Постановление Правительства Саратовской области от 17 января 2020 г. N 14-П "Об утверждении Положения о порядке организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 17 января 2020 г. N 14-П
"Об утверждении Положения о порядке организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области"

В целях формирования комплексного подхода к организации региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 года N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области.

2. Определить министерство социального развития области уполномоченным органом исполнительной власти области по формированию отчета по полученным результатам оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Наумова С.Ю.

4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области

А.М.Стрелюхин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 17 января 2020 года N 14-П

Положение
о порядке организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает требования к организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области (далее соответственно - инвалиды, региональная система), механизм взаимодействия участников оценки региональной системы в целях ее совершенствования и развития, а также формирования комплексного подхода к организации региональной системы.

1.2. Участниками оценки региональной системы являются:

министерство социального развития области;

министерство здравоохранения области;

министерство образования области;

министерство культуры области;

министерство молодежной политики и спорта области;

министерство занятости, труда и миграции области (далее - участники оценки региональной системы).

1.3. Оценка региональной системы осуществляется участниками оценки региональной системы один раз в год.

1.4. Оценка региональной системы проводится на основе анализа и сопоставления информации о деятельности органов исполнительной власти области с использованием следующих показателей оценки региональной системы:

а) сформированность комплексного подхода к организации региональной системы;

б) удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (далее - реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия);

в) укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях;

г) сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях.

1.5. Результаты оценки региональной системы служат основанием для принятия соответствующих решений по совершенствованию региональной системы.

2. Порядок оценки региональной системы

2.1. Оценка региональной системы осуществляется по формуле

, где:

- итоговый результат оценки региональной системы;

- показатель оценки региональной системы "Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы";

- показатель оценки региональной системы "Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями (услугами)";

- показатель оценки региональной системы "Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях";

- показатель оценки региональной системы "Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях".

2.2. Методика расчета показателей оценки региональной системы приведена в приложении к настоящему Положению.

2.3. Участники оценки региональной системы:

2.3.1. Формируют и представляют в уполномоченный орган реестр организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги в установленной сфере деятельности.

2.3.2. Ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган информацию в установленной сфере деятельности, необходимую для проведения оценки региональной системы, в соответствии с показателями оценки, указанными в приложении к настоящему Положению.

2.3.3. Несут ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.

3. Результаты оценки региональной системы

3.1. Результаты оценки региональной системы оформляются уполномоченным органом в виде отчета, содержащего аргументированные обоснования результатов оценки региональной системы, пояснения расчетов показателей оценки региональной системы, результаты оценки динамики изменений показателей в сравнении с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы, заключение по результатам проведенной оценки.

3.2. Заключение по результатам проведенной оценки должно содержать предложения о:

а) необходимости формирования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующей государственной программы Саратовской области - при итоговом результате оценки региональной системы менее 7,2 балла;

б) необходимости совершенствования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующих мероприятий государственной программы Саратовской области - при итоговом результате оценки региональной системы от 7,2 до 13 баллов;

в) сформированности региональной системы - при итоговом результате оценки региональной системы 13 баллов.

3.3. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, размещает отчет на своем официальном сайте.

Приложение
к Положению о порядке проведения оценки
региональной системы реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Саратовской области

Методика
расчета показателей оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Саратовской области

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Значение показателя	Оценка показателя (в баллах)
1.	Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы (далее - региональная система) (СП)	Показатель рассчитывается по формуле: , где: - количество организаций, осуществляющих реабилитационные или абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации; - общее количество организаций, осуществляющих реасубмилитационные и (или) абилитационные мероприятия. Отношение значений к формирует показатель "Доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия"
		- количество органов исполнительной власти Саратовской области в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость, информация и связь), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее - ОИВ)	6 и более ОИВ	1
			4-5 ОИВ	0,7
			2-3 ОИВ	0,4
			1 ОИВ	0,2
			отсутствие ОИВ	0
		- наличие в Саратовской области нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий	наличие	1
			отсутствие	0
		- изменение объема финансирования, направленного на реализацию реабилитационных и абилитационных мероприятий для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы	рост объемов финансирования	1
			сохранение объемов финансирования	0,5
			снижение объемов финансирования	0
		- наличие рекомендаций по вариантам проведения мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов, с учетом экономической обоснованности (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные)	наличие	1
			отсутствие	0
2.	Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) ()	Показатель рассчитывается по формуле: , где:
		- доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством оказания реабилитационных и (или) абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), прошедших реабилитацию и (или) абилитацию (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			10-19,9	0,1
			9,9 и менее	0
		- доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему реабилитации и (или) абилитации, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			10-19,9	0,1
			9,9 и менее	0
3.	Укомплектованность организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях ()	Показатель рассчитывается по формуле: , где:
		- доля специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов (в процентах)	90-100	1
			70-89,9	0,8
			60-69,9	0,7
			40-59,9	0,5
			20-39,9	0,3
			10-19,9	0,2
			9,9-5	0,1
			4,9 и менее	0
		- доля специалистов образовательных организаций, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, специалистов, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, учебно-вспомогательного персонала, занятого при реабилитации и абилитации инвалидов и осуществлении профессиональной подготовки специалистов, оказывающих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов (процентов)	90-100	1
			70-89,9	0,8
			60-69,9	0,7
			40-59,9	0,5
			20-39,9	0,3
			10-19,9	0,2
			9,9-5	0,1
			4,9 и менее	0
4.	Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях ()	Показатель рассчитывается по формуле: , где:
		- наличие системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, позволяющей провести сбор, обработку, анализ информации об инвалидах и содержащей, в том числе, сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных услугах	наличие	1
			отсутствие	0
		- доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			5-19,9	0,1
			4,9 и менее	0
		- доля организаций, осуществляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, подключенных к межведомственной информационной системе (процентов)	100	1
			90-99,9	0,9
			80-89,9	0,8
			70-79,9	0,7
			60-69,9	0,6
			50-59,9	0,5
			40-49,9	0,4
			30-39,9	0,3
			20-29,9	0,2
			5-19,9	0,1
			4,9 и менее	0
		- количество проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	15 и более проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	1
			11-14 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,8
			8-10 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,5
			4-7 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0,3
			менее 4 проведенных мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов	0