Постановление администрации Валуйского городского округа Белгородской области от 19 февраля 2019 г. N 144 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 21.10.2014 года N 130"

В соответствии с постановлением администрации Валуйского городского округа от 4 февраля 2019 года N 103 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Валуйского городского округа", постановлением администрации Валуйского городского округа от 4 февраля 2019 года N 104 "Об утверждении перечня муниципальных программ Валуйского городского округа", на основании решения Совета депутатов Валуйского городского округа от 25.09.2018 года N 9 "О правопреемстве органов местного самоуправления Валуйского городского округа" постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 21.10.2014 года N 130 "Об утверждении муниципальной программы" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе";

1.2. В пункте 1 постановления слова "муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" заменить словами "Валуйском городском округе";

1.3. В пункте 2 постановления:

- слова "муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" заменить словами "Валуйского городского округа";

- слова "на 2015 - 2020 годы" заменить словами "на 2015 - 2025 годы";

1.4. В пункте 3 постановления:

- слова "муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" заменить словами "Валуйского городского округа";

- слова "в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "в Валуйском городском округе";

1.5. Изложить муниципальную программу "Социальная поддержка граждан в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", утвержденную пунктом 1 постановления, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Валуйского городского округа по социальным вопросам Дуброву И.В.

Глава администрации Валуйского городского округа

А.И. Дыбов

Утверждена

постановлением администрации

Валуйского городского округа

от 14 февраля 2019 года N 144

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе"

Паспорт
муниципальной программы

	Наименование муниципальной программы: "Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе" (далее - программа).
1	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
2	Соисполнители муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; Управление образования администрации Валуйского городского округа;
3	Участники муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа; Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения администрации Валуйского городского округа"; Управление культуры администрации Валуйского городского округа; Управление строительства, транспорта, ЖКХ и системам жизнеобеспечения Валуйского городского округа; Управление образования администрации Валуйского городского округа; Областного казенного учреждения "Валуйский городской центр занятости населения"; Государственное унитарное предприятие "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" Валуйское представительство Государственное учреждение "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"; ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"
4	Подпрограммы муниципальной программы	1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. 2. Модернизация и развитие социального обслуживания населения. 3. Социальная поддержка семьи и детей. 4. Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. 5. Обеспечение реализации муниципальной программы. 6. Доступная среда
5	Цель (цели) муниципальной программы	1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки. 2. Повышение доступности и качества социального обслуживания населения
6	Задачи муниципальной программы	1. Выполнение переданных полномочий по социальной поддержке граждан. 2. Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг. 3. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье. 4. Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг. 5. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Валуйского городского округа в сфере социальной защиты населения. 6. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
7	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Выделено 2 этапа: 1 - с 2015 по 2020 годы; 2 - с 2021 по 2025 годы
8	Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2067785,2 тыс. руб. Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1267679,0 руб., Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 726321,3 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета Валуйского городского округа составит 41047,9 тыс. руб. в том числе по годам: 2015 год - 5668,0 тыс. рублей; 2016 год - 6383,2 тыс. рублей; 2017 год - 7047,0 тыс. рублей; 2018 год - 7045,7 тыс. рублей; 2019 год - 7421,0 тыс. рублей; 2020 год - 7483,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 32737,0 тыс. руб. Второй этап: Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 19477774,5 тыс. руб. Объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 1302424,2 руб., Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 580 553,1 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составит 38297,2 тыс. руб. в том числе по годам; 2021 год - 7422,0 тыс. рублей; 2022 год - 7718,8 тыс. рублей; 2023 год - 7718,8 тыс. рублей; 2024 год - 7718,8 тыс. рублей; 2025 год - 7718,8 тыс. рублей Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств иных источников составит 26500,0 тыс. руб.
9	Конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Достижение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, к общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа, до 100 процентов ежегодно; 2. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме достижения 95 процентов к 2025 году. 3. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне не ниже 100 процентов ежегодно. 4. Ежегодное достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области до 100 процентов. 5. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно; 6. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 92 процентов к 2025 году. 7. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно. 8. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 10 организаций в 2025 году. 9. Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов. 10. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 90 процентов к 2025 году. 11. Обеспечение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории до 82 процентов к 2025 года.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе разработана в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлениями Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", от 7 октября 2013 г. N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области", от 16 декабря 2013 года N 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", а также в соответствии с постановлением администрации Валуйского городского округа от 04.02.2019 года N 104 "Об утверждении перечня муниципальных программ Валуйского городского округа".

Система социального обслуживания населения Валуйского городского округа представлена управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа и муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа ".

Основной стратегической целью социальной защиты населения является улучшение качества и доступности социальных услуг.

Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения, обусловлены следующими обстоятельствами. Например, не определено понятие "социальный работник", "трудная жизненная ситуация", после усовершенствования нормативная правовая база Белгородской области, регулирующая вопросы социального обслуживания населения, согласно закону "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", что соответственно позволит решить социальные проблемы на муниципальном уровне.

Таким образом, развитие системы социального обслуживания в Валуйском городском округе возможно на основании обновленной законодательной базы, строящейся на основе федерального и регионального законодательства.

Для дальнейшего совершенствования сферы социального обслуживания необходимо:

- совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания, как на региональном, так и на муниципальном уровне;

- сохранение средней заработной платы социальных работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения на уровне 100 процентов до 2025 года;

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения;

- предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания.

С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 года N 597 по доведению средней заработной платы отдельных категорий работников с учетом оптимизации расходов, утвержденных законом о бюджете, а также в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии социального работника запланировано в 2018 году повышение средней заработной платы до 100% от средней заработной платы в регионе. По итогам 2018 года средний размер заработной платы социальных работников в Валуйском городском округе составил 27 550 руб., т.е. 100% от среднемесячной заработной платы по Белгородской области.

Первоочередной задачей в деятельности всех структур по предоставлению мер социальной поддержки населению является повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, что базируется на основе:

- привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;

- развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому.

