Приложение N 3. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Приложение N 3
к Подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Порядок), определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе:

на строительство зданий образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

на капитальный и текущий ремонт зданий образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

на реконструкцию зданий образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области.

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) (далее - муниципальное образование), соответствующих следующему критерию отбора муниципальных образований - наличие (с учетом демографического прогноза) потребности в муниципальных образованиях в создании дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в дошкольных организациях.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию () в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где:

- объем средств, необходимых на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным с федеральным органом исполнительной власти).

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

заключение между министерством образования Кировской области и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - соглашение);

наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий;

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

наличие документов, подтверждающих факт выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг);

проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, проведенной уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров):

на текущий ремонт, сметная стоимость которого не превышает 100 тыс. рублей;

на капитальный и текущий ремонт, по которому в сметную документацию, имеющую положительный результат проверки достоверности определения сметной стоимости капитального (текущего) ремонта объекта капитального строительства, внесены изменения в связи с пересчетом в текущий уровень цен.

7. Показателем результативности использования субсидии (далее - показатель результативности) является количество созданных дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (единиц).

Значения показателей результативности по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области.

Снижение значений показателей результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидии.

8. Для заключения соглашения органам местного самоуправления муниципальных образований необходимо представить в министерство образования Кировской области:

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ее исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

9. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в министерство образования Кировской области:

сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением;

копии заключенных муниципальных контрактов (договоров);

информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

копии первичных документов, подтверждающих выполнение мероприятий (заключенного муниципального контракта, счета на оплату, счета-фактуры, акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и др.);

информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и (или) текущего ремонта объекта, финансовое обеспечение которого полностью или частично осуществляется за счет средств субсидии, проведенной уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством;

информацию о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля капитального ремонта объекта;

документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг), заверенные в установленном законом порядке.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Кировской области:

ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии;

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчеты о расходовании средств субсидии и достижении значения показателя результативности использования субсидии за отчетный год в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по формам, установленным соглашением.

11. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

12. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

13. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальным образованием значений показателей результативности, предусмотренных соглашением;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

14. Основания и порядок применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с основаниями и порядками применения мер ответственности, установленными правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с Министерством просвещения Российской Федерации.

15. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.