Приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 29 июня 2012 г. N 409 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление работы с обращениями граждан" (утратил силу)

Приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения
и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
(Главалтайсоцзащита) от 29 июня 2012 г. N 409
"Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги "Осуществление работы с обращениями граждан"

ГАРАНТ:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 10 сентября 2013 г. N 368 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 октября 2013 г.

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление работы с обращениями граждан".

2. Настоящий Административный регламент вступает в силу с даты его опубликования.

Начальник Главного управления

С.И. Дугин

Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Осуществление работы с обращениями граждан"
(утв. приказом Главного управления Алтайского края по
социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне от 29 июня 2012 г. N 409)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в формате электронного документа), принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при ее предоставлении.

2. Под обращением гражданина (далее - обращение) понимается направленное в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина.

3. Заявителями на право получения государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане), за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием универсальной электронной карты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главалтайсоцзащиту, управление либо одним и тем же должностным лицам. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в Главалтайсоцзащиту, управление либо должностному лицу.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Государственная услуга по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в формате электронного документа), принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - государственная услуга).

7. Предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Главалтайсоцзащита");

управлениями социальной защиты населения по месту жительства заявителя (далее - "управление" в соответствующем падеже и числе).

Почтовый адрес Главалтайсоцзащиты: ул. Партизанская, 69, г. Барнаул, 656059.

График работы Главалтайсоцзащиты: с 09.00 до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 до 13.48 ч., пятница: с 09.00 до 17.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Контактный телефон: (385 2) 26 16 98.

Факс: (385 2) 63 99 27.

Адрес электронной почты Главалтайсоцзащиты: asp@aksp.ru.

Официальный сайт Главалтайсоцзащиты: http://www.aksp.ru.

Сведения о месте нахождения управления, предоставляющего государственную услугу, представлены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

8. Информация о сроках и последовательности административных процедур при оказании государственной услуги предоставляется:

по письменным заявлениям, в том числе при личном обращении получателей государственной услуги;

в форме электронного документа через портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, портал государственных услуг Алтайского края, по адресу электронной почты, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты.

9. Информация о порядке направления и рассмотрения обращений граждан, графике приема граждан начальником Главалтайсоцзащиты, заместителями начальника, почтовом адресе, адресе электронной почты для направления письменных обращений, местонахождения Главалтайсоцзащиты, управления предоставляется непосредственно или по телефону (385 2) 26 16 98.

Стиль телефонного разговора должен быть кратким и тактичным, в случае необходимости специалистом сообщается номер телефона, по которому можно получить дополнительную информацию по существу вопроса. Время телефонного разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.

Специалисты, осуществляющие прием и консультирование, обязаны относиться к заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

10. С момента подачи обращения гражданин имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по рассмотрению его обращения лично, при помощи телефонной связи, Интернета, электронной почты, письменного уведомления.

11. Порядок предоставления консультаций (справок).

Консультации предоставляются по вопросам:

соблюдения требований к оформлению письменного обращения;

проведения личного приема граждан начальником Главалтайсоцзащиты,

заместителем начальника, начальником управления;

порядка и сроков рассмотрения обращений;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе рассмотрения обращений. Требования к консультации (справке):

компетентность;

четкость в изложении материала;

полнота предоставляемой информации.

Консультации предоставляются при личном обращении, с помощью телефонной связи, Интернета, электронной почты.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.

12. Результатом предоставления государственной услуги является:

ответ в устной, письменной форме или в форме электронного документа на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же гражданина и существу данных ему ответов и разъяснений;

уведомление в письменной форме о переадресации обращения в соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления, соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

оставление обращения без ответа по существу поставленных вопросов в случаях, установленных пунктом 5 настоящего Регламента.

13. Письменное обращение, обращение на личном приеме, обращение, направленное в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации специалистами Главалтайсоцзащиты, управления, ответственными за делопроизводство.

14. Обращение, поступившее в Главалтайсоцзащиту, управление, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

15. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", начальник Главалтайсоцзащиты, его заместитель, начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении.

