Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятий по приобретению учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.12.2019 N 808-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятий по приобретению учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию мероприятий по приобретению учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования края) на реализацию мероприятий по приобретению учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям (далее - субсидия).

2. В соответствии с мероприятием 3.2.1 Перечня мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п (далее соответственно - перечень мероприятий, Государственная программа), целевым назначением субсидии является софинансирование реализации муниципальными образованиями края мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных центрах психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения (далее - муниципальные Центры).

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края (далее - министерство).

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) обеспечение муниципальными образованиями края долевого финансирования мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных Центрах за счет средств местных бюджетов в размере не менее чем:

10% от объема расходного обязательства муниципального образования - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,1;

12% от объема расходного обязательства муниципального образования - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания более или равном 1,1;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий по приобретению учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности центров психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения с целью оказания ранней помощи детям в рамках подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) соответствие перечня приобретаемого учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария целям деятельности муниципальных Центров в рамках реализации мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий и перечню учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, компьютерного оборудования с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности муниципальных Центров, утвержденному приказом министерства образования Красноярского края от 11.02.2019 N 6-11-04 (далее - Перечень).

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, - не более 90%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых более или равен 1,1, - не более 88%;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии.

5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края (далее - конкурсный отбор).

6. Для участия в конкурсном отборе администрация муниципального образования края в срок до 1 февраля текущего года представляет нарочным или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в министерство на каждый муниципальный Центр следующие документы (далее - конкурсные документы):

1) заявку на участие в конкурсном отборе, содержащую информацию о планируемом объеме долевого финансирования мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальных Центрах за счет средств местного бюджета не менее чем в размере, установленном в пункте 4 Порядка, с указанием наименования и местонахождения муниципального Центра (адрес юридического лица и адрес фактического местонахождения, контактные телефоны уполномоченного должностного лица);

2) копию муниципального правового акта, предусматривающего реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальном Центре;

3) копию программы развития муниципального Центра, согласованную с органом местного самоуправления, являющимся учредителем муниципального Центра, включающей сведения о материальной базе и оборудовании (учебном, диагностическом, реабилитационном оборудовании, компьютерном оборудовании с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособий, мебели, инструментария для организации деятельности муниципального Центра), необходимых для достижения целей его деятельности в рамках реализации мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий;

4) смету расходов на приобретаемые учебное, диагностическое, реабилитационное оборудование, компьютерное оборудование с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособия, мебель, инструментарий для организации деятельности муниципального Центра в рамках реализации мероприятия 3.2.1 перечня мероприятий (далее - смета расходов);

5) пояснительную записку, содержащую информацию о наличии в штатном расписании муниципальных Центров учителей-дефектологов, учителей-логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов, тьюторов, о наличии в муниципальном Центре кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда, а также о направлениях деятельности муниципального Центра.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом.

7. Прием конкурсных документов осуществляется министерством в рабочие дни с 09:00 до 18:00 по адресу: 660043, г. Красноярск, ул. Гагарина, 48а, контактный телефон: 8 (391) 227-68-34.

Конкурсные документы регистрируются министерством в журнале регистрации в день их поступления с указанием наименования муниципального Центра и времени подачи заявки.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи конкурсных документов рассматривает их и принимает решение в форме приказа о допуске или об отказе в допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе.

9. Основаниями для отказа в допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе являются:

1) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 Порядка;

2) представление конкурсных документов позже срока, указанного в пункте 6 Порядка;

3) выявление факта представления конкурсных документов, содержащих недостоверные сведения;

4) конкурсными документами не подтверждается выполнение муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 Порядка.

10. Уведомление о принятом решении о допуске или об отказе в допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется министерством администрации муниципального образования края способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

В уведомлении о принятом решении об отказе в допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе указываются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение, и порядок обжалования решения об отказе в допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе.

11. В течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе конкурсные документы передаются в рабочую группу для разработки предложений по вопросам обеспечения права детей с ограниченными возможностями здоровья на образование (далее - рабочая группа), состав которой утверждается приказом министерства.

