Приложение 6. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги, оказываемой планетарием

Приложение 6

к постановлению

администрации города

от 06.06.2012 г. N 1642

Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги,
оказываемой планетарием

1. Общие положения

1.1. Разработчик стандарта качества предоставления муниципальной услуги, оказываемой планетарием, (далее - Стандарт) - комитет по культуре города Барнаула.

Стандарт распространяется на муниципальную услугу, предоставляемую физическим и юридическим лицам муниципальным бюджетным учреждением культуры "Барнаульский планетарий" (далее - Учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуги, предоставляемой планетарием.

1.2. Наименование муниципальной услуги - "Проведение лекций-экскурсий и прочих мероприятий" (далее - Услуга).

1.3. Область применения Стандарта - регулирование взаимоотношений между потребителями Услуги и Учреждением, оказывающим данную Услугу.

Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальной Услуги в целом.

1.4. В Стандарте предоставления Услуги используются следующие понятия:

муниципальная услуга - услуга "Проведение лекций-экскурсий и прочих мероприятий", оказываемая Учреждением в соответствии с муниципальным заданием, направленная на удовлетворение потребностей потребителей муниципальной услуги;

качество муниципальной услуги - совокупность характеристик Услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателей в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации, Алтайского края и органов местного самоуправления;

планетарий - учреждение культуры, целью которого является популяризация знаний по астрономии, космонавтике, физике, наукам о земле и другим отраслям знаний, демонстрирование искусственного неба с солнцем и звездами, планетами, спутниками, различными космическими аппаратами, нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан;

деятельность планетария - создание и проведение научно-популярных, учебных лекций по астрономии, космонавтике, физике, наукам о земле и другим отраслям знаний, демонстрирование искусственного неба с солнцем и звездами, планетами, спутниками, различными космическими аппаратами, тематических выставок, посвященных астрономическим событиям и знаменательным датам, наблюдения небесных объектов и явлений в телескопы;

потребитель Услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее право на получение Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, обратившееся в Учреждение за предоставлением Услуги.

1.5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной услуги:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

"Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

закон Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";

Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края;

положение о нормах лекций в планетариях Всесоюзного общества "Знание" и о порядке оплаты гонорара за лекции от 23 июля 1987 года г. Москва.

2. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги

2.1. Сведения об Услуге.

Услуга заключается в обеспечении доступа граждан к прослушиванию научно-популярных лекций по астрономии, космонавтике, физике, наукам о земле и другим отраслям знаний, показу искусственного неба с солнцем и звездами, планетами, спутниками, различными космическими аппаратами, тематическим выставкам, посвященным астрономическим событиям и знаменательным датам, наблюдению небесных объектов и явлений, а также в информировании посетителей через средства массовой информации о новостях астрономии, освоения космического пространства и о предстоящих мероприятиях планетария в соответствии с муниципальным заданием Учреждения.

Учреждение обеспечивает свободный доступ граждан к просмотру тематических выставок, посвященных астрономическим событиям и знаменательным датам, наблюдениям небесных объектов и явлений в телескопы.

Свободный доступ граждан к тематическим выставкам осуществляется бесплатно через их публичное представление в стационарном зале Учреждения, печатных и электронных изданиях.

Единица измерения Услуги - 1 лекция-экскурсия (мероприятие).

2.2. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании предоставления Услуги, - создание условий для доступа потребителя Услуги к прослушиванию научно-популярных лекций по астрономии, космонавтике, физике, наукам о земле и другим отраслям знаний, просмотру искусственного неба с солнцем и звездами, планетами, спутниками, различными космическими аппаратами, тематическим выставкам, посвященным астрономическим событиям и знаменательным датам, наблюдению небесных объектов и явлений.

Система показателей (характеристик) качества Услуги.

N п/п	Показатели качества муниципальной услуги	Значение индикатора (%)	Значение индикатора (баллы)
1.	Выполнение Услуги в соответствии с утвержденным муниципальным заданием	100	50
2.	Доля новых научно-популярных, учебных лекций от общего количества научно-популярных, учебных лекций	не менее 90	20
3.	Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием	не менее 95	10
4.	Доля специалистов, относящихся к основному персоналу Учреждения, имеющих высшее образование	не менее 55	10
5.	Обратная связь с потребителями Услуги	отсутствие обоснованных письменных жалоб	10

80-100 баллов - качество Услуги соответствует Стандарту;

60-80 баллов - качество Услуги в целом соответствует Стандарту;

20-60 баллов - Услуга оказывается с нарушением требований Стандарта;

0-20 баллов - качество Услуги не соответствует Стандарту.

