Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие детско-юношеского спорта

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 15.01.2020 N 10-п

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие детско-юношеского спорта

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на развитие детско-юношеского спорта (далее - Порядок, субсидия) устанавливает условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, показатель результативности использования субсидий и его значения, которые должны быть достигнуты в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидий муниципальными образованиями Красноярского края, процедуру перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях софинансирования расходных обязательств на развитие детско-юношеского спорта, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 14 части 1 статьи 14, пунктом 26 части 1 статьи 15, пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурса по распределению субсидии (далее - конкурс) ежегодно в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по предоставлению субсидий является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

5. Субсидия местным бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по развитию детско-юношеского спорта в объеме, необходимом для его полного исполнения в году предоставления субсидии, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

2) условий, указанных в пункте 2 статьи 15 Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае" (далее - Закон края о спорте):

а) включение в состав спортивной сборной команды Красноярского края по базовому виду спорта лица, проходившего спортивную подготовку в муниципальной физкультурно-спортивной организации и (или) муниципальной организации дополнительного образования, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта, в течение не менее одного года до момента приобретения статуса члена спортивной сборной команды Красноярского края по базовому виду спорта;

б) выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края обязательств по долевому финансированию расходов на цели, указанные в пункте 1 статьи 15 Закона края о спорте, в размере не менее 1 процента от объема финансирования соответствующих расходов за счет средств краевого бюджета;

3) гарантия муниципального образования Красноярского края обеспечить централизованное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае если заказчиком при осуществлении закупки товаров, работ, услуг будет выступать орган местного самоуправления, муниципальное казенное или бюджетное учреждение;

4) гарантия муниципального образования Красноярского края обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемого Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 15 Порядка;

5) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края, предусматривающего обязательства муниципального образования Красноярского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Под базовыми видами спорта для целей Порядка понимаются базовые для Красноярского края виды спорта в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.04.2018 N 399 "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2018-2022 годы".

В связи с ежегодным предоставлением субсидии в текущем финансовом году соответствие условию предоставления субсидии, указанному в подпункте 1 пункта 2 статьи 15 Закона края о спорте, определяется путем установления факта включения в состав спортивной сборной команды Красноярского края по базовому виду спорта лица, проходившего спортивную подготовку в муниципальной физкультурно-спортивной организации и (или) муниципальной организации дополнительного образования, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта, в течение не менее одного года до момента приобретения статуса члена спортивной сборной команды края по базовому виду спорта, который приобретен в году, предшествующем году истребования субсидии.

6. Для участия в конкурсе муниципальное образование Красноярского края в срок с 1 января по 15 февраля года предоставления субсидии представляет в Министерство (в том числе посредством почтового отправления) по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 2-10, или в электронной форме по адресу электронной почты: priem@minsport24.ru заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к Порядку с прилагаемыми к ней документами:

1) копиями распорядительных актов муниципальной физкультурно-спортивной организации и (или) муниципальной организации дополнительного образования, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта, о зачислении и при наличии об отчислении лиц, включенных в составы спортивных сборных команд Красноярского края по базовым видам спорта, в такие организации для прохождения спортивной подготовки;

2) экономическим обоснованием объема расходного обязательства, указанного в пункте 2 Порядка, в разрезе базовых видов спорта, направлений расходования, указанных в пункте 16 Порядка, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

3) документами, подтверждающими полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального образования Красноярского края (в случае если заявка подписывается лицом, не являющимся главой администрации муниципального образования Красноярского края или главой администрации муниципального образования Красноярского края).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Муниципальным образованием Красноярского края подается одна заявка.

В случае представления заявки в электронной форме она подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявки в электронной форме Министерство осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), об участии в конкурсе, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых документов и направляет соответствующему муниципальному образованию Красноярского края уведомление об этом в электронной форме по электронной почте, указанной в заявлении, с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

7. Поступившие заявки, в том числе заявки, поступившие в электронной форме, в отношении которых не принято решение об отказе в приеме к рассмотрению в соответствии с абзацем девятым пункта 6 Порядка, регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 6 Порядка срока, не рассматриваются, и не возвращаются соответствующему муниципальному образованию Красноярского края.

8. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, после чего принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок к участию в конкурсе.

