодателем, образовательным учреждением (организацией) и гражданином на профессиональное обучение гражданина с последующей итоговой аттестацией по окончании профессионального обучения, составленный в соответствии с макетом договора, представленным работодателю центром занятости населения;
надлежаще заверенную копию лицензии образовательного учреждения (организации) на право ведения образовательной деятельности;
копию учебного (учебно-тематического) плана на каждую профессиональную программу обучения;
расчет затрат на организацию профессионального обучения и аттестации граждан.
Непредставление работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для отказа в оплате ему затрат на профессиональное обучение и аттестацию граждан.
5.3.2. В случае организации профессионального обучения и аттестации в другой местности граждане представляют в центр занятости населения:
документ, удостоверяющий личность (его надлежаще заверенную копию);
заявление о финансировании дополнительного мероприятия по профессиональному обучению и аттестации.
5.4. Организация дополнительного мероприятия по профессиональному обучению и аттестации.
Профессиональное обучение граждан проводится в виде краткосрочного курса профессионального обучения продолжительностью не более 72 часов, осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным с последующей итоговой аттестацией по окончании профессионального обучения.
Профессиональное обучение и аттестация граждан осуществляются на учебно-производственной базе образовательных учреждений (организаций), имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Профессиональное обучение и аттестация граждан осуществляются на базе образовательных учреждений (организаций), отобранных для профессионального обучения работодателем - участником дополнительного мероприятия по профессиональному обучению и аттестации граждан.
Численность граждан, подлежащих направлению на профессиональное обучение и аттестацию по инициативе работодателя либо центра занятости населения, виды, специальности, профессии, уровень квалификации, подтверждаемые по итогам обучения и аттестации, определяются работодателями совместно с центрами занятости населения (профиль обучения гражданина должен быть связан с его должностными обязанностями у работодателя).
Вид обучения, специальность, профессия, уровень квалификации, подтверждаемые по итогам профессионального обучения и аттестации, организуемого по инициативе гражданина, определяются работодателем совместно с гражданином, центром занятости населения и отражаются в договоре, заключаемом между работодателем, образовательным учреждением (организацией) и гражданином, в случае профессионального обучения с целью последующей регистрации предпринимательской деятельности - гражданином совместно с центром занятости населения.
Регулирование вопросов, связанных с сохранением гражданам, направляемым на профессиональное обучение, средней заработной платы в период прохождения обучения, находится в ведении работодателей и определяется ими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Механизм финансирования мероприятий по профессиональному обучению и аттестации граждан.
Условия организации учебного процесса, условия оплаты расходов образовательных учреждений (организаций) на профессиональное обучение и аттестацию, оплаты расходов граждан на проезд в другую местность к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, условия занятости граждан после завершения профессионального обучения регулируются договорами, заключаемыми между:
центром занятости населения, работодателями и гражданами (гражданин является стороной договора в случае осуществления профессионального обучения и аттестации гражданина в другой местности);
работодателями, образовательными учреждениями (организациями), осуществляющими профессиональное обучение и аттестацию, и гражданами, направляемыми на профессиональное обучение и аттестацию.
5.5.1. Финансирование расходов на мероприятия по профессиональному обучению и аттестации граждан осуществляется центрами занятости населения за счет средств, предусмотренных Программой.
Оплата услуг образовательных учреждений (организаций), осуществляющих профессиональное обучение и итоговую аттестацию по окончании профессионального обучения, производится работодателями на основании договора, заключенного между работодателями, образовательными учреждениями (организациями), осуществляющими профессиональное обучение и аттестацию, и гражданами, направляемыми на профессиональное обучение и аттестацию, счета и акта сдачи-приемки оказанных услуг.
Документами, представляемыми работодателями и подтверждающими целевое использование средств субсидии, являются:
договор, заключенный между работодателем, образовательным учреждением (организацией), осуществляющим профессиональное обучение, гражданином, направленным на профессиональное обучение и аттестацию, акта сдачи-приемки оказанных услуг к данному договору;
документ, подтверждающий окончание прохождения гражданином профессионального обучения и итоговой аттестации по окончании профессионального обучения;
документы, подтверждающие оформление (переоформление, продолжение) с гражданином трудовых отношений либо регистрацию гражданином предпринимательской деятельности после окончания им профессионального обучения и аттестации в соответствии с условиями договора, заключенного между работодателем, центром занятости населения и гражданином (гражданин является стороной договора об организации профессионального обучения и аттестации в случае его осуществления в другой местности) (приказ, трудовой договор, дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор, изменения в должностную инструкцию, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и др.).
Средства для оплаты затрат работодателей, связанных с профессиональным обучением и аттестацией граждан, центры занятости населения перечисляют работодателям в установленном договором порядке в размере расходов образовательных учреждений (организаций) на организацию профессионального обучения граждан, предусмотренных в п. 5.5.2 настоящего Порядка.
При заключении договора с работодателем центр занятости населения вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30% суммы оплаты за профессиональное обучение и аттестацию граждан. Окончательный расчет с работодателем производится после выполнения условий договора, заключенного между центром занятости населения, работодателем и гражданином (гражданин является стороной договора в случае осуществления профессионального обучения и аттестации гражданина в другой местности), в части завершения гражданином курса профессионального обучения и прохождением итоговой аттестации после окончания профессионального обучения, подтвержденного документом о прохождении обучения и аттестации установленного образца.
Возврат центру занятости населения средств, не использованных в соответствии с их целевым назначением, осуществляется работодателем в порядке, установленном договором между центром занятости населения, работодателем и гражданином (гражданин является стороной договора в случае осуществления профессионального обучения и аттестации гражданина в другой местности).
5.5.2. Расчет затрат работодателя на организацию профессионального обучения и аттестации граждан включает в себя расходы образовательных учреждений (организаций), осуществляющих профессиональное обучение граждан, непосредственно связанные с предоставлением образовательных услуг гражданам, в том числе:
оплата труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих производственное обучение (производственную практику), с учетом количества часов образовательных профессиональных программ;
оплата труда членов экзаменационных (аттестационных) комиссий по проверке знаний лиц, окончивших профессиональное обучение;
затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения и др.;
расходы на аренду необходимых для проведения обучения учебно-производственных помещений, аренду и приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья и других материальных ресурсов, необходимых для осуществления учебного процесса;
иные расходы, непосредственно связанные с организацией и осуществлением профессионального обучения и итоговой аттестации по окончании профессионального обучения.
5.5.3. В случае организации профессионального обучения и аттестации гражданина в другой местности в рамках договора, заключенного между центром занятости населения, работодателем и гражданином, центр занятости населения осуществляет финансирование следующих расходов гражданина:
1) по проезду граждан к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше цены проезда:
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с 4-местными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения;
2) по выплате гражданам суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно;
3) по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (из расчета не более 550 рублей в сутки на период, предусмотренный договором).
Прохождение гражданами профессионального обучения и аттестации в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае гражданам оплачиваются только расходы на проезд к месту прохождения профессионального обучения и аттестации и обратно.
В случае использования работодателем автомобильного транспорта для доставки граждан до места прохождения профессионального обучения и аттестации и обратно, работодателю оплачиваются данные затраты согласно условиям заключенного договора.
Финансирование указанных в настоящем пункте расходов возможно как путем авансирования (в полном объеме или частично), так и путем возмещения фактических расходов на основании поданного гражданином заявления и в соответствии с условиями заключенного договора.
5.5.4. Гражданин в случае прохождения профессионального обучения и аттестации в другой местности, в течение пяти рабочих дней (не считая времени на обратную дорогу от места обучения) с момента истечения срока действия (досрочного прекращения) договора на профессиональное обучение и аттестацию представляет в центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, выданных (перечисленных) ему в соответствии с п. 5.5.3 настоящего Порядка (проездные документы, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств, др.).
Возврат центру занятости населения средств, не использованных гражданином в соответствии с их целевым назначением, осуществляется в установленном договором порядке.
5.6. Подлежат возврату средства, перечисленные центром занятости населения работодателям, гражданам за счет выделяемых в соответствии с Программой средств, в случае:
их нецелевого использования - в части средств, целевое использование которых не подтверждено документально;
непрохождения гражданином либо прекращения профессионального обучения до полного завершения его курса, непрохождения аттестации - без уважительных причин;
отсутствия занятости гражданина по окончании профессионального обучения и аттестации на условиях, предусмотренных договором.
Затраты бюджетных средств, произведенные в рамках реализации Программы, возмещает сторона договора (работодатель или гражданин), не исполнившая свои обязательства.
6. Стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах
Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже
среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест
(вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными
гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае
6.1. Стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае, осуществляется посредством частичного возмещения работодателю расходов 2012 года на выплату заработной платы, установленной указанным категориям граждан, оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, проживания в период работы, а также суточные расходы за время следования к месту работы и обратно в порядке и размерах, установленных настоящим Порядком.
6.2. Получателями бюджетных средств на реализацию данного мероприятия могут быть:
работодатели, осуществляющие деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя (далее - "работодатели"), определенные по состоянию на 1 января 2012 г., согласно Приложению к настоящему Порядку;
граждане, постоянно проживающие на территории Алтайского края на момент обращения в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве, признанные в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, имеющие необходимую профессию (специальность) и квалификацию для трудоустройства на рабочие места, заявленные работодателями в центр занятости населения (далее - "граждане").
6.3. Документы, представляемые работодателем в центр занятости населения:
надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
надлежаще заверенную копию протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения о потребности в работниках;
заявление работодателя об участии в дополнительном мероприятии Программы по стимулированию работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае;
документы, гарантирующие трудовую деятельность работника у данного работодателя (гарантийное письмо, др.).
Граждане представляют в центр занятости населения заявление гражданина об участии в дополнительном мероприятии Программы по стимулированию работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае.
6.4. На основании представленных документов центр занятости населения подбирает необходимого работника из числа граждан, состоящих на учете в качестве безработных либо ищущих работу, и выдает ему направление для трудоустройства к работодателю, подавшему заявление об участии в данном дополнительном мероприятии.
6.5. Условия стимулирования работодателей к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае, регулируются трехсторонними договорами о стимулировании работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае (далее - "договор о стимулировании работодателей"), участниками которых являются:
центр занятости населения;
работодатель;
гражданин.
6.6. Финансирование расходов стимулирования работодателей к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами осуществляется центрами занятости населения за счет средств, предусмотренных Программой, в соответствии с условиями настоящего Порядка.
6.7. Оплата труда граждан - участников данного дополнительного мероприятия производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Работодателю центром занятости населения частично возмещаются расходы на выплату заработной платы граждан, пособия по временной нетрудоспособности в части, выплачиваемой из средств работодателя, компенсации за неиспользованные гражданами отпуска.
При этом подлежат возмещению лишь расходы работодателя 2012 года, размер частичного возмещения работодателю затрат на заработную плату одного гражданина в месяц при этом не должен превышать установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент. При этом средний период возмещения центрами занятости населения Алтайского края расходов работодателей на заработную плату гражданам составляет не более 6 месяцев.
6.8. Перечисление денежных средств на счет работодателя осуществляется центром занятости населения в соответствии с договором о стимулировании работодателей на основании следующих документов:
заверенных печатью работодателя копий расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты граждан, с приложением перечня получателей денежных средств, платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - для возмещения фактически понесенных работодателем затрат на оплату труда безработных граждан и граждан, ищущих работу, выплату им пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, компенсации за неиспользованные гражданами отпуска;
заверенных печатью работодателя копий ведомостей по начислению заработной платы, бухгалтерских справок по начислению страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с последующим представлением расчетно-платежных ведомостей либо платежных поручений на перечисление средств на банковские карты граждан, с приложением перечня получателей денежных средств, - для авансового возмещения работодателю затрат на оплату труда граждан, выплату им пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, компенсации за неиспользованные гражданами отпуска.
6.9. Гражданам - участникам данного дополнительного мероприятия осуществляется авансирование (в полном объеме или частично) либо возмещение (в соответствии с условиями договора о стимулировании работодателей) следующих расходов:
1) по проезду граждан к месту работы и обратно (в случае заключения срочного трудового договора) (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с 4-местными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения;
2) по выплате гражданам суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно (в случае заключения срочного трудового договора);
3) по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (из расчета не более 550 рублей в сутки на период, предусмотренный договором о стимулировании работодателей).
В случае использования работодателем автомобильного транспорта для доставки граждан до места работы и обратно, работодателю возмещаются данные затраты согласно условиям заключенного договора о стимулировании работодателей.