16. Начальником Главалтайсоцзащиты, его заместителем, начальником управления при необходимости могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращения.

17. Письменное обращение или обращение в форме электронного документа, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главалтайсоцзащиты, управления направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомлением заявителя, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в п. 19 настоящего регламента. Уведомление должно быть направлено в письменной форме, если указан почтовый адрес, и в форме электронного документа, если указан адрес электронной почты.

18. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

19. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Уставом (Основным Законом) Алтайского края;

Законом Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";

Постановлением Администрации Алтайского края от 01.12.2006 N 499 "Об утверждении Концепции защиты основных прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае";

Постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";

Постановлением Администрации Алтайского края от 16.01.2012 N 10 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края".

21. Основанием для предоставления государственной услуги является направленное в Главалтайсоцзащиту, управление в письменной форме или в форме электронного документа, представленное на личном приеме обращение гражданина.

22. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Главалтайсоцзащиты, управления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

23. В случае необходимости подтверждения своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.

24. Обращение, поступившее в Главалтайсоцзащиту, управление в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин обязательно должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

25. Гражданин при устном обращении в ходе личного приема предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сообщает суть обращения.

26. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Главалтайсоцзащиты, управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (вступает в силу с 01.07.2012).

27. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

28. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

29. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главалтайсоцзащиту, управление либо одним и тем же должностным лицам. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в Главалтайсоцзащиту, управление либо должностному лицу.

30. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

31. Время ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении государственной услуги и получения ответа не должно превышать 30 (тридцати) минут, в том числе на личный прием.

32. Срок регистрации обращения не должен превышать 3 (трех) дней с момента поступления в Главалтайсоцзащиту, управление.

33. Прием получателей государственной услуги осуществляется в помещениях, занимаемых Главалтайсоцзащитой, управлением. Помещения должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Места для проведения приема получателей государственной услуги оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для получателей государственной услуги в Главалтайсоцзащите, управлении оборудуется информационный стенд, устанавливаются стулья и столы для оформления документов.

Места ожидания должны быть комфортными для получателей государственной услуги и оптимальными для работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для размещения заявителей в помещениях, но не может составлять менее трех мест. Помещения оборудуются столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.

Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовывать исполнение их функций в полном объеме.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

34. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общего пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды граждан.

35. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте Главалтайсоцзащиты.

36. При рассмотрении обращения гражданин имеет право:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии с порядком предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору гражданина;

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, или уведомление о переадресации письменного обращения в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Главалтайсоцзащиты, управления;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.

37. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение конкретного обращения, обеспечивает:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

запрос, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

подготовку и дачу письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящего регламента;

уведомление гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

38. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:

своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

соблюдение сроков рассмотрения обращения;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.

39. Гражданам обеспечивается возможность:

получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Главалтайсоцзащиты;

направления обращения и при необходимости иных документов в электронном виде с использованием электронной почты Главалтайсоцзащиты.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме, в форме электронного документа;

регистрация поступающих обращений;

рассмотрение обращений;

подготовка и направление ответов заявителям в письменной или электронной форме;

личный прием граждан.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему регламенту.

Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших
в письменной форме или в форме электронного документа

41. Основанием для начала административных процедур является поступление обращения гражданина в Главалтайсоцзащиту, управление.

42. Обращение может поступить в Главалтайсоцзащиту, управление одним из следующих способов:

почтовым отправлением;

посредством факсимильной связи;

через отдел по работе с обращениями граждан секретариата Губернатора Алтайского края;

по электронной почте;

через официальный сайт в сети Интернет;

нарочным;

из других организаций и органов исполнительной власти; доставкой непосредственно гражданином.

43. Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Главалтайсоцзащиты: ул. Партизанская, 69, г. Барнаул, 656059;

управлений (почтовые адреса в Приложении 1 к настоящему регламенту).

