Приложение N 1. Положение о Конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте финансов Томской области, и включение в кадровый резерв Департамента финансов Томской области

Приложение N 1

Утверждено
приказом
Департамента финансов
Томской области
от 16.01.2020 N 1

Положение
о Конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте финансов Томской области, и включение в кадровый резерв Департамента финансов Томской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о Конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте финансов Томской области, и включение в кадровый резерв Департамента финансов Томской области (далее - Положение) определяет состав, сроки и порядок работы Конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте финансов Томской области, и включение в кадровый резерв Департамента финансов Томской области (далее - Конкурсная комиссия).

2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Департамента финансов Томской области (далее - Департамент).

3. В состав Конкурсной комиссии включаются председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Конкурсной комиссии: заместители начальника Департамента финансов Томской области, председатель комитета административно-кадровой работы, председатель юридического комитета, руководитель структурного подразделения, в котором образовалась вакантная должность (либо предполагается её образование), представитель государственного органа по управлению государственной гражданской службой, независимые эксперты. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.

4. Председатель Конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью Конкурсной комиссии, ведет заседание Конкурсной комиссии, объявляет ее состав.

В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и иные случаи) руководство Конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

5. Конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Томской области (далее - гражданские служащие), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), а также их соответствия установленных квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования).

2. Подготовка к проведению конкурса

6. Решение о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте и включение в кадровый резерв Департамента принимается Заместителем Губернатора Томской области - начальником Департамента финансов Томской области по мотивированному представлению председателя комитета административно-кадровой работы, завизированного у заместителя начальника Департамента, курирующего структурное подразделение Департамента, в штате которого находится должность, на замещение которой проводится конкурс.

В мотивированном представлении должны содержаться:

полное наименование вакантной должности государственной гражданской службы Томской области в соответствии со штатным расписанием Департамента;

квалификационные требования к участникам конкурса в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - закон N 79-ФЗ), статьями 2,4 Закона Томской области от 9 декабря 2005 года N 231-ОЗ "О государственной гражданской службе Томской области", должностными регламентами по соответствующей должности;

предполагаемые конкурсные процедуры и критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

7. При подготовке к проведению конкурса Конкурсная комиссия до размещения объявления о конкурсе принимает решение о выборе дополнительных методов оценки, установленных абзацем 5 пункта 14 настоящего Положения, и их количестве. Решение Конкурсной комиссии оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Решение принимается на заседании Комиссии и подписывается всеми её членами.

8. В целях повышения объективности и независимости работы Конкурсной комиссии по решению руководителя государственного органа проводится обновление ее состава.

3. Проведение конкурса

9. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальном сайте Департамента и сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" секретарь Конкурсной комиссии размещает объявление о конкурсе. Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

10. В целях повышения доступности для кандидатов информации о применяемых методах оценки, а также мотивации к самоподготовке кандидатам предлагается пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня (далее - предварительный тест).

Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Доступ претендентам для прохождения предварительного тестирования предоставляется безвозмездно. Ссылка о прохождении предварительного тестирования размещается в тексте объявления о конкурсе.

Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание Конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

11. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

В случае наличия претендентов, несоответствующих квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, решение Конкурсной комиссии о недопущении претендента к участию в конкурсе оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Каждый член Конкурсной комиссии в течение одного рабочего дня со дня получения проекта решения голосует по представленным в указанном проекте решениям посредством внесения отметок с заверением их своей подписью и проставлением даты, после чего возвращает секретарю Конкурсной комиссии.

Голосование членами Конкурсной комиссии осуществляется в следующей последовательности:

секретарь Конкурсной комиссии;

руководитель структурного подразделения Департамента, в штате которого находится должность гражданской службы главной, ведущей, старшей группы должностей гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс;

заместитель председателя Конкурсной комиссии;

председатель Конкурсной комиссии;

представитель органа по управлению государственной гражданской службой;

иные члены Конкурсной комиссии в любой последовательности.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурсной комиссии.

12. Секретарь Конкурсной комиссии:

в случае подачи заявления и документов гражданами Российской Федерации и (или) гражданскими служащими, указанными в пункте 11 Положения, направляет проект решения о недопущении к участию в конкурсе членам Конкурсной комиссии исходя из последовательности голосования, указанной в пункте 11 Положения, в течение 3 рабочих дней после даты окончания приема документов для участия в конкурсе, а также направляет указанным лицам извещения о недопущении к участию в конкурсе простым письмом в течение 7 календарных дней с даты принятия решения о недопущении претендента к участию в конкурсе;

не позднее чем за 15 календарных дней до дня начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте Департамента и сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов и направляет кандидатам указанную информацию в письменной форме при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы;

на заседании Конкурсной комиссии, проводимом на втором этапе конкурса, докладывает об итогах выполнения кандидатами конкурсных заданий.

13. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.

14. Для оценки профессионального уровня кандидатов на втором этапе конкурса используются не менее трех методов оценки.

Обязательными методами оценки для всех групп должностей являются:

тестирование;

индивидуальное собеседование с членами Конкурсной комиссии.

Дополнительными методами оценки являются:

индивидуальное собеседование с руководителем структурного подразделения Департамента, в штате которого находится должность гражданской службы главной, ведущей, старшей группы должностей гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс;

написание письменной работы (проектной работы, реферата, эссе);

подготовка проекта документа, выполнение практического задания;

другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам, содержание которых определяется Конкурсной комиссией.

15. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте финансов Томской области, а также на включение в кадровый резерв Департамента финансов Томской области для замещения указанных должностей осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной в приложении N 2 к настоящему Приказу.

16. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий присутствует представитель Конкурсной комиссии. Члены Конкурсной комиссии до начала заседания Конкурсной комиссии, на котором проводится индивидуальное собеседование с членами Конкурсной комиссии, должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.

17. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания Конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео - и (или) аудиозапись либо стенограмма.

4. Подведение итогов конкурса

18. Итоговый балл кандидата определяется как сумма баллов, набранных кандидатом по итогам выполнения всех конкурсных заданий. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь Конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов. При равной сумме голосов определяющим является значение балла, полученного кандидатом по результатам индивидуального собеседования с членами Конкурсной комиссии.

19. Результаты голосования оформляются решением Конкурсной комиссии по итогам конкурса по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Указанное решение содержит итоговый балл, набранный каждым кандидатом, и его место в рейтинге.

20. Конкурсная комиссия вправе рекомендовать включить в кадровый резерв кандидатов, итоговый балл которых составляет не менее 50 процентов максимально возможного балла.

Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

21. Информация о результатах конкурса размещается в течение семи дней со дня его завершения на официальном сайте Департамента и сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и направляется кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.