Для обеспечения индивидуального подхода в оказании социальных услуг на дому с учетом состояния здоровья, семейного положения, психологического состояния клиентов отделений социального обслуживания планируется внедрение Концепции предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, что позволит решить проблемы отдельных клиентов социальной службы. На подготовительном этапе для уточнения востребованности услуг, вошедших в гарантированный государством Перечень, планируется проведение мониторингов востребованности услуг и численного состава возрастных категорий граждан, получающих услуги социального обслуживания на дому. С этой целью управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа приняло участие в разработке анкеты клиентов, состоящих на социальном обслуживании, для анализа качества и доступности предоставляемых социальных услуг на дому. При проведении социологического опроса в качестве интервьюеров привлекаются студенты ГБОУ СПО "Валуйский колледж" отделения "социальная работа".

Кроме того, планируется расширение спектра услуг, оказываемых семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, создание мобильных групп, оказывающих услуги семье по месту жительства, способствующих формированию позитивного социального окружения. На сегодняшний день подобная работа ведется посредством предоставления услуг отделением помощи семье и детям с социальной гостиницей в с. Казинка, которая предназначена для проживания семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и неблагополучных семей, проходящих реабилитацию. Данная форма предоставления социальных услуг начала свое действие с 2013 года, когда при МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа" было открыто вышеназванное отделение.

С момента открытия социальную реабилитацию прошла 21 семья с 37 несовершеннолетними детьми.

В настоящее время совершенствование обязательств в сфере социальной защиты населения направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, социальной помощи, социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер по предоставлению социальной поддержки и социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам.

Совершенствование исполнения обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных социальных услуг широкому кругу получателей осуществляется посредством внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление услуг в электронной форме. В связи с этим управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа осуществляется электронный документооборот с другими ведомствами посредством системы межведомственного взаимодействия "СМЭВ".

Сложившаяся в Валуйском городском округе система социальной поддержки отдельных категорий граждан играет значительную роль в повышении уровня жизни населения. Так, в Валуйском городском округе проживает 22772 человека пенсионного возраста, что составляет 32 процента от общего числа, проживающих в Валуйском городском округе. Управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа предоставляется 40 видов социальных выплат различным категориям граждан. В 2017 году сумма средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки, составила 1 млн. 758 тыс. руб., указанная цифра из года в год существенно не изменяется. В 2018 году сумма выплат составила 179 млн. 167 тыс. руб.

Социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. Так, в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются меры социальной поддержки в виде единовременного пособия и пособия на основе социального контракта.

В целях повышения экономической активности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в Валуйском городском округе действует система предоставления мер социальной поддержки. За период 2015 - 2018 годов пособие на основе социального контракта предоставлено 468 гражданам на общую сумму 4316,53 тыс. руб. В основном мероприятия, входившие в программу адаптации социальных контрактов, были направлены на развитие подсобного хозяйства, приобретение предметов первой необходимости, улучшение жилищных условий (текущий ремонт жилья). Кроме того, в социальных контрактах были использованы и мероприятия по оказанию помощи в оформлении гражданства, оформлении детей в дошкольные и средние профессиональные учебные заведения.

Из года в год увеличивается число получателей мер социальной поддержки в форме социального контракта. Это говорит о том, что социальный контракт зарекомендовал себя как реально эффективный способ выхода из трудной жизненной ситуации, так как позволяет с помощью различных мероприятий, направленных на приспособление малообеспеченной семьи или гражданина к принятым в обществе правилам и социально-экономическим условиям, повысить свой уровень жизни и включиться в процесс самообеспечения.

В настоящее время показатель расходования денежных средств по реализации социальных контрактов в Валуйском городском округе достигает рекомендуемые 90% от общей суммы средств, выделяемых для оказания помощи в Валуйском городском округе.

В целях формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг и улучшения качества жизни инвалидов принят закон Белгородской области от 2 апреля 2009 года N 265 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Белгородской области", а также постановление Правительства Белгородской обл. от 16.12.2013 N 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" во исполнение которого распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 25.11.2015 N 1455-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Финансирование из бюджетов направлено на создание архитектурной доступности в общественно значимых учреждениях Валуйского городского округа: установка пандусов, лифтов, реконструкция дверных проемов, санузлов и т.д.

В ходе реализации программных мероприятий проводится работа по предоставлению инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, оказываются услуги социальной и культурной реабилитации, принимаются меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, обучению и образованию, проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Осуществляется межведомственное взаимодействие с органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, объединяющими инвалидов, по созданию равных возможностей для инвалидов в различных сферах жизни общества.

Благодаря проводимой работе инвалиды стали занимать более активную жизненную позицию, повысился уровень их социальной защищенности и обеспеченности, доступа к культурным ценностям, образовательным, информационным программам.

В Валуйском городском округе проведена работа по обследованию и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. Целью проведения паспортизации объектов является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов, а также объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации, и разработка необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Результаты паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией Интерактивной карты доступности объектов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Главой местного самоуправления Города Валуйки и Валуйского района принято постановление от 19.10.2007 N 245 "Об утверждении Порядка расчетов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан в городе Валуйки и Валуйском районе по единым социальным проездным билетам", которым утвержден порядок расчетов с перевозчиками по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) с использованием проездных талонов по опыту администрации города Белгорода. Введение талонов стало вынужденной мерой для повышения качества предоставления транспортного обслуживания льготных категорий граждан, по их непосредственной инициативе, и для ведения ежемесячного учета лиц, пользующихся едиными социальными проездными билетами, а также осуществления выплаты компенсации перевозчикам по предоставленным талонам льготников. Стоимость талона определяется исходя из суммы, полученной от реализации ЕСПБ, и дотации из областного бюджета. Единые социальные проездные билеты приобретаются в заявительном порядке.

Для предотвращения роста инвалидности среди населения Белгородской области постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года N 24-пп утвержден Перечень протезно-ортопедических изделий, предоставляемых гражданам, не имеющим группы инвалидности, по медицинским показаниям. Но выделяемые средства не позволяют обеспечить всех граждан, подавших заявки на получение протезно-ортопедических изделий, в среднем ежегодный охват составляет 70 процентов от обратившихся.

В тоже время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе ввиду высоких показателей заболеваемости, инвалидности по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Многие проблемы в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, и недостаточное количество спортивных мероприятий, и недостаточность специалистов по адаптивной физической культуре.

Существует потребность в обустройстве и приспособлении учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.

В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимущества, которые оно получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни Валуйского городского округа

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации данной программы.

Сложившаяся в Белгородской области система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан. В муниципальном образовании с начала 2016 года предоставлены субсидии для оплаты коммунальных услуг 154 получателем на сумму 1920 тыс. руб. С 2017 по 2018 г. 182 получателям в сумме на 1904600 тыс. руб. В среднем ежемесячная выплата в виде субсидии на территории Валуйского городского округа составила 1039 рублей на 1 семью. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.

С 1 июля 2012 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стало возможным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, электронного документооборота и межведомственного взаимодействия для получения необходимой информации. Ранее накопленный опыт приема документов на получение субсидии по принципу "одно окно" позволил своевременно и на высоком профессиональном уровне перейти на предоставление субсидий в электронной форме.

Управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа осуществляется также социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) отдельным льготным категориям граждан. В 2017 году данный вид выплаты назначен 15713 чел., имеющим право на предоставление компенсационных выплат по оплате ЖКУ, на общую сумму 884962 тыс. руб. из средств федерального и областного бюджетов. В 2018 году получателей было 13767 чел. на сумму 64293 тыс. руб.

Несмотря на принятые на федеральном и региональном уровнях решения по расширению мер предоставления социальной поддержки гражданам, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиции сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей, социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей, нестабильности семейных отношений, сложности решения жилищных проблем молодых и многодетных семей.

При прогнозировании основных параметров развития системы социальной поддержки граждан на период до 2020 года в рамках настоящей муниципальной программы учитывалось, что Указами Президента Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, а также Стратегией социально-экономического развития Валуйского городского округа определен ряд направлений, позволяющих выйти на должный уровень по решению вышеназванных проблем, а именно:

- преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в области и сохранение полученного результата ежегодно.

- формирование эффективной системы предоставления мер социальной поддержки и содействия социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

С учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде с 2015 по 2020 годы потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций:

1. Увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из федерального бюджета, бюджета Белгородской области и бюджета Валуйского городского округа.

2. Увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из федерального бюджета, бюджета Белгородской области и бюджета Валуйского городского округа.

В период с 2021 года по 2025 годы потребность граждан в мерах социальной поддержки сохранится за счет сформированных вышеуказанных тенденций.

В рамках устранения остающихся актуальными негативных социальных явлений, таких как:

- материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, абсолютной и относительной бедности части населения;

- социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью, со стороны социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа потребуется предоставление установленных законодательством мер социальной поддержки как в денежной, так и в натуральной формах, путем оказания социальных услуг с соответствующими расходами на их финансирование; а также разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей. Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке, а соответственно и сокращению расходах из федерального бюджета, бюджета Белгородской области и бюджета Валуйского городского округа.

В сложившихся условиях прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения на период до 2020 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:

- расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан как в денежной форме, так и в форме услуг, в том числе услуг социального обслуживания населения, а также социальной поддержки семьи и детей;

- развитие системы профилактики материального и социального неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий.

Реализация указанных направлений в сфере социальной защиты населения возможна посредством применения программно-целевых методов решения, стоящих перед управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа задач, в рамках данной программы.

В период с 2021 г. по 2025 г. будет продолжено развитие системы социальной поддержки населения по вышеназванным направлениям.

Стратегический (SWOT) анализ развития сфер государственной программы

Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
1. Развитая инфраструктура сферы социальной защиты населения. 2. Создание новых типов социальных учреждений для отдельных категорий граждан, семей с детьми	1. Устаревшая законодательная база, регулирующая отношения в области социального обслуживания населения. 2. Дефицит кадров социальных работников в системе социального обслуживания населения, в том числе в связи с низким уровнем оплаты их труда
Возможности (O)	Угрозы (T)
1. Совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания. 2. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника. 3. Ежегодное достижение соотношения средней заработной платы социальных работников, педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги в системе социальной защиты населения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы по области.	1. Низкий уровень жизни населения, не обеспечивающий использование комплекса предоставляемых социальных услуг. 2. Ухудшение материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, не отвечающей требованиям времени. 3. Снижение престижа профессии социального работника в сфере социальной защиты населения

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены:

1. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, а также постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп "Об утверждении и государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области".

2. Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп.

3. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

4. Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351.

5. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

6. Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

7. Постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 70-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)".

Стратегическим направлением в долгосрочном периоде является повышение уровня жизни населения в Валуйском городском округе.

Стратегическая задача - это достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения Валуйского городского округа, снижение уровня бедности и социальной напряженности в Валуйском городском округе.

Социальная поддержка отдельных категорий населения осуществляется путем повышения размеров пенсий, пособий, компенсаций, а также уровня их адресной направленности. Как определено в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года и Стратегией социально экономического развития Валуйского городского округа Белгородской области до 2025 года (далее - Стратегия), необходимо четко представлять потребности людей, не мешать тем, кто сам способен разрешить свои проблемы, и помогать тем, кто не может это сделать в силу объективных обстоятельств.

Одним из принципов реализации Стратегии является принцип сотрудничества государства и гражданского общества в решении социальных проблем.

На основе анализа ситуации в сфере социальной защиты населения Валуйского городского округа, приоритетов и целей социальной политики Белгородской области определены цели и задачи муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и повышение доступности и качества социального обслуживания населения.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в муниципальную программу:

1. Выполнение переданных полномочий по социальной поддержке граждан.

2. Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.

3. Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.

4. Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

5. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Валуйского городского округа в сфере социальной защиты населения.

6. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Муниципальную программу предполагается реализовать в два этапа, где:

Первый этап 2015 - 2020 годы;

Второй этап 2021 - 2025 годы.

В целях сопоставимости показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы и подпрограмм программы базовым годом для расчета показателей (индикаторов) реализации программы и подпрограмм определен 2013 год.

В результате реализации программы будет обеспечено достижение следующих конечных показателей:

1. Достижение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, к общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа, до 100 процентов ежегодно;

2. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме достигнет 95 процентов к 2025 году.

3. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне не ниже 100 процентов ежегодно;

4. Ежегодное достижения соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области до 100 процентов.

5. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно;

6. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 92 процентов 2025 году.

7. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.

8. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 10 организаций к 2025 году.

9. Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов.

10. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 90 процентов к 2025 году.

11. Обеспечение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории 82 процентов к 2025 году.

Подпрограммы муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие мер социальной поддержки населения в Валуйском городском округе.

Состав подпрограмм сформирован исходя из задач Социальной программы Белгородской области и рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности. Мероприятия муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Перечень правовых актов Валуйского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы

Перечень правовых актов Валуйского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Муниципальная программа включает подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

- подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1);

- подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма 2);

- подпрограмма "Социальная поддержка семьи и детей" (далее - подпрограмма 3);

- подпрограмма "Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма 4);

- подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 5);

- подпрограмма "Доступная среда" (далее - подпрограмма 6).

Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" выделена в целях выполнения обязательств по социальной поддержке граждан и включает в себя решение следующей задачи:

Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.

В рамках подпрограммы 1 будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу в соответствии с федеральным и областным законодательством. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", ветераны боевых действий. Также будут реализованы мероприятия, направленные на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, направленных на повышение качества жизни инвалидов, их интеграции в современное общество, на социальную адаптацию инвалидов, позволяющую им успешно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества.

Конечные результаты подпрограммы:

- достижение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа, до 100 процентов ежегодно.

- уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме достигнет 95 процентов к 2025 году.

Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" выделена в целях повышения качества и обеспечения доступности социальных услуг и включает в себя решение следующих задачи:

- полное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, находящихся в сложной жизненной ситуации, обратившихся за получением социальных услуг в муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания населения;

- ежегодное доведение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения до средней заработной платы в Белгородской области.

В рамках подпрограммы 2 в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Белгородской области, и сохранение достигнутого результата до 2025 года. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа" по оказанию социальной, правовой, медицинской, психолого-педагогической помощи, способствующей формированию основных ценностных ориентиров, основ здоровья, трудовой мотивации, духовно-нравственных качеств детей, оказавших в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Конечные результаты подпрограммы:

- обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне не ниже 100 процентов ежегодно;

- ежегодное достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области до 100 процентов.

Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семьи и детей" выделена в целях обеспечения социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье и включает в себя решение следующих задач:

- повышение уровня жизни семей с детьми;

- осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи;

- повышение престижа многодетных семей.

Подпрограмма 3 включает комплекс дифференцированных мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, прежде всего, многодетных семей, направленных, в первую очередь, на формирование в обществе семейных ценностей, репродуктивных установок, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию.

Реализация мер материальной поддержки материнства и детства будет способствовать росту рождаемости и преодолению на этой основе негативных демографических тенденций.

Конечные результаты подпрограммы:

- обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно;

- увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 92 процентов к 2025 году;

Подпрограмма 4 "Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" выделена в целях повышения роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и включает в себя решение следующих задач:

1. Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе.

2. Конкурсное финансирование инновационных программ и проектов указанных организаций.

В рамках подпрограммы 4 будут реализованы мероприятия, направленные на осуществление информационного, аналитического и методического обеспечения мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), а также на повышение активности СОНКО во взаимодействии с органами местного самоуправления путем предоставления им субсидий на реализацию социально значимых проектов и мероприятий.

Конечный результат подпрограммы:

- увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 10 организаций к 2025 году.

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" выделена в целях обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения и включает в себя решение следующих задач:

1. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправлении Валуйского городского округа в сфере социальной защиты населения.

2. Реализация переданных полномочий в сфере социальной защиты населения.

Подпрограмма 5 направлена на создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных полномочий в сфере социальной защиты населения.

Конечным результатом подпрограммы является достижение целей, выполнение задач, обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов.

Подпрограмма 6 "Доступная среда" выделена в целях обеспечения беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и включает в себя решение следующих задач:

1. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе.

2. Проведение мероприятий в рамках программы "Доступная среда", направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, таких как: творческие фестивали, конкурсы инвалидов и детей-инвалидов.

В рамках подпрограммы 6 будут реализованы мероприятия, направленные на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также качества жизни инвалидов, интеграцию их в современное общество. Все мероприятия подпрограммы 6 направлены на социальную адаптацию инвалидов, позволяющую им успешно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества.

Конечные результаты подпрограммы 6:

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 92 процентов к 2025 году.

- обеспечение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории 82 процентов к 2025 году.

Мероприятия вышеперечисленных подпрограмм позволят обеспечить осуществление цели и решение задач муниципальной программы, а также достижение конечных и непосредственных результатов, предусмотренных муниципальной программой и входящих в ее состав подпрограмм.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2067785,2 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1267679,0 тыс. руб.,

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 726321,3 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств городского округа составит 41047,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 5668,0 тыс. рублей;

2016 год - 6383,2 тыс. рублей;

2017 год - 7047,0 тыс. рублей;

2018 год - 7045,7 тыс. рублей;

2019 год - 7421,0 тыс. рублей;

2020 год - 7483,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 32737,0 тыс. руб.

Второй этап:

Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 19477774,5 тыс. руб.

Объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 1302424,2 руб.,

Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 580 553,1 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составит 38297,2 тыс. руб. в том числе по годам;

2021 год - 7422,0 тыс. рублей;

2022 год - 7718,8 тыс. рублей;

2023 год - 7718,8 тыс. рублей;

2024 год - 7718,8 тыс. рублей;

2025 год - 7718,8 тыс. рублей

Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств иных источников составит 26500,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы из различных источников финансирования, а так же за счет средств бюджета Валуйского городского округа представлены соответственно в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета Валуйского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации программы, существуют определенные риски:

1. Макроэкономический риск связан с существующей вероятностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, ростом инфляции, кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и, как следствие, к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков может осуществляться путем совершенствования мер социального обслуживания населения; внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости; использования инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; расширения сферы применения стационар замещающих технологий социального обслуживания населения как менее затратных, привлечения к реализации мероприятий муниципальной программы бизнес-структур благотворителей, добровольцев на началах социального партнерства.

Снижение данных рисков может осуществляться посредством мониторинга макроэкономической ситуации и предотвращения возникающих тенденций, влияющих на сферу социальной защиты.

2. Финансовый риск связан с существующей вероятностью недостаточного финансирования или отсутствия финансирования мероприятий муниципальной программы, которое может привести к снижению объема и качества оказываемых социальных услуг населению Валуйского городского округа и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы. Кроме того, специфические группы показателей (например, в сфере демографии) могут принять отрицательные значения.

Преодоление данных рисков может осуществляться посредством формирования механизмов устойчивого финансирования сферы социальной защиты, а также установления приоритетности для первоочередного финансирования расходов в случае изменения объемов финансовых средств бюджета Валуйского городского округа, предусмотренных на реализацию мероприятий программы.

3. Контрактный риск. Поставщики могут стать объектом риска в случае несоответствия качества и (или) сроков поставки товаров и услуг (например, продуктов питания, строительных услуг), что может существенно снизить объем и качество предоставляемых социальных услуг.

Преодоление рисков может быть предотвращено посредством проработки контрактных условий (в том числе системы штрафных санкций) в заключаемых договорах.

4. Социальные риски. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации муниципальной программы исследований и разработок.

Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в муниципальной программе мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников, внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг.

5. Управленческий риск. Данный риск связан с возникновением сбоев при реализации муниципальной программы, ошибками управления реализацией муниципальной программы и (или) недобросовестным поведением исполнителей, а также данный риск может быть связан с недостаточностью кадрового обеспечения мероприятий.

Основными факторами управленческого риска являются:

- недостатки процедур управления, контроля за реализацией мероприятий муниципальной программы;

- несовершенство нормативно-правового обеспечения, используемого в ходе реализации программных мероприятий;

- дефицит высококвалифицированных кадров в сфере социальной защиты.

Мерами управления данными рисками являются:

- обеспечение своевременной и эффективной координации деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы, соисполнителей и прочих организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;

- проведение оперативного и годового мониторинга реализации муниципальной программы;

- подготовка и представление в установленном порядке ежегодного доклада о ходе и результатах реализации муниципальной программы, включая предложения по ее корректировке.

Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития. В результате реализации программы планируется достижение следующих показателей:

- доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, - 100 процентов;

- соотношение средней заработной платы социальных работников;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, - до 92 процентов;

Мероприятия программы направлены, прежде всего, на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Валуйского городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства. Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются муниципальному образованию из федерального и областного бюджетов.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий программы и невыполнению результатов муниципальной программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий программы в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.

Подпрограмма 1
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Паспорт подпрограммы 1
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

N п/п	Наименование подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)
1.	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 1	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
2.	Участники подпрограммы 1	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа; Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа"; Управление культуры администрации Валуйского городского округа; Управление строительства, транспорта, ЖКХ и системах жизнеобеспечения Валуйского городского округа; Управление образования администрации Валуйского городского округа; Областного казенного учреждения "Валуйский городской центр занятости населения"; Государственное унитарное предприятие "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" Валуйское представительство Государственное учреждение "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"; ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"
3.	Цели подпрограммы 1	Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан
4.	Задачи подпрограммы 1	Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий отдельным категориям граждан
5.	Сроки и этапы реализации подпрограммы 1	Первый этап реализации 2015 - 2020 годы. Второй этап реализации 2021 - 2025 годы.
6.	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 951362,5 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 467613,9 тыс. руб., Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 451286,5 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 32462,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год -4518,0 тыс. рублей; 2016 год -5095,6 тыс. рублей; 2017 год -5185,5 тыс. рублей; 2018 год - 5202,0 тыс. рублей; 2019 год - 6257,0 тыс. рублей; 2020 год - 6204,0 тыс. рублей. Второй этап: Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 911915,9 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 453925,2 тыс. руб., Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 426442,5 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 31548,2 тыс. руб. в том числе по годам: 2021 год -6114,0 тыс. рублей; 2022 год - 6358,6 тыс. рублей; 2023 год - 6358,6 тыс. рублей; 2024 год - 6358,6 тыс. рублей; 2025 год - 6358,6 тыс. рублей.
7.	Конечные результаты реализации подпрограммы 1	1. Достижение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Валуйского городского округа до 100 процентов ежегодно. 2. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме достигнет 95 процентов 2025 году.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Исполнение социальных обязательств государства является безусловным условием деятельности Правительства Белгородской области. Одним из главных стратегических документов, определяющим приоритеты в деятельности Правительства области, является программа улучшения качества жизни населения, направленная на создание для населения области достойного качества жизни и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года (далее - Стратегия) политика Правительства области в долгосрочном периоде будет направлена на повышение уровня жизни населения, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения, снижение бедности и социальной напряженности в обществе, усиление социальной поддержки отдельных категорий населения путем повышения размеров пенсий, пособий, компенсаций, а также уровня их адресной направленности.

Принятие подпрограммы 1 на муниципальном уровне связано с необходимостью обеспечения оказания социальной помощи малоимущим гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

На территории Валуйского городского округа организовано своевременное и в полном объеме исполнение обязательств в сфере социальной защиты населения. Предоставляется 39 видов социальных выплат различным категориям граждан. В 2016 году численность граждан, являющихся получателями социальных выплат, составила около 25 тыс. человек, что составляет почти четвертую часть от общего числа жителей муниципального образования.

Управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа предоставляются ежемесячные денежные выплаты гражданам льготной категории регионального уровня: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. Получателями выплат являются 2821 человек. Свыше 150 ветеранов боевых действий и многодетных семей получают субсидию на оплату услуг связи.

247 граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получают за счет средств федерального бюджета ежегодную денежную выплату. Из федерального бюджета осуществляется выплата компенсации страховых премий инвалидам - владельцам транспортных средств.

Согласно Социальному кодексу Белгородской области предоставляются меры социальной защиты гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью.

Инвалидам боевых действий 1 и 2 групп из числа ветеранов боевых действий в результате ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в контртеррористических операциях и в боевых действиях; членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы в контртеррористических операциях и в боевых действиях, выплачивается ежемесячное пособие, так за 2017 год 16 человек, относящихся к данной категории, получили выплаты на общую сумму 144,8 тыс. руб., за 2018 год 13 человек - 124 тыс. руб.

Выплачивается социальное пособие на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

С апреля 2012 года установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, - "Дети войны". За 2017 год ежемесячная денежная выплата произведена 1220 гражданам на общую сумму 11245,0 тыс. руб., в 2018 году ежемесячная денежная выплата произведена 1136 гражданам составила 10869,4 тыс. рублей.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки на протяжении нескольких лет в Белгородской области действует единый социальный проездной билет. В 2017 году было приобретено 186 билетов на сумму 34,41 тыс. руб. За 2018 год - 150 получателей в размере 27,75 тыс. рублей.

Социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. Так, в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются меры социальной поддержки в виде единовременного пособия и пособия на основе социального контракта.

В целях повышения экономической активности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в Валуйском городском округе действует система предоставления мер социальной поддержки. Начиная с 2010 года, ведется работа по предоставлению пособия на основе социального контракта. В основном мероприятия, входившие в программу адаптации социальных контрактов, были направлены на развитие подсобного хозяйства, приобретение предметов первой необходимости, улучшение жилищных условий (текущий ремонт жилья). Кроме того, в социальных контрактах были использованы и мероприятия по оказанию помощи в оформлении гражданства, оформлении детей в дошкольные и средние профессиональные учебные заведения. За 2016 год - пособие на основе социального контракта предоставлено 186 семьям (589 чел.) на сумму 769,8 тыс. руб., что составляет свыше 70% от общей суммы средств, направляемой на предоставление материальной помощи населению Валуйского городского округа в год.

В 2018 году 87% от общей суммы средств, направляемой на предоставление материальной помощи населению Валуйского городского округа, были предоставлены гражданам в форме социального контракта.

Это говорит о том, что социальный контракт зарекомендовал себя как реально эффективный способ выхода из трудной жизненной ситуации, так как позволяет с помощью различных мероприятий, направленных на приспособление малообеспеченной семьи или гражданина к принятым в обществе правилам и социально-экономическим условиям, повысить свой уровень жизни и включиться в процесс самообеспечения.

Сложившаяся в Валуйском городском округе система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит адресный характер и включает в себя предоставление субсидий или ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан.

Расчет и назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит индивидуальный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели рассчитаны исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:

10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом меньше или равным величине прожиточного минимума;

22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.

В 2017 году предоставлены субсидии для оплаты коммунальных услуг 182 малообеспеченным семьям на сумму 1920,5 тыс. руб., в 2018 году 185 чел. на сумму 16 218 тыс. рублей.

Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.

Совершенствование исполнения обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных услуг широкому кругу получателей невозможны без внедрения новых технологий, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме. Поэтому с 1 июля 2012 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стало возможным с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, электронного документооборота и межведомственного взаимодействия для получения необходимой информации. Ранее накопленный опыт приема документов на получение субсидии по принципу "Одно окно" позволил своевременно и на высоком профессиональном уровне перейти на предоставление субсидий в электронной форме.

Другая мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг - это выплата ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) отдельным льготным категориям граждан Валуйского городского округа. В 2018 году численность получателей составила 13888 на общую сумму 64293 тыс. рублей.

Совершенствование обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, социальной помощи и социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Социальная поддержка отдельных категорий населения осуществляется путем повышения размеров пенсий, пособий, компенсаций, а также уровня их адресной направленности. Как определено в Стратегии развития Валуйского городского округа, необходимо четко представлять потребности людей, не мешать тем, кто сам способен разрешить свои проблемы, и помогать тем, кто не может это сделать в силу объективных обстоятельств.

Цель подпрограммы 1 - выполнение обязательств по социальной поддержке граждан.

Задача подпрограммы 1 - повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий отдельным категориям граждан. Для этого необходимо повышение качества предоставляемых услуг, обеспечение их доступности.

Для реализации поставленной цели необходимо усиление адресности государственных социальных обязательств с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении социальных обязательств в сфере социальной защиты населения.

Срок реализации подпрограммы 1:

Первый этап: 2015 - 2020 годы,

Второй этап: 2021 - 2025 годы.

В ходе реализации подпрограммы 1 будет обеспечено исполнение принятых социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, совершенствование которых будет осуществляться по следующим направлениям:

- принятие и внесение изменений в правовые акты области;

- уточнение положений нормативных правовых актов по предоставлению мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий в части увеличения размеров отдельных видов пособий и компенсаций, уточнения некоторых порядков предоставления пособий, выплат и компенсаций;

- повышение доступности качественных государственных услуг за счет внедрения современных информационных технологий.

В результате реализации подпрограммы 1 все граждане, обратившиеся в учреждения по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения и имеющие право на гарантированные меры социальной защиты, будут получать их своевременно и в полном объеме.

К 2025 году ожидается:

- снижение численности населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, до 6 процентов;

- снижение доли семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих в области, до 1,3 процента, при благоприятной внешней социально-экономической ситуации;

- в системе социальной защиты будут внедрены современные информационные технологии предоставления государственных услуг:

95 процентов социальных услуг, внесенных в реестр государственных услуг области, будут предоставляться в электронном виде;

в работе с клиентами будут применяться системы электронного управления очередностью посетителей и информационные терминалы самообслуживания.

Достигнутые к концу 2025 года показатели будут свидетельствовать о повышении социальной защищенности граждан, обратившихся в учреждения по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, об обеспечении граждан качественными государственными услугами.

Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 1 представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

Подпрограмма 1 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан. Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу в соответствии с федеральным и областным законодательством. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", ветераны боевых действий.

Система основных мероприятий по подпрограмме 1

N п/п	Основное мероприятие	Основание выплаты
1.1	Предоставление ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований"; - постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов"
1.2	Выплата ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов"
1.3	Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов"
1.4	Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов"
1.5	Выплата ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов"
1.6	Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов"
1.7	Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)	- Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; - Постановление Правительства Белгородской области от 31 марта 2009 года N 108-пп "Об утверждении правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
1.8	Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	- Федеральный закон от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1228 "О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России"; - Постановление Правительства РФ от 09.03.2013 N 197 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (вместе с "Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"); - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 450н "Об утверждении порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"; - постановления Правительства Белгородской области от 20 апреля 2015 г. N 162-пп "Об утверждении правил награждения, расходования и учета средств из областного бюджета для осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России и "Почетный донор СССР"
1.9	Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим правительственные награды - полный кавалер ордена "Трудовой Славы"	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 9 апреля 2007 года N 67-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью"
1.10	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп "Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)"
1.11	Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп "Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)"
1.12	Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп "Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)"
1.13	Ежемесячные денежные выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года "Дети войны"	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства области от 4 июня 2012 года N 236-пп "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)"
1.14	Выплата субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства области от 18 марта 2005 года N 48-пп "О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области"
1.15	Осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 306-пп "О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан"
1.16	Предоставление материальной и иной помощи для погребения	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года N 24-пп "О порядке предоставления социального пособия на погребение"
1.17	Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации	- Социальный кодекс Белгородской области; - постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года N 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"
1.18	Выплата муниципальной доплаты к пенсии	- постановление Губернатора Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 21 "О реализации закона Белгородской области "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородской области, а также государственных гражданских служащих Белгородской области"; - решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского район от 07.12.2011 N 572 "Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Валуйского городского округа и проживающим на территории Российской Федерации"; - решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского район от 07.12.2011 N 571 "О доплате к трудовым пенсиям лиц, замещавших должности в органах представительной и исполнительной власти и управления Валуйского района и города Валуйки Белгородской области и проживающих на территории Российской Федерации"; - решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.12.2013 N 59 "О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности"
1.19	Выплата пособия почетным гражданам города Валуйки и Валуйского района Белгородской области	- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 31 августа 2012 года N 696 "Об утверждении положения о почетном звании "Почетный гражданин города Валуйки и Валуйского района Белгородской области"
1.20	Выплата пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации	- Федеральный закон N 1244-I от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
1.21	Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины	Постановление Правительства Белгородской области от 22 сентября 2014 года N 356-пп "Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим на территории Белгородской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году"
1.22	Выплата ЕДК по уплате взносов на кап. ремонт гражданам старше 70 - 79 лет	Постановление Правительства Белгородской области от 4 июля 2016 года N 249-пп "О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан"
1.23	Выплата ЕДК по уплате взносов на капремонт гражданам старше 80 лет	Постановление Правительства Белгородской области от 4 июля 2016 года N 249-пп "О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан"
1.24	Выплата компенсации расходов в целях соблюдения утверждённых предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги	Постановление Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 года N 458-пп "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки граждан в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги"
1.25	Осуществление мер социальной защиты отдельных категорий работников учреждений, занятых в секторе социального обслуживания, проживающих и (или) работающих в сельской местности	"Социальный кодекс Белгородской области"

Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы представлена в Приложении N 1 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе".

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1. Перечень показателей подпрограммы 1

В ходе реализации подпрограммы 1 качество и уровень жизни населения Валуйского городского округа может соответствовать должному уровню. Постоянным и устойчивым станет сокращение малоимущих в обществе. Современная социальная инфраструктура обеспечит население доступными и качественными социальными услугами. Поднимется степень удовлетворенности населения качеством социальной сферы и социальных услуг.

Для осуществления ряда функций в рамках достижения цели подпрограммы 1 будут использованы следующие показатели:

- обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и правовой базой Валуйского городского округа, до 100 процентов ежегодно;

- уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме достигнет 95 процентов к 2020 году, сохранение показателя до 2025 года.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы 1 являются средства бюджета Валуйского городского округа, субвенции по переданным полномочиям из областного и федерального бюджетов.

Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 951362,5 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 467613,9 тыс. руб.,

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 451286,5 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 32462,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год -4518,0 тыс. рублей;

2016 год -5095,6 тыс. рублей;

2017 год -5185,5 тыс. рублей;

2018 год - 5202,0 тыс. рублей;

2019 год - 6257,0 тыс. рублей;

2020 год - 6204,0 тыс. рублей.

Второй этап:

Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 911915,9 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 453925,2 тыс. руб.,

Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 426442,5 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 31548,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2021 год -6114,0 тыс. рублей;

2022 год - 6358,6 тыс. рублей;

2023 год - 6358,6 тыс. рублей;

2024 год - 6358,6 тыс. рублей;

2025 год - 6358,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Валуйского городского округа по годам представлены соответственно в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Паспорт подпрограммы 2
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

N п/п	Наименование подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" (далее - подпрограмма 2)
1.	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 2	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
2.	Участники подпрограммы 2	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа"
3.	Цели подпрограммы 2	Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг
4.	Задачи подпрограммы 2	Полное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, находящихся в сложной жизненной ситуации, обратившихся за получением социальных услуг в муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания населения. Доведение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения до уровня средней заработной платы в Белгородской области.
5.	Сроки и этапы реализации подпрограммы 2	Первый этап реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы. Второй этап реализации подпрограммы 2: 2021 - 2025 годы.
6.	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 325117,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 291806,0 тыс. руб.; Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет за счет средств иных источников составит 32737,0 тыс. руб.; За счет средств федерального бюджета 574,0 тыс. руб. Второй этап: Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 364495,4 тыс. руб. Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 337995,4 тыс. руб.; Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет за счет средств иных источников составит 26500,0 тыс. руб.
7.	Конечные результаты реализации подпрограммы 2	1. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне не ниже 100 процентов ежегодно. 2. Ежегодное достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области до 100 процентов.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Законом Белгородской области от 05.12.2014 года N 321 "О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области" органы местного самоуправления области наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг.