Обращение в форме электронного документа может направляться через:

официальный сайт Администрации края: www.altairegion22.ru, официальный сайт Главалтайсоцзащиты: http://www.aksp.ru, по адресу электронной почты: asp@aksp.ru.

44. Прием факсимильного письменного обращения осуществляется специалистами Главалтайсоцзащиты, управления, ответственными за делопроизводство, по телефону (3852) 63 99 27. По просьбе гражданина на копии или втором экземпляре принятого обращения делается отметка о принятии.

45. Первичная обработка включает в себя проверку правильности адресации корреспонденции, чтение, аннотирование обращения, обоснование адресности направления обращения для рассмотрения, подготовку проектов резолюций, поручений о рассмотрении обращений.

46. Прием и первичная обработка обращений выполняется в день поступления обращения в Главалтайсоцзащиту, управление.

47. Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан является их регистрация.

Регистрация поступающих обращений

48. После первичной обработки обращения регистрируются специалистами Главалтайсоцзащиты, управления, ответственными за делопроизводство.

Регистрация обращений в Главалтайсоцзащите осуществляется с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело" в течение трех дней с момента поступления. При заполнении в регистрационную карточку вносится следующая информация:вид обращения (заявление, предложение, жалоба);

дата и номер регистрации;

данные гражданина (фамилия, инициалы, статус, место проживания (адрес);

тема обращения;

краткое содержание обращения;

данные о наличии приложений;

вид доставки;

сопроводительный документ;

автор резолюции;

фамилия исполнителя; фамилия контролирующего;

контрольная дата окончания рассмотрения обращения.

Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным, о чем делается отметка в базе данных.

49. Обращение проверяется на повторность. Повторными обращениями считаются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи нового обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения и гражданин не согласен с принятым по его обращению решением. Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам.

50. Результатом выполнения действия по регистрации обращения является регистрация обращения в регистрационной карточке и передача обращения гражданина на рассмотрение.

Рассмотрение обращения

51. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями в Главалтайсоцзащиту, управление, его регистрация.

Обращение передается на ознакомление, соответственно, начальнику, заместителю начальника Главалтайсоцзащиты, начальнику управления, который:

определяет, относятся ли к сфере деятельности Главалтайсоцзащиты, управления, поставленные в обращении вопросы;

накладывает резолюции и поручения по поставленным в обращении вопросам.

52. Результатом ознакомления с обращением является направление обращения с резолюцией ответственным исполнителям в отделы Главалтайсоцзащиты, управления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Максимальный срок подготовки и направления обращений для рассмотрения в соответствии с компетенцией - 7 (семь) дней со дня регистрации.

Специалист отдела, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее трех дней до окончания срока рассмотрения обращения направляет начальнику, заместителю начальника Главалтайсоцзащиты, начальнику управления докладную записку о необходимости продления срока.

53. Рассмотрение обращения исполнителем осуществляется в срок, указанный на регистрационной карточке.

Если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, централизованную подготовку ответа гражданину осуществляет ответственный исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители до истечения срока исполнения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

54. На период временной нетрудоспособности, отпуска и в других случаях отсутствия исполнителя обращение передается на рассмотрение иному исполнителю.

Подготовка и направление ответа гражданину в письменной форме
или в форме электронного документа

55. Подготовка проекта ответа гражданину осуществляется ответственным исполнителем.

56. В проекте ответа обобщается информация, полученная от всех соисполнителей, после чего передается на визу начальнику, заместителю начальника Главалтайсоцзащиты, начальнику управления.

57. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

58. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы гражданам должны соответствовать следующим требованиям:

ответ должен содержать конкретную информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться);

если просьба, изложенная в обращении, не может быть удовлетворена, то указывается, по каким причинам;

в ответе должны быть указаны: дата отправки, присвоенный регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона ответственного исполнителя.

59. Начальник, заместитель начальника Главалтайсоцзащиты, начальник управления, давший поручение по обращению:

изучает предоставленную ответственным исполнителем информацию о рассмотрении обращения, подписывает (визирует) ответ непосредственно гражданину или в орган, обратившийся в интересах гражданина;

рассматривает вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц в случае установления при рассмотрении обращения фактов нарушения предписаний нормативных актов, прав, свобод или законных интересов граждан.

Ответы на обращения, поступившие от гражданина, из органов прокуратуры, Администрации края и иных органов исполнительной власти края, депутатов, подписываются начальником, заместителем начальника Главалтайсоцзащиты, начальником управления.

60. Оформленные надлежащим образом ответы на обращения передаются специалистам Главалтайсоцзащиты, управления, ответственным за делопроизводство, для отправки адресатам.

61. Оформление дел для архивного хранения обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями делопроизводства.

Личный прием граждан

62. Основанием для начала осуществления административной процедуры является просьба гражданина о записи его на личный прием к начальнику, заместителю начальника Главалтайсоцзащиты, управления.

63. Личный прием начальником, заместителями начальника Главалтайсоцзащиты осуществляется в соответствии с графиком личного приема по адресу: г. Барнаул, ул. Партизанская, 69, каб. 101.

Личный прием начальником управления осуществляется в соответствии с графиком личного приема по адресу, указанному в Приложении 1 к настоящему регламенту.

График приема доводится до сведения граждан через информационный стенд, а также доступен на официальном сайте Главалтайсоцзащиты в сети Интернет.

Специалист Главалтайсоцзащиты, управления, ответственный за делопроизводство:

проводит предварительные беседы с гражданами, пришедшими на прием, разъясняет порядок разрешения вопросов;

устанавливает личность гражданина по документу, удостоверяющему личность;

регистрирует обращение гражданина с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело", вносит в базу данных сведения о нем, оформляет карточку личного приема гражданина. При необходимости находит историю обращений гражданина, которая передается лицу, осуществляющему личный прием.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение в устной либо в письменной форме.

В случае, когда в компетенцию Главалтайсоцзащиты, управления не входит рассмотрение вопросов, поставленных в обращении, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

По окончании приема до сведения гражданина доводится решение или информация о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению либо гражданину разъясняется, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

64. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Запись на повторный прием осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.

65. Рассмотрение письменного обращения гражданина, принятого в ходе личного приема, осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

66. Должностные лица, виновные в нарушении установленного порядка предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

67. Контроль за правомерностью действий исполнителя по предоставлению государственной услуги осуществляется начальником отдела Главалтайсоцзащиты, управления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

68. Контроль за непосредственным исполнением государственной услуги осуществляет начальник Главалтайсоцзащиты, заместитель начальника Главалтайсоцзащиты, управления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

69. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений граждан, хода и результатов работы с обращениями граждан.

Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

70. Заместитель начальника Главалтайсоцзащиты, начальники управлений, отделов, секторов должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения обращений граждан, принимать меры по устранению причин нарушений сроков.

Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их рассмотрении, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

71. В Главалтайсоцзащите, управлении не реже одного раза в год проверяется деятельность всех отделов, осуществляющих оказание государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании Плана работы) и внеплановыми.

Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Главалтайсоцзащиты, управления.

Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде акта служебной проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих

72. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Главалтайсоцзащиты, управления, должностного лица либо государственного служащего.

74. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;

7) отказ должностного лица либо государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

74. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме начальнику Главалтайсоцзащиты, управления. Жалоба на решения, принятые начальником Главалтайсоцзащиты, управления, подается в Администрацию Алтайского края, Главалтайсоцзащиту.

75. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Главалтайсоцзащиты, единого портала государственных услуг и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

76. Жалоба должна содержать:

1) наименование Главалтайсоцзащиты, управления, его должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главалтайсоцзащиты, управления, его должностных лиц либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главалтайсоцзащиты, управления, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

77. Жалоба, поступившая в Главалтайсоцзащиту, управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

78. По результатам рассмотрения жалобы Главалтайсоцзащита, управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

79. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

80. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, начальник, заместитель начальника Главалтайсоцзащиты, начальник управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Осуществление работы
с обращениями граждан"

N п/п	Наименование управления социальной защиты населения:	Почтовый адрес	Телефон
1	2	3	4
1	Управление социальной защиты населения по Алейскому району	658130, Алтайский край, г. Алейск, пер. Парковый, 70	8 385 53 2 22 46
2	Управление социальной защиты населения по Алтайскому району	659650, Алтайский край, Алтайский район, с. Алтайское, ул. Ключевая, 56	8 385 37 2 22 46
3	Управление социальной защиты населения по Баевскому району	658510, Алтайский край, Баевский район, с. Баево, ул. Ленина, 62	8 385 85 2 22 46
4	Управление социальной защиты населения по Бийскому району	659325, Алтайский край, г. Бийск, ул. Ленина, 113	8 385 4 33 61 98
5	Управление социальной защиты населения по Благовещенскому району	658670, Алтайский край, Благовещенский район, р.п. Благовещенка, ул. Ленина, 99	8 385 64 2 21 46
6	Управление социальной защиты населения по Бурлинскому району	658810, Алтайский край, Бурлинский район, с. Бурла, ул. Восточная, 11	8 385 72 2 27 97
7	Управление социальной защиты населения по Быстроистокскому району	659650, Алтайский край, Быстроистокский район, с. Быстрый Исток, ул. Советская, 3	8 385 71 2 22 46
8	Управление социальной защиты населения по Волчихинскому району	658930, Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Матросова, 15	8 385 65 2 22 46
9	Управление социальной защиты населения по Егорьевскому району	658280, Алтайский край, Егорьевский район, с. Новоегорьевское, ул. Машинцева, 15	8 385 60 2 21 27
10	Управление социальной защиты населения по Ельцовскому району	659470, Алтайский край, Ельцовский район, с. Ельцовка, ул. Шацкого, 20	8 385 93 2 27 92
11	Управление социальной защиты населения по Завьяловскому району	658620, Алтайский край, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Советская, 135	8 385 62 2 22 46
12	Управление социальной защиты населения по Залесовскому району	659220, Алтайский край, Залесовский район, с. Залесово, л. Партизанская, 26	8 385 92 2 22 46
13	Управление социальной защиты населения по Заринскому району	659106, Алтайский край, г. Заринск, ул. Ленина, 26	8 385 95 2 25 34
14	Управление социальной защиты населения по Зональному району	659400, Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Ленина, 13	8 385 30 2 26 84
15	Управление социальной защиты населения по Змеиногорскому району	658480, Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ленина, 68	8 385 87 2 22 46
16	Управление социальной защиты населения по Калманскому району	659040, Алтайский край, Калманский район, с. Калманка, ул. Ленина, 21	8 385 51 2 22 46
17	Управление социальной защиты населения по Каменскому району	658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Ленина, 31	8 385 84 2 12 46
18	Управление социальной защиты населения по Ключевскому району	658980, Алтайский край, Ключевской район, с. Ключи, ул. Центральная, 21	8 385 78 2 22 46
19	Управление социальной защиты населения по Косихинскому району	659820, Алтайский край, Косихинский район, с. Косиха, ул. Советская, 26	8 385 31 2 21 46
20	Управление социальной защиты населения по Красногорскому району	659500, Алтайский край, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Советская, 91	8 385 35 2 22 46
21	Управление социальной защиты населения по Краснощековскому району	658340, Алтайский край, Краснощековский район, с. Краснощеково, ул. Ленина, 152	8 385 75 2 22 46
22	Управление социальной защиты населения по Крутихинскому району	658750, Алтайский край, Крутихинский район, с. Крутиха, ул. Ленинградская, 34	8 385 89 2 22 46
23	Управление социальной защиты населения по Кулундинскому району	658920, Алтайский край, Кулундинский район, с. Кулунда, ул. Советская, 6	8 385 66 2 22 46
24	Управление социальной защиты населения по Курьинскому району	658320, Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Советская, 52	8 385 76 2 23 56
25	Управление социальной защиты населения по Кытмановскому району	659240, Алтайский край, Кытмановский район, с. Кытманово, ул. Советская, 38	8 385 90 2 22 46
26	Управление социальной защиты населения по Локтевскому району	658420, Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, ул. Ленина , 10-а	8 385 86 3 20 11
27	Управление социальной защиты населения по Мамонтовскому району	658560, Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул.	8 385 83 2 22 46
28	Управление социальной защиты населения по Михайловскому району	658960, Алтайский край, Михайловский район, с. Михайловское, ул. Советская, 2	8 385 70 2 22 46
29	Управление социальной защиты населения по Новичихинскому району	6559730, Алтайский край Новичихинский район, с. Новичиха, ул. Первомайская,41	8 385 55 2 25 39
30	Управление социальной защиты населения по Немецкому национальному району	658870, Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Менделеева, 47	8 385 39 2 24 43
31	Управление социальной защиты населения по Павловскому району	659000, Алтайский край, Павловский район, с. Павловск, ул. Ленина, 11	8 385 81 2 22 46
32	Управление социальной защиты населения по Панкрушихинскому району	658760, Алтайский край, Панкрушихинский район, с. Панкрушиха, ул. Ленина, 11	8 385 80 2 22 46
33	Управление социальной защиты населения по Первомайскому району	658087, Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. 22 Партсъезда, 14	8 385 32 4 92 31
34	Управление социальной защиты населения по Петропавловскому району	659660, Алтайский край, Петропавловский район, с. Петропавловское, ул. Ленина, 42	8 385 73 2 22 46
35	Управление социальной защиты населения по Поспелихинскому району	659700, Алтайский край, Поспелихинский район, с. Поспелиха, ул. Коммунистическая, 7	8 385 56 2 21 86
36	Управление социальной защиты населения по Ребрихинскому району	658540, Алтайский край, Ребрихинский район, с. Ребриха, пр. Победы, 41	8 385 82 2 12 66
37	Управление социальной защиты населения по Родинскому району	659780, Алтайский край Родинский район, с. Родино, ул. Ленина, 203	8 385 63 2 22 71
38	Управление социальной защиты населения по Романовскому району	658640, Алтайский край, Романовский район, с. Романово, ул. Советская, 54	8 385 61 2 22 46
39	Управление социальной защиты населения по Рубцовскому району	658200, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. К. Маркса, 182	8 385 57 4 31 21
40	Управление социальной защиты населения по Смоленскому району	659600, Алтайский край, Смоленский район, с. Смоленское, ул. Советская, 84	8 385 36 2 22 46
41	Управление социальной защиты населения по Советскому району	659640, Алтайский край, Советский район, с. Советское, ул. Ленина, 76	8 385 98 2 22 46
42	Управление социальной защиты населения по Солонешенскому району	659690, Алтайский край, Солонешенский район, с. Солонешное, ул. Красноармейская, 15	8 385 94 2 22 46
43	Управление социальной защиты населения по Солтонскому району	659520, Алтайский край, Солтонский район, с. Солтон, ул. Ленина, 3	8 385 33 2 12 46
44	Управление социальной защиты населения по Суетскому району	658690, Алтайский край, Суетский район, с. В-Суетка, ул. Ленина, 81	8 385 38 2 24 93
45	Управление социальной защиты населения по Табунскому району	658860, Алтайский край Табунский район, с. Табуны, ул. Ленина, 11-а	8 385 67 2 22 46
46	Управление социальной защиты населения по Тальменскому району	658030, Алтайский край, Тальменский район, р.п. Тальменка, ул. Куйбышева, 96	8 385 91 2 21 64
47	Управление социальной защиты населения по Тогульскому району	659450, Алтайский край, Тогульский район, с. Тогул, ул. Октябрьская, 1	8 385 97 2 22 46
