Приложение. Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
Щекинского района
от 7 октября 2019 года N 22/145

Положение
о стратегическом планировании
в муниципальном образовании Щекинский район

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании Щекинский район (далее также - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании") регулирует отношения, возникающие в сфере стратегического планирования на уровне муниципального образования Щекинский район.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1. Стратегия социально - экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально - экономического развития муниципального образования на долгосрочный период;

2.2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, определяющий действия отраслевых (функциональных) органов администрации, направленные на достижение целей Стратегии;

2.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период (далее также прогноз социально-экономического развития) - документ стратегического планирования, содержащий систему научно - обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально - экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;

2.4. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально - экономического развития муниципального образования.

3. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О стратегическом планировании".

II. Участники стратегического планирования

4. Участниками стратегического планирования являются:

- собрание представителей муниципального образования Щекинский район;

- администрация муниципального образования Щекинский район;

- контрольно - счетная комиссия муниципального образования Щекинский район;

- муниципальные организации, в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами в сфере стратегического планирования.

III. Полномочия участников стратегического планирования

5. Собрание представителей муниципального образования:

5.1. Осуществляет правовое регулирование в сфере стратегического планирования на территории муниципального образования Щекинский район в пределах своих полномочий, установленных муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования Щекинский район;

5.2. Утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район;

5.3. Участвует в общественных обсуждениях проектов документов стратегического планирования муниципального образования Щекинский район;

5.4. Осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, муниципальными нормативными правовыми актами Щекинского района.

6. Администрация муниципального образования Щекинский район:

6.1. Определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально - экономического развития муниципального образования Щекинский район;

6.2. Разрабатывает документы стратегического планирования муниципального образования Щекинский район;

6.3. Утверждает документы стратегического планирования, за исключением тех, утверждение которых относится к полномочиям Собрания представителей муниципального образования;

6.4. Осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования муниципального образования Щекинский район;

6.5. Участвует в общественных обсуждениях проектов документов стратегического планирования Тульской области и муниципального образования Щекинский район.

7. Контрольно - счетная комиссия муниципального образования Щекинский район:

7.1. Осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии муниципального образования Щекинский район;

7.2. Осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования Щекинский район.

IV. Документы стратегического планирования

8. К документам стратегического планирования муниципального образования Щекинский район относятся:

- стратегия социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район;

- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район на среднесрочный или долгосрочный период;

- бюджетный прогноз муниципального образования Щекинский район на долгосрочный период;

- муниципальная программа муниципального образования Щекинский район.

9. К разработке (корректировке) документов стратегического планирования при необходимости могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, с соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

V. Общественное обсуждение проектов документов
стратегического планирования муниципального образования
и информационное обеспечение стратегического планирования

10. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

11. Организацию общественного обсуждения документа стратегического планирования осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Щекинского района, ответственный за разработку документа стратегического планирования (далее - ответственный исполнитель).

12. Общественное обсуждение проводится путем размещения на официальном портале муниципального образования Щекинский район текста проектов документов стратегического планирования с указанием следующей информации:

- о сроках начала и окончания процедуры проведения общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования;

- о разработчике проекта документа стратегического планирования;

- о контактных данных сотрудника, ответственного за свод предложений и замечаний;

- о порядке направления предложений и замечаний с указанием срока их направления;

- о требованиях к форме направления предложений и замечаний.

Одновременно с размещением на официальном портале муниципального образования Щекинский район проекты документов стратегического планирования размещаются ответственным исполнителем на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (ГАС "Управление") с учетом Правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1559.

13. Срок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования составляет не менее 7 календарных дней.

14. Ответственным исполнителем может быть принято решение о проведении, в дополнение к общественному обсуждению проектов документов стратегического планирования в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, общественного обсуждения путем рассмотрения проектов документов стратегического планирования на общественных (публичных) слушаниях.

Организацию общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта осуществляет ответственный исполнитель.

15. Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, должны быть рассмотрены ответственным исполнителем в срок не более 5 рабочих дней после окончания срока проведения общественного обсуждения.

Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, носят рекомендательный характер.

По решению ответственного исполнителя предложения и замечания могут учитываться при доработке документов стратегического планирования.

16. По результатам общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования оформляется протокол, в котором отражаются поступившие предложения по проекту документа и результаты их рассмотрения.

17. Протокол подписывается руководителем отраслевого (функционального) органа администрации Щекинского района и утверждается заместителем главы администрации Щекинского района (руководителем аппарата администрации), координирующим его деятельность. В случае непосредственного подчинения отраслевого (функционального) органа главе администрации Щекинского района протокол подписывается руководителем отраслевого (функционального) органа и утверждается главой администрации Щекинского района, и размещается ответственным исполнителем на официальном портале муниципального образования Щекинский район в течение десяти дней со дня окончания срока проведения общественного обсуждения проекта документа.

18. Утвержденные (одобренные) документы стратегического планирования муниципального образования подлежат размещению на официальном Портале муниципального образования Щекинский район с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".