Глава 4. Подпрограмма "Поддержка общественных и политических организаций, общественных советов"

Глава 4. Подпрограмма "Поддержка общественных и политических организаций, общественных советов" (далее - 1 Подпрограмма)

21. Краткий анализ состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации 1 Подпрограммы:

Эффективное функционирование и развитие муниципального образования возможно только при условии участия в нем институтов гражданского общества, которые, в свою очередь, служат развитию социальной активности граждан, содействуют формированию их высокой политической, социальной, правовой культуры, росту национального самосознания.

Некоммерческие организации способны эффективно участвовать в решении социально значимых муниципальных задач, выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем. Для стимулирования позитивной активности граждан необходимо создание механизма всесторонней поддержки деятельности общественных объединений граждан для решения актуальных вопросов местного значения.

Достижение поставленной задачи видится в формировании целостного программного документа - муниципальной программы, который, с одной стороны, обеспечит преемственность достигнутых результатов сотрудничества органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, с другой стороны, позволит реализовать инициативы Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, связанные с поддержкой гражданских инициатив и повышением социальной активности населения. На региональном уровне достижение указанных задач достигается в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", отдельные цели, задачи и направления реализации программных мероприятий которой были использованы при разработке аналогичной муниципальной программы.

Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека. Особое место институты гражданского общества занимают в решении ряда злободневных социальных проблем: в помощи лицам с ограниченными возможностями, в социальной интеграции инвалидов, пенсионеров, в работе с ветеранами войны и труда, противодействуют бездуховности.

Отражая интересы различных групп населения, социально ориентированные некоммерческие объединения обеспечивают обратную связь между гражданами и властью, что позволяет оперативно реагировать на возникающие проблемы и в целом, эффективно решать вопросы местного значения.

Администрация Сургутского района оказывает социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - НКО) поддержку в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Финансовая поддержка общественных организаций осуществляется за счёт средств местного бюджета в форме предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов, на конкурсной основе. Дальнейшее осуществление финансовой поддержки будет способствовать стимулированию некоммерческих организаций к развитию и усовершенствованию своей деятельности.

Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется органами местного самоуправления путём освещения их деятельности в средствах массовой информации, размещения информации на официальном сайте администрации Сургутского района.

При администрации Сургутского района на общественных началах осуществляют деятельность Общественный Совет муниципального образования, общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, координационный совет по вопросам этнических и религиозных объединений при администрации Сургутского района. Эти консультативные органы принимают активное участие в решении важных задач, стоящих перед органами местного самоуправления, в решении социальных проблем населения, организации публичного диалога с органами власти по ключевым вопросам развития района. Открытый диалог власти и населения значительно снижает социальную напряженность в обществе.

Предполагается, что в результате реализации мероприятий 1 Программы значительно возрастёт активность населения в разработке и принятии управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием Сургутского района.

22. Цель 1 Подпрограммы:

Создание условий для обеспечения участия представителей общественности в процессе развития Сургутского района, а также реализации гражданских инициатив.

23. Показателями конечных результатов цели 1 Подпрограммы являются:

- количество социально значимых проектов некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из бюджетов Сургутского района, ХМАО -

Югры и федерального бюджета, 93 ед.;

- количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемым за счёт средств бюджета Сургутского района, 1080 чел.;

- количество территориальных общественных советов, зарегистрированных и работающих на территории Сургутского района, 9 ед.

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели 1 Подпрограммы приведены в приложении.

Показатели конечных результатов цели (целей) 1 Подпрограммы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество социально значимых проектов некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из бюджетов Сургутского района, ХМАО - Югры и федерального бюджета	Сумма проектов, получивших финансовую поддержку за отчётный год	Постановление администрации Сургутского района о перечислении субсидии некоммерческим организациям, электронные площадки Фонда Президентских грантов и Фонда гражданских и социальных инициатив Югры
Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемым за счёт средств бюджета Сургутского района	Сумма участников семинаров и круглых столов за отчётный год	Отчёты организаторов мероприятий на основании листов регистрации участников
Количество территориальных общественных советов, зарегистрированных и работающих на территории Сургутского района	Сумма зарегистрированных территориальных общественных советов	Выписка из ЕГРЮЛ

24. Задачи 1 Подпрограммы:

- совершенствование системы финансовой, консультационной и информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обеспечение открытого муниципального управления, эффективного информационного взаимодействия власти и общества.

25. Показатели непосредственных результатов задач 1 Подпрограммы:

Показателями непосредственных результатов задач 1 Подпрограммы являются:

- доля освоенных финансовых средств, выделенных на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, 100%;

- количество общественных объединений, взаимодействующих с органами местного самоуправления в решении социальных задач, 50 ед.

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов задач 1 Подпрограммы приведены в приложении.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач 1 Подпрограммы:

Показатели непосредственных результатов задач 1 Подпрограммы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Доля освоенных финансовых средств, выделенных на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций	Отношение общего объёма освоенных финансовых средств, выделенных на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций к общему объёму финансовых средств, выделенных на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций х100"	Постановление администрации Сургутского района о перечислении субсидии некоммерческим организациям, отчеты некоммерческих организаций о расходовании финансовых средств
Количество общественных объединений, взаимодействующих с органами местного самоуправления в решении социальных задач	Сумма общественных объединений, взаимодействующих с органами местного самоуправления в решении социальных задач	Постановление администрации Сургутского района о составе общественных советов Сургутского района и при администрации Сургутского района, протоколы комиссий по определению победителей конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, протоколы заседаний рабочих групп по решению социальных задач

26. Сроки и этапы реализации 1 Подпрограммы:

С 01.01.2020 по 31.12.2025 год

Этапы реализации 1 Подпрограммы:

- 1 этап - с 01.01.2020 по 31.12.2020 год;

- 2 этап - с 01.01.2021 по 31.12.2021 год;

- 3 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022 год;

- 4 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023 год;

- 5 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024 год;

- 6 этап - с 01.01.2025 по 31.12.2025 год.

27. Основные мероприятия 1 Подпрограммы:

Перечень основных мероприятий 1 Подпрограммы приведены в приложении.

01. Основное мероприятие "Проведение конкурса для социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества (за исключением межнационального и межконфессионального согласия) в рамках "Грант главы Сургутского района".

Данное мероприятие реализуется через проведение муниципальных конкурсов проектов для общественных организаций по утвержденным тематикам. Порядки проведения конкурсов и порядки перечисления субсидий некоммерческим организациям разрабатываются и принимаются на основании решения Думы Сургутского района на 2020 - 2021 годы и последующий финансовый период. Мероприятие реализуется в соответствии со статьёй 31 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

02. Основное мероприятие "Создание условий для развития гражданского общества".

Данное мероприятие обеспечивает деятельность муниципального автономного учреждения Сургутского района "Ресурсный информационный центр". Учреждение создано во исполнении постановления администрации Сургутского района от 10.01.2019 N 5 "Об утверждении Устава муниципального автономного учреждения "Ресурсный информационный центр Сургутского района". Данные средства необходимы для обеспечения исполнения муниципального задания учреждения (расчёты прилагаются).

03. Основное мероприятие "Оказание поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных НКО путём организации и проведения обучающих мероприятий (семинары, тренинги, курсы, форумы, конференции, "круглые столы")".

Мероприятие предполагает проведение системы обучающих мероприятий в рамках реализации статьи 31 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Применение различных форм повышения уровня компетенций: семинары, тренинги, курсы, форумы, конференции, "круглые столы" позволит обеспечить запросы общественных организаций разной направленности.

04. Основное мероприятие "Деловая игра "СМАРТ-технологии НКО".

Деловая игра, позволяет получить практические навыки по созданию различных форм некоммерческих организаций (разработка, регистрация) и внедрение в практическую деятельность организации, решение ежедневных задач и вопросов. Средства предусмотрены на канцелярию и методическое сопровождение мероприятия.

05. Основное мероприятие "Форум поддержки и развития гражданских инициатив "Третий сектор. Северные мосты".

Данное мероприятие стало традиционным в Сургутском районе проходит с 2017 года. Ранее это был форум гражданских инициатив. Такой формат общения с социально активными гражданами зарекомендовал себя и на окружном уровне как наиболее эффективный для выявления гражданских инициатив и проектов.

06. Основное мероприятие Основное мероприятие "Фотовыставка #Женский сектор НКО".

Данная форма мероприятия позволяет привлечь особое внимание к наиболее актуальной и востребованной форме выражения гражданской позиции - общественной организации.

07. Основное мероприятие "Проведение заседаний коллегиальных и совещательных органов с участием общественных организаций, Общественных советов Сургутского района".

Ежегодно роль общественности в принятии решений на муниципальном уровне возрастает, увеличивается спектр отраслей, в которых общественные советы стали играть определяющую роль: приёмка объектов социального назначения после капитальных ремонтов, строительства и реконструкции, подготовка объектов к ОЗП, приёмка детских объектов летнего отдыха, и т.д.

08. Основное мероприятие "Районный сетевой конкурс "МойРайОн".

Основная цель конкурса - выявление организаций Сургутского района, добивающихся высокой эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнёрства в муниципальных организациях Сургутского района. Как следствие это приведёт к повышению социальной активности организации.

Поощрение организаций за активное участие в решении важных социально - экономических вопросов, оказание благотворительной, спонсорской и других видов помощи, различным социальным группам населения, за значительный вклад в развитие гражданского общества в муниципальных образований Сургутского района.

09. Основное мероприятие "Изготовление методических, информационных и иных материалов для развития местного самоуправления на территории Сургутского района".

Правительством Ханты-Мансийского округа - Югры определена задача по развитию территориальных органов общественного самоуправления как наиболее эффективных форм местного самоуправления. В целях создания новых территориальных органов общественного самоуправления необходимо проводить дополнительную расширенную информационную кампанию.

10. Основное мероприятие "Проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди жителей Сургутского района территориального общественного самоуправления (День соседей)".

Массовые мероприятия по поддержке органов общественного самоуправления позволяют не только популяризировать данную форму местного самоуправления, но и позволяет решать социально значимые вопросы, и создавать социальные проекты.

28. Показатели непосредственных результатов основных мероприятий 1 Подпрограммы:

Целевые значения показателей непосредственных результатов основных мероприятий 1 Подпрограммы приведены в приложении.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов основных мероприятий 1 Подпрограммы:

Показатели непосредственных результатов основных мероприятий 1 Подпрограммы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество социально значимых проектов, реализованных за счёт средств бюджета Сургутского района	Сумма проектов, получивших финансовую поддержку за счёт средств бюджета Сургутского района	Постановление администрации Сургутского района о перечислении субсидии некоммерческим организациям по итогам конкурса
Количество общественных объединений, зарегистрированных на территории Сургутского района	Сумма зарегистрированных организаций	Выписки из ЕГРЮЛ
Количество действующих самостоятельных информационных ресурсов	Наличие информационного ресурса с ежедневно обновляемой информацией	Сеть интернет
Количество работников и добровольцев социально ориентированных НКО, прошедших обучение	Сумма участников мероприятий в отчётном году	Отчеты исполнителей мероприятий, листы регистрации участников мероприятий
Количество участников мероприятия	Сумма участников мероприятий в отчетном году	Заявки для участия в мероприятии
Количество сельских и городских поселений, принявших участие в мероприятии	Сумма сельских и городских поселений, принявших участие в мероприятии	Заявки для участия в мероприятии
Количество работ, принявших участие в выставке	Сумма работ, принявших участие в мероприятии в отчётном году	Заявки для участия в мероприятии
Количество заседаний коллегиальных и совещательных органов с участие общественных организаций	Сумма протоколов заседаний в отчётном году	Протоколы заседаний
Количество участников	Сумма участников мероприятий в отчётном году	Заявки для участия в мероприятии
Количество изданных материалов	Тираж издания в отчётном году	Акты выполненных работ муниципального контракта
Количество проведённых мероприятий	Сумма мероприятий, направленных на популяризацию среди жителей Сургутского района территориального общественного самоуправления в отчётном году	Отчёты исполнителей мероприятий

29. Финансовое обеспечение 1 Подпрограммы и основных мероприятий:

Финансовое обеспечение 1 Подпрограммы и основных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения 1 Подпрограммы и её основных мероприятий по годам реализации и по источникам финансового обеспечения приведены в приложении.