2.3. Документы, регламентирующие деятельность планетария:

устав Учреждения;

муниципальное задание;

руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие деятельность, результатом которой является предоставление Услуги;

штатное расписание.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4.1. Устав Учреждения является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность, и должен включать в себя следующие сведения:

наименование Учреждения, цели и виды деятельности;

организацию деятельности и управление Учреждением;

имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения;

реорганизацию, изменение типа, ликвидацию Учреждения;

внесение изменений и дополнений в устав.

Устав утверждается комитетом по культуре города, согласовывается с комитетом по управлению муниципальной собственностью города регистрируется в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности Учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере культуры.

2.4.2. Муниципальное задание должно содержать наименование Услуги, оказываемой Учреждением, определять потребителей Услуги, отражать объем Услуги в натуральных показателях, объем финансового обеспечения муниципального задания, а также содержать показатели, характеризующие качество Услуги, порядок оказания Услуги и контроль за исполнением муниципального задания.

2.4.3. Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Учреждения.

В Учреждении используются следующие основные руководства и правила:

правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;

коллективный договор;

распоряжения и приказы комитета по культуре города в области предоставления Услуги;

правила посещения планетария.

При оказании Услуги в Учреждении используются следующие инструкции:

персонала Учреждения (должностные инструкции);

по охране труда в Учреждении;

о мерах пожарной безопасности в Учреждении.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. Условия размещения и режим работы Учреждения.

Планетарий должен быть размещен в специально предназначенном или приспособленном здании и помещениях, находящихся в транспортной и пешеходной доступности для граждан. Помещения должны быть оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил (температурный режим не менее +18 градусов С°, относительная влажность воздуха- 55%), правил охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (запыленность, загрязненность, шум, вибрация).

Учреждение должно обеспечивать выполнение обязательных требований охранной безопасности, меры противопожарной защиты в соответствии с Правилами пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВГШБ 13-01-94) и другими нормативами, действующими в Российской Федерации.

Помещения хранения фондов планетария должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим, и системой охранно-пожарной сигнализации.

Предоставление Услуги населению производится 7 дней в неделю. Ежедневный режим работы, в том числе перерывы, выходные, санитарные дни Учреждения устанавливаются с учетом потребностей посетителей и интенсивности посещения. На проведение санитарного дня отводится 1 день в месяц.

2.6. Техническое оснащение Учреждения.

Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, инструментами и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

В основной перечень оснащения Учреждения включается следующее оборудование:

аппарат "Малый Цейсс", воспроизводящий 5820 звёзд на искусственном небе планетария;

аппаратура, демонстрирующая световые оптические эффекты на куполе планетария;

пульт управления аппаратурой зала;

микшерный пульт;

проигрыватели с различными носителями;

компьютеры, производящие видеомонтаж программ;

видеопроекторы;

звукозаписывающая и звуковоспроизводящая техника;

осветительное оборудование;

проводные и беспроводные микрофоны;

сферическое зеркало для показа полнокупольных программ переносного планетария;

многопроекторная система для демонстрации FULLDOM программ (полнокупольных);

процессор со специальным программным обеспечением для демонстрации полнокупольных программ;

телефонная связь и выход в Интернет.

Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии.

2.7. Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация. Учреждение должно располагать специалистами в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Не менее 55% специалистов, относящихся к основному персоналу, должны быть с высшим профессиональным образованием.

Квалификация специалистов должна поддерживаться на высоком уровне программами непрерывного образования персонала, ориентированными на разнообразные формы обучения по различным направлениям профессиональной деятельности, а также путем проведения инструктажей, стажировок.

Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

2.8. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.

Услуга на территории города Барнаула предоставляется гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений и отношения к религии и юридическим лицам.

Юридическим лицам Услуга предоставляется на основании договора о предоставлении Услуги.

Учреждение при показе планетарских программ должно максимально обеспечивать доступ граждан к просмотру. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение потребителей разного возрастного уровня и интересов.

Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для создания и показа программ, а также по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.

Все выставочные экспонаты должны иметь пояснительные надписи, удобные для прочтения.

Учреждение должно предоставить право посетителям производить фото- и видеосъемку в помещении стационарного зала планетария, за исключением случаев, когда это обусловлено защитой авторских прав или иными соглашениями с третьими лицами.

Результатом предоставления Услуги является предоставление доступа граждан города к просмотру научно-популярных, учебных лекций по астрономии, космонавтике и естествознанию, тематических выставок, посвященных астрономическим событиям и знаменательным датам, наблюдений небесных объектов и явлений в телескоп на астрономической площадке или отказ в предоставлении доступа.

Ограничение доступа к проведению Услуги может устанавливаться по следующим основаниям: отсутствие электричества, техническая неисправность оптико-механических аппаратов, сбой программного обеспечения.

2.9. Решение об отказе в. оказании Услуги принимается в случае обращения за получением Услуги в дни и часы, в которые Учреждение закрыто для потребителей Услуги.

2.10. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на доступность и качество Услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги;

нарушение Срока предоставления Услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;

отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

требование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъек