Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
администрации города Кемерово
от 31.12.2019 N 3595

2. Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации. В этой связи создание благоприятной для проживания и жизнедеятельности среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов городского самоуправления.

Основой функционирования города Кемерово является развитая инфраструктура сетей жизнеобеспечения городского хозяйства, разветвленная сеть автомобильных дорог, транспортных развязок, объектов благоустройства и озеленения.

В настоящее время администрацией города Кемерово обеспечивается текущее содержание следующих объектов:

- автомобильные дороги с твердым покрытием - 6 181,51 тыс. кв. м;

- автомобильные дороги с покрытием переходного типа - 2 951,31 тыс. кв. м;

- тротуары - 1 377,8 тыс. кв. м;

- мостовые сооружения - 51 ед.;

- остановочные павильоны - 683 шт.;

- парки, скверы, мини скверы, бульвары, набережные - 136 ед.;

- светильники наружного освещения - 23,796 тыс. шт.;

- фонтаны - 12 ед.;

- ливневая канализация - 193,786 км;

- колодцы на сетях ливневой канализации - 6 780 шт.;

- кладбища - 18 ед.

- дорожные знаки - 14 200 шт.;

- светофорные объекты - 187 ед.

Общая протяженность улично-дорожной сети города Кемерово составляет 1 048,817 км, в том числе:

- 477,305 км с асфальтобетонным покрытием;

- 571,512 км с покрытием переходного типа (щебеночное, гравийное).

Выполнение работ по ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства является важнейшим условием обеспечения сохранности дорог, повышения безопасности движения на дорогах города. Между тем, состояние автомобильных дорог города не всегда соответствует современным требованиям. Возрастающие темпы деловой активности и растущий уровень жизни населения городского округа привели к резкому росту численности автотранспорта.

По состоянию на 01.01.2019 в г. Кемерово зарегистрировано 209 289 единиц автотранспортных средств, в то время как на 01.01.2005 - 120 888 единиц. Таким образом, за 15 лет количество автотранспортных средств, зарегистрированных на территории города Кемерово, увеличилось на 88 401 единицу (73%).

Увеличение уровня автомобилизации неизбежно приводит к преждевременному износу дорожной одежды городских дорог. В результате этого сокращаются межремонтные сроки и увеличиваются объемы ремонтных работ.

Мостовые сооружения требуют ремонтов в сроки, предусмотренные нормативными документами по их содержанию. Для недопущения разрушения мостовых сооружений капитальный ремонт их отдельных элементов необходимо выполнять с периодичностью 5 - 10 лет. Учитывая большую протяженность объездных дорог, обеспечивающих связь между участками сектора индивидуальной застройки вдоль малых рек города, возникает необходимость ремонта пешеходных мостов.

Для обеспечения транспортного сообщения и движения пешеходов необходимо выполнять работы по очистке проезжей части дорог, площадей, мостовых сооружений, тротуаров, лестничных сходов, павильонов ожидания, ливневой канализации, ограждений и других элементов обустройства дорог от снега, мусора.

Наружное освещение города является важным фактором обеспечения безопасности дорожного движения и неотъемлемой частью для создания комфортных и безопасных условий жизнедеятельности горожан.

В настоящее время система уличного освещения города насчитывает 23 796 светоточек, из них 15 542 светоточки (354,2 км) линий наружного освещения на магистральных улицах. В секторе индивидуальной застройки установлено одиночных светильников 8 254.

Существующая система озеленения улично-дорожной сети города представлена придорожными зелеными насаждениями и озелененными территориями рекреационного назначения - городскими скверами, парками, бульварами, основной функцией которых является создание и поддержание благоприятных условий проживания населения.

Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты составляет 27 630 тыс. кв. м, в том числе:

- 2 037 тыс. кв. м - городские парки, скверы, бульвары;

- 11 380 тыс. кв. м - городские леса;

- 4 299,15 тыс. кв. м - насаждения вдоль улично-дорожной сети.

В г. Кемерово обустроено 139 общественных территорий, в том числе:

- 2 центральные площади;

- 2 набережные;

- 12 парков;

- 16 бульваров;

- 107 скверов и мини-скверов;

3 парка находятся в аренде и на их территории не осуществляете текущее содержание за счет местного бюджета (текущее содержание осуществляет арендатор).

Вместе с тем, часть зеленых насаждений достигла критического возраста и находится в аварийном состоянии. Они создают опасность для имущества, жизни и здоровья жителей города, затрудняют производство работ по проведению новых посадок, ухудшают санитарно-гигиенические характеристики и декоративность территорий объектов озеленения и требуют замены. Для предотвращения аварийной ситуации, связанной с падением таких деревьев или их крупномерных фрагментов, необходимо проводить работы по уходу за такими зелеными насаждениями (снос или подрезка). Кроме того, для придания эстетичного вида городским улицам необходимо ежегодно проводить работы по стрижке живых изгородей и формированию крон деревьев и кустарников.

Содержание объектов озеленения города предусматривает уборку снега, мусора, смета с пешеходных дорожек и тротуаров в скверах и парках города, окос травы на газонах. Кроме того, текущее содержание объектов "зеленого хозяйства" предусматривает обслуживание цветников, садовой мебели (диваны, урны), объемных цветочных форм.

На территориях кладбищ необходимо обеспечивать подходы к захоронениям как в зимний, так и в летний периоды.

Кроме того, в городе необходимо содержать прочие объекты благоустройства: детские площадки, флагштоки, зоны отдыха у воды, туалеты, фонтаны, лестничные сходы и др.

В последние годы проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры резко возросшему за последние годы количеству транспортных средств, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.

Для обеспечения безопасности дорожного движения, соблюдения требований государственных стандартов необходимо выполнять работы по установке и восстановлению удерживающих и пешеходных ограждений, строительству и реконструкции светофорных объектов, дорожных знаков, искусственных неровностей, развитию автоматизированной системы управления дорожного движения (АСУДД) и комплексов фиксации правонарушений, а также в рамках предоставленных полномочий участвовать в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

В 2015 году для реализации задач N N 1, 3 необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Капитальный, текущий ремонт объектов благоустройства". Подпрограммой предусмотрен ремонт объектов дорожного хозяйства в целях обеспечения сохранности дорог, повышения безопасности движения на дорогах города, а также ремонт объектов освещения и озеленения.

Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1. Ремонт улично-дорожной сети.

Мероприятие 1.2. Ремонт объектов озеленения.

Мероприятие 1.3. Ремонт объектов освещения.

Мероприятие 1.4. Ремонт объектов инфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 1.5. Безопасность дорожного движения.

Мероприятие 1.6. Прочие.

Для решения задач N N 2, 3 сформирована подпрограмма "Текущее содержание объектов благоустройства". Для обеспечения транспортного сообщения и движения пешеходов необходимо выполнять работы по очистке проезжей части дорог, площадей, мостовых сооружений, тротуаров, лестничных сходов, павильонов ожидания, ливневой канализации, ограждений и других элементов обустройства дорог от снега, мусора. Кроме этого, подпрограмма включает мероприятия по текущему содержанию объектов озеленения и наружного освещения, предусматривающие содержание линий наружного освещения и одиночных светильников в секторе индивидуальной застройки.

Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 2.1. Текущее содержание улично-дорожной сети.

Мероприятие 2.2. Текущее содержание объектов озеленения.

Мероприятие 2.3. Текущее содержание объектов освещения.

Мероприятие 2.4. Текущее содержание объектов инфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 2.5. Текущее содержание прочих объектов благоустройства.

Мероприятие 2.6. Осуществление контроля за организацией дорожного движения.

Мероприятие 2.7. Осуществление комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства.

Мероприятие 2.8. Приобретение автоэвакуатора.

Мероприятие 2.9. Демонтаж моста.

В 2016 году для реализации задач N N 1, 3 необходимо выполнить мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Строительство элементов обустройства автомобильных дорог и ремонт объектов благоустройства". Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1. Ремонт улично-дорожной сети.

Мероприятие 1.2. Ремонт объектов озеленения.

Мероприятие 1.3. Ремонт объектов освещения.

Мероприятие 1.4. Ремонт объектов инфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 1.5. Безопасность дорожного движения.

Мероприятие 1.6. Благоустройство территорий общего пользования.

Для решения задач N N 2, 3 сформирована подпрограмма "Текущее содержание объектов благоустройства". Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 2.1. Содержание и ремонт улично-дорожной сети.

Мероприятие 2.2. Содержание и ремонт объектов озеленения.

Мероприятие 2.3. Содержание и ремонт объектов освещения.

Мероприятие 2.4. Содержание и ремонт объектов инфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 2.5. Содержание и ремонт территорий общего пользования.

Мероприятие 2.6. Осуществление контроля за организацией дорожного движения.

Мероприятие 2.7. Осуществление комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства.

В 2017-2018 годах для реализации задачи N 1 необходимо выполнить: Мероприятие 5. Благоустройство территорий общего пользования.

Для решения задачи N 2 необходимо выполнить следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Ремонт и содержание автомобильных дорог, ремонт и содержание элементов обустройства автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.

Мероприятие 2. Ремонт и содержание объектов озеленения.

Мероприятие 3. Ремонт и содержание объектов освещения.

Мероприятие 4. Ремонт и содержание объектов инфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 8. Осуществление комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства.

Для решения задачи N 3 необходимо выполнить следующие мероприятия:

6. Безопасность дорожного движения.

7. Осуществление контроля за организацией дорожного движения.

9. Финансовое обеспечение дорожной деятельности (Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги").

В 2019-2022 годах для реализации задачи N 1 необходимо выполнить следующие мероприятия:

Мероприятие 5. Благоустройство территорий общего пользования.

Мероприятие 10. Поддержание в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и сохранение биоразнообразия.

Мероприятия 11. Увековечивание памяти погибших при защите отечества на территории г. Кемерово.

Для решения задачи N 2 необходимо выполнить следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Ремонт и содержание автомобильных дорог, ремонт и содержание элементов обустройства автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.

Мероприятие 2. Ремонт и содержание объектов озеленения.

Мероприятие 3. Ремонт и содержание объектов освещения.

Мероприятие 4. Ремонт и содержание объектов инфраструктуры городских кладбищ.

Мероприятие 8. Осуществление комплексного контроля за объектами благоустройства и дорожного хозяйства.

Для решения задачи N 3 необходимо выполнить следующие мероприятия:

Мероприятия 6. Безопасность дорожного движения.

Мероприятия 7. Осуществление контроля за организацией дорожного движения.

Мероприятия 9. Финансовое обеспечение дорожной деятельности (Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги").