Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (подключение муниципальных общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки)

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.12.2019 N 803-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (подключение муниципальных общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (подключение муниципальных общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки) (далее - Порядок) определяет механизм предоставления министерством культуры Красноярского края, которому как получателю средств краевого бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпункту 6.1 пункта 6 перечня мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п (далее - субсидии, подпрограмма).

Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство культуры Красноярского края.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях подключения общедоступных муниципальных библиотек (далее - муниципальные библиотеки) к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края по вопросам местного значения об организации библиотечного обслуживания при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии с учетом следующего:

закрепление в бюджетах муниципальных образований Красноярского края размера долевого финансирования мероприятий, определенного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания:

не менее 1% от общего объема расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее или равно 1,03;

не менее 1,5% от общего объема расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,04 до 1,05;

не менее 2% от общего объема расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности более 1,05;

заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств.

3. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее или равно 1,03, - не более 99 процентов;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,04 до 1,05, - не более 98,5 процента;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых более 1,05, - не более 98 процентов.

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются по результатам конкурсного отбора.

5. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Красноярского края (далее - заявитель) представляет в министерство культуры Красноярского края нарочно либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, заявку по форме, установленной в приложении N 1 к Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

копия устава муниципальной библиотеки;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципальной библиотеки, выданная не ранее 60 дней, предшествующих дате представления заявки;

аналитическая записка, включающая информацию о деятельности муниципальной библиотеки в течение последних 3 лет с указанием динамики основных показателей деятельности, а также данные в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, установленных в приложении N 2 к Порядку, а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению;

проект сметы расходов на подключение муниципальной библиотеки к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

письмо администрации муниципального образования, гарантирующее финансирование абонентской платы при обеспечении доступа муниципальной библиотеки к сети Интернет.

Копии документов, представленные в соответствии с настоящим пунктом должны быть заверены руководителем заявителя или уполномоченным им лицом.

Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок.

Информация о начале проведения конкурсного отбора, в том числе сроках приема заявок, доводится министерством культуры Красноярского края до сведения муниципальных образований Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры Красноярского края о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры Красноярского края в сети Интернет по адресу: www.krascult.ru.

Поступившие заявки, поданные в соответствии с настоящим пунктом, регистрируются министерством культуры Красноярского края в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации.

Заявки, поступившие позднее установленного министерством культуры Красноярского края срока или без приложения установленного в настоящем пункте перечня документов, не регистрируются и не возвращаются, о чем заявитель уведомляется письменно посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.

По устному требованию заявителя в день предоставления заявки нарочно министерством культуры Красноярского края заявителю выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее регистрации. Посредством почтового отправления расписка направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения министерством культуры Красноярского края письменного требования заявителя о направлении расписки с указанием даты и времени регистрации заявки.

6. Министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передает заявки и копию журнала регистрации заявок, поданных в соответствии с пунктом 4 Порядка, в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - комиссия).

7. Оценка заявок осуществляется комиссией в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов в комиссию с применением критериев, установленных в приложении N 2 к Порядку.

По каждой заявке комиссией выставляются баллы по установленным критериям, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

Заявители, чьи заявки набрали максимальные баллы, рекомендуются комиссией в качестве победителей конкурса. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

По итогам оценки заявок комиссия готовит протокол, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий с указанием муниципальных образований Красноярского края, чьи заявки на участие в конкурсе признаны победителями конкурса, и объемов субсидий (далее - протокол). Протокол составляется в двух экземплярах, один экземпляр протокола направляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания в министерство культуры Красноярского края. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Заявки на участие в конкурсе возвращаются секретарем комиссии в министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии направляет его в Правительство Красноярского края.

8. Объем субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края рекомендуется комиссией с учетом:

1) обоснования сметных расходов, представленных в заявке на участие в конкурсе;

2) размера долевого финансирования реализации мероприятия подпрограммы из бюджета муниципального образования Красноярского края.

Количество рекомендуемых победителей конкурса и объемы субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предлагаются комиссией Правительству Красноярского края для утверждения.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашение), сформированных и заключенных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила), в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между федеральным органом государственной власти, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Соглашение вступает в силу с момента подписания его министерством культуры Красноярского края.

10. Для перечисления средств субсидии получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, следующие документы:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

копии муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ (услуг) на подключение муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

11. Документы, представленные получателем в соответствии с пунктом 10 Порядка, должны быть заверены руководителем получателя или уполномоченным им лицом.

12. Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии получателю либо об отказе в перечислении.

13. В случае принятия решения о перечислении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

14. В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно информирует получателя посредством почтового отправления об основаниях отказа посредством почтового отправления и направляет документы получателю с предложением об устранении обстоятельств, послуживших основанием отказа. Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является представление документов в соответствии с пунктом 11 Порядка не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение получателем условий предоставления субсидии.

До устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием отказа, перечисление средств субсидии министерством культуры Красноярского края не осуществляется.

В течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления муниципальное образование Красноярского края устраняет выявленные министерством культуры Красноярского края замечания и повторно представляет в министерство культуры Красноярского края документы в порядке, указанном в пункте 5 Порядка.

После устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием отказа, министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней принимает решение о перечислении субсидий и направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

15. В течение 30 календарных дней со дня выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком обязательств по заключенным контрактам (договорам) на подключение муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, копии актов приема-передачи товаров (работ, услуг), товарных накладных, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам).

Копии документов должны быть заверены руководителем получателя или уполномоченным им лицом.

16. Показателем результативности использования субсидии является количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) - не менее 3,6 посещения ежегодно.

Значение показателя результативности использования субсидии указывается в соглашении.

В случае недостижения муниципальными образованиями Красноярского края значения показателя результативности использования субсидий в соответствии с соглашением средства из бюджета муниципального образования подлежат возврату в краевой бюджет на основании постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

17. В случае получения в срок до 1 сентября текущего года письменного отказа муниципального образования Красноярского края - победителя конкурса от предоставления субсидии (части субсидии) (далее - отказ) заседание комиссии проводится не позднее 20 дней со дня поступления отказа в министерство культуры Красноярского края.

Комиссия готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении средств субсидии муниципальным образованиям Красноярского края, чьи заявки определены следующими по рейтингу, в соответствии с положением о конкурсной комиссии по подготовке предложений о предоставлении и распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (подключение муниципальных общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки).

По итогам заседания комиссии готовится протокол, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий с указанием муниципальных образований Красноярского края, чьи заявки определены следующими по рейтингу (далее - протокол). Протокол составляется в двух экземплярах, один экземпляр протокола направляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания в министерство культуры Красноярского края. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Заявки на участие в конкурсе возвращаются секретарем комиссии в министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии направляет его в Правительство Красноярского края.

18. Получатель представляет в министерство культуры Красноярского края отчет об использовании средств субсидии, в соответствии с формой, установленной в соглашении.

К отчету об использовании средств субсидии прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные расходы, указанные в пункте 10 Порядка, заверенные руководителем получателя или уполномоченным им лицом.

Отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной в соглашении, представляется получателем ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным, в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.123а.

19. Получатель представляет в министерство культуры Красноярского края отчет о достижении значений показателей результативности использования средств субсидии, в соответствии с формой, установленной в соглашении.

Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется получателем не позднее первого рабочего дня года, следующего за отчетным, в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д.123а.

20. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на получателя.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставлении субсидий, осуществляется министерством культуры Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.