Итоги рассмотрения заявок оформляются приказом Министерства в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

9. Решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется по следующим основаниям:

1) представление муниципальным образованием Красноярского края заявки, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к Порядку;

2) непредставление или представление муниципальным образованием Красноярского края неполного пакета документов, указанных в пункте 6 Порядка;

3) несоответствие условию предоставления субсидии, указанному в подпункте 1 пункта 2 статьи 15 Закона края о спорте, в отношении всех лиц, указанных в заявке, несоответствие одному или нескольким условиям предоставления субсидии, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 5 Порядка;

4) несоответствие заявленного муниципальным образованием Красноярского края уровня софинансирования Красноярским краем объема расходного обязательства муниципального образования Красноярского края, рассчитанного исходя из указанного в подпункте 2 пункта 2 статьи 15 Закона края о спорте размера долевого финансирования расходов на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

5) представление муниципальным образованием Красноярского края экономического обоснования по форме, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к Порядку;

6) представление муниципальным образованием Красноярского края более одной заявки.

10. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок, указанного в абзаце втором пункта 8 Порядка, Министерство обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.krskstate.ru, а также направляет соответствующему муниципальному образованию Красноярского края полученную путем сканирования электронную копию выписки из приказа Министерства, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок, направляемой соответствующему муниципальному образованию Красноярского края, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, муниципальным образованиям Красноярского края не возвращаются.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в абзаце втором пункта 8 Порядка, а в случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидии после 10 марта текущего финансового года - со дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период формирует предложения о распределении субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку, и направляет их в Правительство Красноярского края в качестве приложения к пояснительной записке к проекту постановления Правительства Красноярского края, указанного соответственно в абзацах первом, втором пункта 13 Порядка.

Предложения о распределении субсидии готовятся в соответствии со следующей методикой:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования Красноярского края;

- расчетный объем субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования Красноярского края, по результатам первого действия распределения субсидии;

- расчетный размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования Красноярского края, по результатам второго и последующих действий распределения субсидии (при необходимости).

Первое действие распределения субсидии осуществляется по формуле:

,

где:

- общий объем субсидии, предусмотренный законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий год и плановый период, подлежащий распределению в текущем финансовом году;

- численность лиц, включенных в составы спортивных сборных команд Красноярского края по базовым видам спорта, i-го муниципального образования Красноярского края, участвующего в распределении субсидии между муниципальными образованиями Красноярского края (с учетом требований пункта 12 Порядка);

- численность лиц, включенных в составы спортивных сборных команд Красноярского края по базовым видам спорта, всех муниципальных образований Красноярского края, участвующих в распределении субсидии между муниципальными образованиями Красноярского края (с учетом требований пункта 12 Порядка).

В случае если по результатам первого действия распределения субсидии Vi(1) больше или равно истребованному i-м муниципальным образованием Красноярского края объему субсидии, то Vi = Vi(1).

Второе и последующие действия распределения субсидии осуществляются по формуле в отношении муниципальных образований Красноярского края, по результатам всех предыдущих действий Vi < Vi(истр.):

,

где:

- расчетный объем субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования Красноярского края, участвующего в распределении субсидии между муниципальными образованиями Красноярского края, по результатам предыдущих действий распределения субсидии, больший Vi(истр.);

- истребованный i-м муниципальным образованием Красноярского края, участвующим в распределении субсидии между муниципальными образованиями Красноярского края, объем субсидии;

- численность лиц, включенных в составы спортивных сборных команд Красноярского края по базовым видам спорта, всех муниципальных образований Красноярского края, участвующих в распределении субсидии между муниципальными образованиями Красноярского края (с учетом требований пункта 12 Порядка).

При подготовке предложений о распределении субсидии объем субсидии округляется в меньшую сторону до полной сотни рублей.

12. При подготовке предложений о распределении субсидии не учитываются лица, в отношении которых муниципальным образованием Красноярского края:

1) не соблюдено условие, указанное в подпункте 1 пункта 2 статьи 15 Закона края о спорте;

2) не представлены копии распорядительных актов, указанных в подпункте 1 пункта 6 Порядка;

3) представлены неполные и (или) недостоверные сведения.

13. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 23 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

В случае подготовки предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в связи с увеличением бюдже