48	Управление социальной защиты населения по Топчихинскому району	658070, Алтайский край, Топчихинский район, с. Топчиха, ул. Куйбышева, 18	8 385 52 2 22 46
49	Управление социальной защиты населения по Третьяковскому району	658450, Алтайский край, Третьяковский район, с. Староалейское, ул. Кирова, 59	8 385 59 2 12 56
50	Управление социальной защиты населения по Троицкому району	659840, Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Ленина, 6	8 385 34 2 21 71
51	Управление социальной защиты населения по Тюменцевскому району	658580, Алтайский край, Тюменцевский район, с. Тюменцево, ул. Барнаульская, 2	8 385 88 2 22 46
52	Управление социальной защиты населения по Угловскому району	658270, Алтайский край, Угловский район, с. Угловское, ул. Ленина, 38	8 385 79 2 24 75
53	Управление социальной защиты населения по Усть-Калманскому району	658150, Алтайский край, Усть-Калманский район, с. Усть-Калманка, ул. Горького, 49	8 385 99 2 22 46
54	Управление социальной защиты населения по Усть-Пристанскому району	659580, Алтайский край, Усть-Пристанский район, с. Усть-Пристань, ул. Пушкина, 20	8 385 54 2 22 46
55	Управление социальной защиты населения по Хабарскому району	658780, Алтайский край, Хабарский район, с. Хабары, ул. Ленина, 42	8 385 69 2 22 46
56	Управление социальной защиты населения по Целинному району	659430, Алтайский край, Целинный район, с. Целинное, ул. Советская, 17	8 385 96 2 12 71
57	Управление социальной защиты населения по Чарышскому району	с. Чарышское, ул. Партизанская, 47	8 385 74 2 22 46
58	Управление социальной защиты населения по Шелаболихинскому району	659050, Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Шелаболиха, ул. Солнечная, 8	8 385 58 2 25 42
59	Управление социальной защиты населения по Шипуновскому району	658390, Алтайский край, Шипуновский район, с. Шипуново, ул. Луначарского, 74	8 385 50 2 22 46
60	Управление социальной защиты населения по городу Алейску	658130, Алтайский край, г. Алейск, ул. Сердюка, 97	8 385 53 2 12 46
61	Управление социальной защиты населения по городу Белокурихе	659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Братьев Ждановых, 13/1	8 385 77 2 20 00
62	Управление социальной защиты населения по городу Бийску	659303, Алтайский край, г. Бийск, ул. Ленина, 234	8 385 4 33 68 64
63	Управление социальной защиты населения по городу Заринску	659100, Алтайский край, г. Заринск, ул. Металлургов, 3	8 385 95 4 40 54
64	Управление социальной защиты населения по городу Камень-на-Оби	658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 27	8 385 84 2 17 46
65	Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску	658087, Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Молодежная, 2	8 385 32 4 87 42
66	Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску	658207, Алтайский край, г. Рубцовск, пр. Ленина, 40	8 385 57 2 92 02
67	Управление социальной защиты населения по городу Славгороду	658820, Алтайский край, г. Славгород, ул. К. Маркса, 168	8 385 68 5 17 48
68	Управление социальной защиты населения по городу Яровое	658873, Алтайский край, г. Яровое, квартал "Б", 36/2	8 385 68 4 09 60
69	Управление социальной защиты населения по ЗАТО Сибирский	658076, Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 7	8 3852 36 80 92
70	Управление социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула	656031, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Н. Крупской, 99-а	8 385 2 26 07 70
71	Управление социальной защиты населения по Индустриальному району города Барнаула	656057, Алтайский край, г. Барнаул, ул. С. Батора, 20	8 385 2 47 87 41
72	Управление социальной защиты населения по Ленинскому району города Барнаула	659054, Алтайский край, г. Барнаул, ул. А. Петрова, 192	8 385 2 33 90 74
73	Управление социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула	656037, Алтайский край, г. Барнаул, Ленина, 179	8 385 2 77 39 18
74	Управление социальной защиты населения по Центральному району города Барнаула	656049, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, 67	8 385 2 63 40 09

Приложение 2
к Административному регламенту
"Осуществление работы
с обращениями граждан"

Блок-схема
предоставления государственной услуги