12. Рабочая группа рассматривает конкурсные документы в течение 20 рабочих дней со дня их передачи и осуществляет оценку конкурсных документов по следующим критериям:

Наименование критерия	Баллы
Наличие в штатном расписании муниципального Центра специалистов, учителей (за каждую единицу в штатном расписании):
учитель-дефектолог	2 балла
учитель-логопед	2 балла
педагог-психолог	2 балла
социальный педагог	2 балла
тьютор	2 балла
Наличие в муниципальном Центре кабинетов (за каждый кабинет):
кабинет педагога-психолога	3 балла
кабинет учителя-дефектолога	3 балла
кабинет учителя-логопеда	3 балла
Направления деятельности муниципального Центра (за каждый вид деятельности):
ранняя помощь	4 балла
коррекционно-развивающая помощь детям дошкольного возраста	4 балла
коррекционно-развивающая помощь детям школьного возраста	4 балла
профилактика аддиктивного поведения	4 балла
деятельность психолого-медико-педагогической комиссии	4 балла
Наличие муниципального правового акта, предусматривающего реализацию мероприятий по обеспечению доступности услуг ранней помощи детям в муниципальном Центре	2 балла
Наличие программы развития муниципального Центра, включающей сведения о материальной базе и оборудовании (учебном, диагностическом, реабилитационном оборудовании, компьютерном оборудовании с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособиях, мебели, инструментарии для организации деятельности муниципального Центра)	2 балла

Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система. По каждому критерию выставляются баллы, которые для подведения итогов конкурсного отбора суммируются.

На основании полученных баллов рабочая группа формирует рейтинг муниципальных образований края путем ранжирования от набравших наибольшее количество баллов к набравшим наименьшее количество баллов с указанием муниципального Центра (далее - рейтинг).

При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается муниципальному образованию края, конкурсные документы которого были представлены на конкурсный отбор раньше.

Победителями конкурсного отбора являются муниципальные образования края, набравшие наибольшее количество баллов.

Наибольшее количество баллов означает первое место по общему рейтингу и далее в порядке убывания второе, третье и последующие места.

Количество муниципальных Центров, в отношении которых муниципальным образованиям края может быть предоставлена субсидия, определяется министерством ежегодно и составляет:

в 2020 году - 1 муниципальный Центр;

в 2021 году - 3 муниципальных Центра;

в 2022 году - 3 муниципальных Центра.

Максимальный размер субсидии муниципальному образованию края на каждый муниципальный Центр - не более 489 тыс. рублей.

Конкретный размер субсидии муниципальному образованию края на муниципальный Центр определяется на основании сметы расходов, сформированной муниципальным Центром в соответствии с Перечнем.

13. Рабочая группа в течение 10 рабочих дней с момента формирования рейтинга муниципальных образований края готовит и направляет в министерство предложения о победителях конкурсного отбора и распределении средств субсидии бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов финансирования согласно прилагаемой смете расходов на основании сформированного рейтинга (далее - предложение).

Предложения рабочей группы оформляются протоколом заседания рабочей группы.

14. Министерство в течение до 10 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края (далее - постановление).

15. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между министерством и местными администрациями соответствующих муниципальных образований края по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" (далее - соглашение), в течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу постановления, но не позднее 15 мая текущего года.

16. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, для последующего перечисления в бюджет муниципального образования края.

Средства субсидии перечисляются в размере авансового платежа, предусмотренного муниципальным контрактом (договором), но не более 30% от суммы муниципального контракта (договора), в течение 20 рабочих дней после представления в министерство следующих документов:

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов в размере не менее указанного в заявке на участие в конкурсном отборе;

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заверенных уполномоченным органом местного самоуправления;

копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенные уполномоченным органом местного самоуправления.

Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований края осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, в течение 30 дней после представления копий следующих документов, заверенных уполномоченным органом местного самоуправления:

платежных поручений, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ);

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ;

справки о стоимости выполненных работ и затрат.

В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает авансирование, то перечисление субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней после представления в министерство следующих документов:

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края;

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заверенных уполномоченным органом местного самоуправления;

копий муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, заверенных руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом;

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приема-передачи приобретенного имущества, оборудования;

актов приемки выполненных работ;

справки о стоимости выполненных работ и затрат.

17. Показателем результативности использования субсидии является оснащение учебным, диагностическим, реабилитационным оборудованием, компьютерным оборудованием с программным обеспечением для осуществления коррекционно-развивающего процесса, пособиями, мебелью, инструментарием с целью оказания ранней помощи детям 3 муниципальных Центров.

Значение целевого показателя по каждому муниципальному образованию края устанавливается в соглашении.

18. Муниципальные образования края представляют в министерство отчеты о расходах бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения показателя результативности использования субсидии в срок не позднее 15 января финансового года, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.