Приложение. Порядок передачи цифровых пространственных данных в администрации городского округа "Город Калининград"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 20.01.2020 г. N 29

Порядок
передачи цифровых пространственных данных в администрации городского округа "Город Калининград"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Муниципального стандарта на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград", утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2019 N 272.

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм деятельности администрации городского округа "Город Калининград" (далее - администрация) по организации хранения, обновления цифровых пространственных данных и обмена ими (далее - информационное взаимодействие).

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные термины и определения:

1) геоинформационная система администрации городского округа "Город Калининград" (далее - ГИС) - система сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных (географических) данных и связанной с ними информации о пространственных объектах, расположенных в границах городского округа "Город Калининград", полученной в результате выполнения геодезических, картографических и иных работ, включая сведения о форме таких объектов, их местоположении и свойствах, в том числе представленные с использованием координат.

ГИС формируется из цифровых пространственных данных:

- цифрового генерального плана города (далее - ЦГПГ);

- цифрового дежурного плана города (далее - ЦДПГ);

- сводного плана подземных коммуникаций, входящих в ЦДПГ (далее - СППК);

- цифровой картографической основы (далее - ЦКО);

2) объекты информационного взаимодействия - цифровые пространственные данные администрации городского округа "Город Калининград", включенные в ГИС;

3) субъекты информационного взаимодействия - администрация городского округа "Город Калининград", юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие инженерно-геодезические изыскания для строительства и иные работы, связанные со сбором, обновлением и хранением пространственной информации;

4) классификатор - систематизированный свод наименований и кодовых обозначений классов объектов, семантических характеристик и отношений объектов;

5) полнота цифровой пространственной информации - степень, с которой все объекты, их семантические характеристики и логические связи, подлежащие включению в состав ЦДПГ согласно классификатору, включены в состав ЦДПГ;

6) формат представления цифровой пространственной информации - совокупность правил и предписаний, определяющих алгоритм записи данных на носители информации;

7) форма представления цифровой пространственной информации - способ представления, принятый для записи информации о местности в цифровом виде (растровая, векторная, матричная);

8) оператор - организация, отвечающая за бесперебойное функционирование ГИС и осуществляющая ее системное администрирование, являющаяся ответственной за техническое сопровождение ЦДПГ и обеспечивающая доступ зарегистрированных пользователей, подключенных к локальной вычислительной сети администрации, к соответствующему сетевому ресурсу ограниченного доступа на сервере администрации;

9) уполномоченная организация - организация, выполняющая работы по ведению ЦДПГ и ЦКО на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

10) клиентское (рабочее) место - автоматизированное рабочее место, предназначенное для автоматизации деятельности должностных лиц администрации из числа зарегистрированных пользователей ГИС по сбору, хранению, анализу и графической визуализации цифровых пространственных данных и связанной с ними информации об объектах.

2. Порядок передачи цифровых пространственных данных

2.1. Передача цифровых пространственных данных осуществляется путем предоставления администрацией городского округа "Город Калининград" цифровых пространственных данных на основании договоров (приложение N 1 к настоящему Порядку), заключаемых между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выполняющими инженерно-геодезические изыскания для строительства и иные работы, связанные со сбором, обновлением и хранением пространственной информации, и администрацией городского округа "Город Калининград".

2.2. Передача цифровых пространственных данных осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Передача цифровых пространственных данных осуществляется в единой системе координат МСК-39 в соответствии с требованиями Муниципального стандарта на хранение пространственной информации и обмен пространственной информацией на территории городского округа "Город Калининград" (далее - Муниципальный стандарт).

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 октября 2021 г. N 815

См. предыдущую редакцию

2.4. комитет городского развития и цифровизации администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КГРиЦ):

2.4.1 на основании заявления юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, выполняющих инженерно-геодезические изыскания для строительства и иные работы, связанные со сбором, обновлением и хранением пространственной информации, о выдаче фрагмента электронной копии фрагмента ЦДПГ с целью использования при выполнении инженерно-геодезических изысканий на территории городского округа "Город Калининград":

1) рассматривает заявление, указанное в п. 2.4.1 настоящего Порядка, в течение семи рабочих дней со дня его получения и принимает решение о заключении договора об информационном взаимодействии (далее - договор);

2) на основании заключенного договора готовит письмо в адрес уполномоченной организации о подготовке и передаче электронной копии фрагмента ЦДПГ заявителю;

2.4.2 на основании заявления юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, выполняющих инженерно-геодезические изыскания для строительства и иные работы, связанные со сбором, обновлением и хранением пространственной информации, о передаче результатов инженерно-геодезических изысканий, подлежащих включению в ЦДПГ, рассматривает указанное заявление в течение пяти рабочих дней с даты его получения и направляет в адрес уполномоченной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 1 октября 2021 г. N 815

См. предыдущую редакцию

2.5. Уполномоченная организация:

2.5.1 на основании обращения КГРиЦ о подготовке и передаче электронной копии фрагмента ЦДПГ в рамках заключенного договора подготавливает электронную копию фрагмента ЦДПГ и передает заявителю;

2.5.2 на основании обращения КГРиЦ о передаче актуализированной версии полученного фрагмента ЦДПГ по результатам выполненных работ проводит работы по приему сведений в ЦДПГ.

2.6. Сведения, составляющие государственную, служебную или иную тайну, содержащие персональные данные, иные сведения ограниченного распространения, передаются через режимное подразделение администрации с применением организационных и технических мер, обеспечивающих надлежащую защиту передаваемых данных.

3. Порядок информационного взаимодействия в администрации городского округа "Город Калининград"

3.1. Информационное взаимодействие в администрации осуществляется путем предоставления зарегистрированным пользователям доступа к объектам информационного обмена по локальной вычислительной сети администрации, к соответствующему сетевому ресурсу ограниченного доступа на сервере администрации.

3.2. Информационное взаимодействие структурных подразделений администрации осуществляется на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

3.3. Информационное взаимодействие подведомственных администрации предприятий и учреждений осуществляется путем получения информации из ЦДПГ в целях создания собственных геоинформационных систем.

3.4. Информационное взаимодействие в администрации осуществляется в единой для всех участников системе координат МСК-39.

3.5. Все пространственные данные и их семантические характеристики, содержащиеся в ГИС, подлежат классификации в соответствии с Муниципальным стандартом. Система классификации должна охватывать все подлежащие включению в ЦДПГ объекты и их семантические характеристики.

3.6. Оператор (МКУ "Центр информационно-коммуникационных технологий"):

3.6.1 координирует работы по функционированию ГИС на основе современных информационных технологий сбора, хранения, обработки, передачи данных;

3.6.2 осуществляет системное администрирование ГИС;

3.6.3 осуществляет техническое сопровождение ЦДПГ и обеспечивает зарегистрированным пользователям, подключенным к локальной вычислительной сети администрации, доступ к соответствующему сетевому ресурсу ограниченного доступа на сервере администрации;

3.6.4 координирует и осуществляет обмен цифровыми пространственными данными в рамках исполнения соглашения об информационном взаимодействии, заключенного с Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

3.7. Зарегистрированные пользователи (структурные подразделения администрации):

3.7.1 актуализируют пространственные данные в ЦДПГ по согласованию с уполномоченной организацией в течение одного месяца с даты их изменения;

3.7.2 осуществляют передачу достоверных и актуальных цифровых пространственных данных путем редактирования геоинформационных слоев ЦДПГ и заполнения атрибутивных данных (приложение N 2 к настоящему Порядку);

3.7.3 обеспечивают передачу в ЦДПГ исполнительных съемок при производстве работ по:

- строительству, реконструкции объектов капитального строительства;

- строительству, реконструкции, капитальному ремонту инженерных сетей и сооружений;

- строительству, реконструкции, ремонту улично-дорожной сети и тротуаров;

- благоустройству и озеленению территорий, в том числе работ, связанных с размещением (организацией) парковок автомобилей.

3.7.4 несут ответственность за актуальность и достоверность информации, вносимой в ЦДПГ;

3.7.5 в рамках работы с ГИС вправе получать актуальную и достоверную информацию для исполнения возложенных на них полномочий и функций.

3.8. Уполномоченная организация:

3.8.1 осуществляет ведение ЦДПГ с использованием ЦКО как единого, полного, актуального информационного ресурса в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Муниципального стандарта;

3.8.2 осуществляет сбор пространственных данных (получение информации о пространственных объектах), подлежащих включению в состав ЦДПГ;

3.8.3 осуществляет контроль соответствия поступивших материалов требованиям Муниципального стандарта и других действующих нормативов и инструкций;

3.8.4 проводит актуализацию объектов пространственных данных ГИС.

3.9. Свободный доступ к ГИС структурным подразделениям администрации в целях получения информации о пространственных объектах, расположенных на территории городского округа "Город Калининград", обеспечивается путем организации клиентского (рабочего) места.

3.10. За ненадлежащее распространение информации (слоев) закрытого уровня доступа, в том числе передачу учетных данных третьим лицам, владельцы и пользователи ГИС несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.