Финансирование указанных в настоящем пункте расходов возможно как путем авансирования (полностью или частично), так и путем возмещения фактических расходов на основании поданного гражданином заявления гражданина об участии в дополнительном мероприятии Программы по стимулированию работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае, и в соответствии с условиями заключенного договора о стимулировании работодателей.
6.10. При заключении договора о стимулировании работодателей предусматриваются основные обязательства работодателя:
принять по срочному трудовому договору на срок не менее одного года либо на неопределенный срок (постоянную работу) на условиях полного рабочего времени гражданина, направленного центром занятости населения;
в течение пяти рабочих дней (не считая времени нахождения почтового отправления в пути) с момента трудоустройства гражданина представить в центр занятости населения документы, подтверждающие факт трудоустройства гражданина (копии приказов о приеме на работу, трудового договора, заверенные работодателем, др.);
не расторгать заключенный с гражданином трудовой договор по инициативе работодателя до истечения срока действия трудового договора при заключении срочного трудового договора, в течение одного года при заключении трудового договора на неопределенный срок, при отсутствии виновных действий гражданина;
для оплаты затрат представлять документы, указанные в пункте 6.8 настоящего Порядка;
в случае увольнения (независимо от основания) гражданина, трудоустроенного в рамках данного дополнительного мероприятия, до истечения одного года трудовой деятельности гражданина у работодателя, а также до истечения срока действия срочного трудового договора письменно известить об этом центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней с момента увольнения (не считая времени нахождения почтового отправления в пути);
соблюдать законодательство Российской Федерации о труде, об охране труда и социальном страховании.
6.11. На центры занятости населения возлагаются обязанности:
информировать граждан, состоящих на учете в центре занятости населения в качестве безработных и ищущих работу, о возможности участия в данном дополнительном мероприятии Программы;
направлять к работодателям для трудоустройства граждан, состоящих на учете в центре занятости населения в качестве безработных и ищущих работу;
осуществлять частичное возмещение работодателю расходов на выплату гражданам заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности граждан в части, выплачиваемой из средств работодателя, компенсации за неиспользованные ими отпуска, оплату гражданам расходов на проезд к месту работы и обратно, найм жилого помещения, суточных расходов за время следования к месту работы и обратно в порядке и размерах, установленных настоящим Порядком и условиями заключенного договора.
6.12. На граждан возлагаются обязанности:
заключить с работодателем срочный трудовой договор на срок не менее одного года либо на неопределенный срок (постоянную работу) на условиях, предусмотренных заключенным трехсторонним договором о стимулировании работодателей;
представить в центр занятости населения заявление гражданина об участии в дополнительном мероприятии Программы по стимулированию работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению свободных рабочих мест (вакантных должностей) признанными в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в Алтайском крае;
не позднее 25.12.2012 года представить в центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств на найм жилого помещения, проезд и суточные к месту работы и обратно, перечисленные ему в соответствии с пунктом 6.9 настоящего Порядка (проездные документы, копии приказов о приеме на работу и увольнении, трудового договора, заверенные работодателем, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств, др.);
в случае заключения договора о стимулировании работодателей, срок действия которого истекает в 2013 году (при авансировании центром занятости населения его расходов), дополнительно представить в центр занятости населения финансовый отчет и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, расходование которых осуществлялось гражданином в 2013 году, в том числе на найм жилого помещения, проезд и суточные обратно от места работы (в случае заключения срочного трудового договора), перечисленные ему в соответствии с пунктом 6.9 настоящего Порядка (проездные документы, заверенные работодателем копии приказов о приеме на работу и увольнении (в случае наличия факта увольнения) либо в случае заключения с работодателем трудового договора на неопределенный срок (постоянную работу) справку работодателя о трудовой деятельности гражданина за весь истекший период с указанием периода трудовой деятельности, должности (профессии, специальности, трудовой функции гражданина) (в случае продолжения трудовых отношений), копию трудового договора, заверенную работодателем, договор найма жилого помещения, копию документа, подтверждающего право собственности наймодателя либо иное право распоряжения жилым помещением, счета за проживание с приложением кассового чека либо квитанцию приходного кассового ордера или расписку о получении денежных средств, др.):
в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока действия (досрочного прекращения) срочного трудового договора (не считая времени на обратную дорогу от места трудоустройства) - при заключении срочного трудового договора;
в течение пяти рабочих дней с момента истечения одного года трудовой деятельности у работодателя (либо с момента прекращения трудового договора - в случае прекращения трудовой деятельности до истечения одного календарного года) (не считая времени нахождения почтового отправления в пути) - при заключении трудового договора на неопределенный срок (постоянную работу).
Возврат средств, не использованных гражданином в соответствии с их целевым назначением, осуществляется в установленном договором порядке.
6.13. Гражданин обязан возвратить средства, перечисленные ему центром занятости населения, в случае если он:
а) без уважительной причины (заболевание или увечье гражданина, связанное с утратой трудоспособности, препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина, иные причины, являющиеся уважительными) не явился на работу или отказался приступить к работе согласно заключенному договору (возврат средств осуществляется в полном объеме);
б) до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при заключении трудового договора на неопределенный срок - до истечения одного года трудовой деятельности уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора (возврат средств осуществляется в полном объеме);
в) не использовал данные средства либо не подтвердил их целевое использование документально (возврат средств осуществляется в части, целевое использование которой не подтверждено документально).
6.14. Работодатель обязан в полном объеме возместить центру занятости населения бюджетные средства, расходование которых осуществлено в рамках дополнительного мероприятия по стимулированию работодателей путем перечисления работодателю и гражданину, в случае если он не заключил с гражданином трудовой договор на условиях, предусмотренных договором о стимулировании работодателей, либо расторг трудовой договор с гражданином по инициативе работодателя до окончания срока срочного трудового договора, а при заключении трудового договора на неопределенный срок - до истечения одного года его трудовой деятельности (за исключением случаев увольнения за виновные действия работника, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора).
7. Содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие
места, созданные гражданами из числа безработных,
открывших собственное дело в рамках региональных программ
Приказом Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 мая 2012 г. N 10-01/115 пункт 7.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7.1. В соответствии с условиями настоящего Порядка осуществляется содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело как в рамках региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края, так и в 2012 году в рамках региональной программы содействия занятости населения (далее - "региональные программы").
7.2. Получателями субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - "субсидия") являются граждане из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ (далее - "граждане").
7.3. Размер предоставляемой гражданину субсидии за каждое дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан составляет 12-кратную максимальную величину пособия по безработице.
Приказом Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 мая 2012 г. N 10-01/115 в пункт 7.4 настоящего Порядка внесены изменения
7.4. Необходимыми условиями предоставления субсидии являются:
осуществление гражданином предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом в части вида и места (населенный пункт) осуществления предпринимательской деятельности, количества создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
надлежащее исполнение гражданином условий заключенного с центром занятости населения договора, предусматривающего предоставление гражданину субсидии на организацию предпринимательской деятельности/единовременной финансовой помощи, и/или договора стимулирования создания гражданами из числа безработных, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
положительное заключение комиссии на подготовленный гражданином бизнес-план (изменения в бизнес-план в части количества и/или условий создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан);
заключение договора между центром занятости населения и гражданином, предусматривающего предоставление субсидии.
7.5. Гражданин, получивший субсидию, обязан осуществлять ее использование в соответствии с целевым назначением.
Целевым использованием гражданином субсидии признается создание дополнительных рабочих мест и трудоустройство безработных граждан в соответствии с условиями бизнес-плана.
7.6. Для получения субсидии гражданин представляет в центр занятости населения следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
бизнес-план (изменения в бизнес-план в части количества и/или условий создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан), получивший положительное заключение комиссии.
7.7. Отбор бизнес-планов граждан (изменений в бизнес-план в части количества и/или условий создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан), выдача заключений о выполнении гражданами условий предоставления субсидии, а также решение вопроса уважительности причин досрочного прекращения трудовых отношений с бывшими безработными, направленными центром занятости населения, а также предпринимательской деятельности осуществляется комиссиями, созданными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - "комиссия"). Комиссии являются коллегиальными органами, в состав которых могут включаться представители структурных подразделений органов местного самоуправления, объединений и союзов предпринимателей, органов службы занятости населения, организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, налоговых органов, финансово-кредитных учреждений.
7.8. В первоочередном порядке комиссией рассматриваются бизнес-планы (изменения в бизнес-план), в которых предусмотрено выполнение одного или нескольких из следующих условий:
развитие приоритетных для территории видов деятельности;
развитие производства и сферы услуг в сельской местности края.
7.9. Критериями оценки бизнес-плана являются:
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;
количество создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ;
конкурентоспособность;
ожидаемый экономический эффект.
7.10. В случае вынесения комиссией положительного заключения на представленный гражданином бизнес-план (изменения в бизнес-план в части увеличения количества и/или условий создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан), при соблюдении условий, предусмотренных абзацами 2-4 пункта 7.4 настоящего Порядка, между центром занятости населения и гражданином заключается договор, предусматривающий предоставление субсидии. При этом в договоре должны быть указаны:
вид предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом;
количество создаваемых в соответствии с бизнес-планом дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
размер предоставляемой гражданину субсидии, определяемый количеством создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
срок осуществления направленными центром занятости населения безработными гражданами трудовой деятельности на созданных гражданином дополнительных рабочих местах для трудоустройства безработных граждан (не менее 12 месяцев).
7.11. В случае изменения гражданином, получившим субсидию, вида предпринимательской деятельности, увеличения или уменьшения количества создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, предусмотренных бизнес-планом, указанные изменения бизнес-плана должны быть рассмотрены и согласованы комиссией, сформированной в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Порядка.
Приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 11 октября 2012 г. N 10-01/247 пункт 7.12 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7.12. Гражданин, получивший субсидию, обязан:
обеспечить замещение дополнительных рабочих мест безработными гражданами по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок на условиях полного рабочего времени, а также фактическое осуществление ими трудовой деятельности на дополнительных рабочих местах в течение не менее чем 12 месяцев. При увольнении бывшего безработного гражданина, трудоустроенного на созданное дополнительное рабочее место, в течение вышеуказанного срока гражданин, получивший субсидию, обязан трудоустроить на освободившееся рабочее место другого направленного центром занятости населения безработного гражданина, в этом случае 12-месячный срок осуществления бывшими безработными гражданами трудовой деятельности на данном дополнительном рабочем месте исчисляется суммарно.
На период временного отсутствия бывшего безработного гражданина, трудоустроенного на созданное дополнительное рабочее место, гражданин, получивший субсидию, трудоустраивает на данное дополнительное рабочее место другого направленного центром занятости населения безработного гражданина либо продляет срок осуществления трудовой деятельности на период его временного отсутствия при условии, что 12-месячный срок осуществления трудовой деятельности на дополнительном рабочем месте, исчисленный суммарно, будет отработан в течение не более чем 24 календарных месяцев. При установлении бывшему безработному гражданину, трудоустроенному на созданное дополнительное рабочее место, режима неполного рабочего времени гражданин, получивший субсидию, обязан обеспечить осуществление им трудовой деятельности в течение не менее 12 месяцев с пересчетом на условия полного рабочего времени в суммарном исчислении в течение не более чем 24 календарных месяцев;
не прекращать осуществление предпринимательской деятельности ранее окончания 12-месячного срока фактического осуществления бывшими безработными гражданами, направленными центром занятости населения, трудовой деятельности на условиях полного рабочего времени;
письменно уведомить комиссию и центр занятости населения о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам в течение 5 рабочих дней с момента, когда гражданину стало известно или должно было стать известным о наличии таких причин, для решения комиссией вопроса о наличии уважительных причин досрочного расторжения трудовых отношений с бывшими безработными гражданами, принятыми на дополнительные рабочие места, и прекращения гражданином предпринимательской деятельности.
7.13. Перечисление субсидии производится в виде единовременного платежа либо в несколько этапов (по мере поступления финансовых средств) на лицевой (расчетный) счет гражданина в течение 60 дней с даты представления гражданином документов, подтверждающих трудоустройство безработных граждан на дополнительные рабочие места.
Оплата банковских услуг по перечислению гражданину субсидии осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренных Программой.
Приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 11 октября 2012 г. N 10-01/247 в пункт 7.14 настоящего Порядка внесены изменения
7.14. Гражданин, получивший субсидию, обязан в течение установленного договором срока представить в центр занятости населения соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие:
ведение предпринимательской деятельности с соблюдением условий бизнес-плана (с учетом изменений в бизнес-план), прошедшего отбор в соответствии с условиями настоящего Порядка, в части вида и места (населенный пункт) осуществления предпринимательской деятельности, количества создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
трудовую деятельность направленных центром занятости населения безработных граждан в соответствии с условиями бизнес-плана: заверенные работодателем копии трудового договора, приказов о приеме на работу, переводе, об увольнении (в случае наличия факта увольнения), иные приказы об изменении режима и (или) периодов работы бывшего безработного гражданина, справку о трудовой деятельности бывшего безработного гражданина за весь истекший период с указанием периода трудовой деятельности, должности (профессии, специальности, трудовой функции гражданина) (в случае продолжения трудовых отношений).
7.15. В целях подтверждения целевого использования субсидии гражданин обязан в течение 5 рабочих дней со дня истечения 12-месячного срока трудовой деятельности бывшего безработного гражданина представить в центр занятости населения документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также представить в комиссию отчет об исполнении условий предоставления субсидии с приложением копий подтверждающих документов.
7.16. Комиссия на основании представленного гражданином отчета осуществляет оценку исполнения им обязательств в соответствии с условиями бизнес-плана. По результатам указанной оценки комиссия в письменной форме выдает гражданину и центру занятости населения копию соответствующего заключения о выполнении гражданином условий предоставления субсидии.
В случае вынесения комиссией заключения с отрицательной оценкой исполнения гражданином обязательств в заключении отражаются основания определения данной оценки с указанием нарушенного гражданином положения нормативного правового акта и/или условия договора, предусматривающего предоставление субсидии.
7.17. Центр занятости населения, комиссия вправе осуществлять проверки выполнения гражданином своих обязательств, в том числе документарные путем истребования документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств субсидии, а также выездные.
Приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 11 октября 2012 г. N 10-01/247 пункт 7.18 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7.18. Гражданин, не исполнивший без уважительных причин обязанности, предусмотренные пунктом 7.12 настоящего Порядка, и (или) расторгший трудовые отношения с бывшим безработным гражданином, направленным центром занятости населения, до истечения предусмотренного срока без уважительных причин, обязан возместить центру занятости населения понесенные затраты на создание дополнительного рабочего места в полном объеме.
7.19. Комиссия вправе осуществлять проверки (в том числе документарные и выездные) исполнения гражданином, получившим субсидию, обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности в соответствии с условиями бизнес-плана и целевому использованию бюджетных средств. Результат каждой проверки оформляется комиссией актом.
7.20. Центр занятости населения в целях оценки эффективности предоставления субсидии проводит выборочное анкетирование не менее 10 процентов граждан, являющихся получателями субсидии.
8. Информационное сопровождение реализации Программы
8.1. Информирование населения о ходе реализации дополнительных мероприятий Программы осуществляет управление Алтайского края по труду и занятости населения и центры занятости населения.
8.2. Информация о реализации дополнительных мероприятий Программы является общедоступной, предоставляется и распространяется свободно.
8.3. Информация о реализации Программы основывается на аналитических, статистических и иных материалах, формируемых органами и учреждениями, участвующими в реализации Программы.
8.4. Информирование населения осуществляется в отношении неопределенного круга лиц, при этом могут быть использованы средства телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, интернет-ресурсы, стенды в центрах занятости населения и вне их, трассовые модули, растяжки и другие объекты наглядного информирования, средства массовой информации, раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.). Информирование населения может осуществляться также с использованием средств автоинформирования, мобильной связи и иными законными способами.
8.5. Расходы на информационное сопровождение реализации Программы осуществляются в размере, не превышающем 0,5 процента от общего размера средств субсидии, выделенной на ее реализацию.
9. Отбор участников дополнительных мероприятий Программы.
Внесение изменений в показатели реализации
дополнительных мероприятий Программы
9.1. Отбор работодателей - участников дополнительных мероприятий Программы, изменение перечня работодателей - участников дополнительных мероприятий Программы, определение численности участников реализации дополнительных мероприятий, объемов, видов и направлений, реализуемых в рамках Программы дополнительных мероприятий (за исключением участия в дополнительном мероприятии по содействию трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ), осуществляется на основании заключения рабочей группы, создаваемой в управлении Алтайского края по труду и занятости населения приказом начальника управления (далее - "рабочая группа"). Заключения рабочей группой подготавливаются с учетом мотивированных предложений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и органов исполнительной власти Алтайского края, курирующих соответствующие отрасли экономики.
9.2. Центр занятости населения отказывает работодателю, подавшему заявку о выделении бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, предусмотренных Программой, в случаях:
отсутствия положительного заключения рабочей группы о целесообразности участия работодателя в реализации Программы (за исключением участия в дополнительном мероприятии по содействию трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ);
отсутствия бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данного дополнительного программного мероприятия;
несоблюдения работодателем требований, предусмотренных настоящим Порядком.
Центры занятости населения отказывают гражданину, подавшему заявление о выделении бюджетных средств на реализацию дополнительного мероприятия, предусмотренного Программой, в случае отсутствия бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программного мероприятия.
Отказ должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде.
10. Порядок использования бюджетных средств
10.1. Расходование бюджетных средств в рамках реализации программы осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка в течение 2012 года.
10.2. Управление Алтайского края по труду и занятости населения распределяет бюджетные средства, выделенные в рамках Программы, между центрами занятости населения, реализующими дополнительные мероприятия Программы в соответствующих городских округах и муниципальных районах края, в пределах распределения объемов финансирования, предусмотренного Программой, между дополнительными мероприятиями.
10.3. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Работодатели - участники дополнительных мероприятий Программы, финансируемые из бюджета всех уровней, расчет и выплату заработной платы гражданам, участвующим в реализации дополнительных мероприятий Программы, осуществляют в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 N 180н.
10.4. Работник центра занятости населения осуществляет контроль за представлением работодателями, гражданами документов, предусмотренных настоящим Порядком.
10.5. Контроль за непосредственным исполнением сотрудниками центров занятости населения действий по реализации мероприятий, предусмотренных Порядком, осуществляют директора центров занятости населения.
10.6. Центры занятости населения ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление Алтайского края по труду и занятости населения отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета и о достижении значений целевых показателей эффективности использования бюджетных средств по установленной форме.
Приложение
к Порядку реализации
долгосрочной целевой программы
"Дополнительные меры
по снижению напряженности
на рынке труда Алтайского края
в 2012 году", утвержденному приказом
управления Алтайского края по труду
и занятости населения
от 30.03.2012 г. N 10-01/074
Перечень
субъектов Российской Федерации, в которых уровень зарегистрированной
безработицы ниже среднероссийского показателя по состоянию на 01.01.2012
10 мая, 11 октября 2012 г.
1. г. Санкт-Петербург
2. Ленинградская область
3. Липецкая область
4. Московская область
5. г. Москва
6. Тюменская область
7. Калужская область
8. Нижегородская область
9. Сахалинская область
10. Краснодарский край
11. Ульяновская область
12. Костромская область
13. Ростовская область
14. Пензенская область
15. Рязанская область
16. Тверская область
17. Республика Мордовия
18. Чувашская Республика
19. Оренбургская область
20. Ямало-Ненецкий автономный округ
21. Омская область
22. Еврейская автономная область
23. Белгородская область
24. Тамбовская область
25. Новгородская область
26. Саратовская область
27. Курская область
28. Орловская область
29. Смоленская область
30. Тульская область
31. Республика Башкортостан
32. Республика Марий Эл
33. Республика Татарстан
34. Самарская область
35. Исключен
См. текст пункта 35
36. Республика Бурятия
37. Брянская область
38. Новосибирская область
39. Воронежская область
40. Калининградская область
41. Волгоградская область
42. Свердловская область
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок определяет механизм проведения дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых за счет субсидий, зачисленных в краевой бюджет из средств федерального бюджета и средств краевого бюджета. Порядок должен практически применяться органами местного самоуправления муниципальных образований, органами службы занятости населения, общественными объединениями, другими органами, организациями и индивидуальными предпринимателями, а также гражданами, участвующими в реализации Программы.
Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 30 марта 2012 г. N 10-01/074 "Об утверждении Порядка реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году"
Текст приказа опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, март 2012 г. N 191, ч.1, с.371
Приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 3 июня 2013 г. N 10-01/113 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 11 октября 2012 г. N 10-01/247
Приказ Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 мая 2012 г. N 10-01/115