К настоящему времени на территории Валуйского городского округа создана действенная система мер, направленных на предоставление социального обслуживания населения. Социальные услуги в учреждениях предоставляются в соответствии с стандартами ГОСТ Р 52143-2003 "Основные виды социальных услуг", ГОСТ Р 52884-2007 "Порядок и условия предоставления услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", ГОСТ Р 54343-2011 "Порядок и условия предоставления услуг детям" и на основании регионального стандарта социального обслуживания населения в Белгородской области.

В целях обеспечения доступности информации об услугах и во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалистами разработаны и утверждены административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, по предоставлению материальной помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

С 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" все учреждения социального обслуживания осуществляют свою деятельность в статусе муниципальных бюджетных учреждений.

Постановлением администрации Валуйского городского округа утвержден устав муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа", согласно которому учреждение предоставляет следующие социальные услуги:

1) социальное обслуживание на дому - предоставление на дому социально-бытовых услуг одиноким пожилым гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании;

2) срочное социальное обслуживание - предоставление социального обслуживания разового характера, которое заключается в разовом обеспечении остро нуждающихся граждан продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, а также в оказании материальной помощи, организации юридической поддержки, предоставлении услуг социального такси детям с ограниченными возможностями в передвижении;

3) социальная поддержка семей с детьми - предоставление проживания в социальной гостинице отделения помощи семье и детям, женщинам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и неблагополучным семьям, предоставление социальной реабилитации с учетом дифференцированного подхода, оказание психологической помощи, предоставление возможности самообеспечения.

4) организация и деятельность выездной мобильной бригады созданной при отделении срочного социального обслуживания. Мобильная бригада предназначена для оказания социально-бытовой помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2017 году в рамках реализации программы Белгородской области, Постановления Правительства Белгородской области от 05 июня 2017 года N 206-пп был приобретен автомобильный транспорт для мобильной бригады. Автомобиль был приобретен за следующие источники финансирования: Средства бюджетных учреждений (43,88 т.р.), средства областного бюджета (258,6 т.р.), софинансирование за счет средств Пенсионного Фонда РФ (574,00 т.р.)

Надомное социальное обслуживание граждан осуществляют отделения социального обслуживания на дому, заняты в этих отделениях 87 социальных работников, услугами охвачены 753 пенсионера. Отделение срочного социального обслуживания за 2017 год предоставило 1720 срочных социальных услуг 1101 человеку.

При отделении помощи семье и детям МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа" с целью оказания семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их материального и социального положения, а также психологического статуса состоялось открытие "Социальной гостиницы для проживания семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, неблагополучных семей, проходящих реабилитацию" отделения помощи семье и детям.

Функции Социальной гостиницы заключаются в следующем:

- осуществление приема и размещения семей с несовершеннолетними детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и неблагополучных семей, не имеющих установленных медицинских противопоказаний, в учреждение соответствующего типа;

- оказание социальных услуг семьям и детям, проходящим реабилитацию, сроком от 3 до 6 месяцев с круглосуточным пребыванием;

- обеспечение жизнедеятельности семей, проживающих в отделении, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность;

- создание условий, приближенных к домашним, способствующих социальной реабилитации семей с детьми;

- организация в необходимых случаях над семьями, прошедшими реабилитацию и нуждающимися в дальнейшем социальном сопровождении, социального патронажа специалистами отделения совместно с администрациями сельских поселений, привлечением заинтересованных служб и ведомств Валуйского городского округа.

С момента открытия социальной гостиницы курс реабилитации прошли 6 матерей с десятью несовершеннолетними детьми и один человек, относящийся к категории "лица, оставшиеся без попечения родителей".

Нужно отметить, что особую роль для установления параметров качества и объема оказания учреждением социальных услуг играет муниципальное задание. Мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг, которые предоставляются учреждениями социального обслуживания населения Валуйского городского округа, стали большая экономическая самостоятельность при выполнении доведенного муниципального задания на выполнение услуг по социальному нестационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, социальному обслуживанию на дому.

В общей сложности на выполнение муниципального задания в 2017 году было израсходовано 36875,52 тысячи рублей за счет субвенций из областного бюджета. В перечне расходов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата и ее начисления.

В связи с этим планирование мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений следует рассматривать за счет привлечения и эффективного использования средств из внебюджетных источников и проектной деятельности.

За успехи, достигнутые в совершенствовании системы социальной защиты населения, за высокие показатели в совершенствовании и развитие сферы платных социальных услуг, направленных на улучшение обслуживания населения в 2017 году МБУ "КЦСОН города Валуйки и Валуйский район" было награждено дипломом и денежной премией П.К. Бедненко в размере 200,00 тыс. руб.

Немаловажное значение для достижения высоких показателей качества услуг имеет система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждения социального обслуживания по удовлетворению потребностей населения Валуйского городского округа в социальных услугах. За контрольную функцию отвечают заведующие отделениями социального обслуживания. При этом учитывается, что результативность решения проблемы клиента во многом зависит и от самого специалиста, его профессионализма, умений, опыта, личностных особенностей и качеств. Поэтому адекватный профессиональным задачам подбор кадров и разумная кадровая политика МБУ "Комплексный центр социального обслуживания" и управления социальной защиты населения в целом - это еще один фактор улучшения качества и повышения эффективности работы по предоставлению социальных услуг населению. Особое внимание в работе учреждения направлено на повышение квалификации сотрудников. Организация технической учебы специалистов, создание на базе управления социальной защиты населения методического объединения с целью распространения положительного опыта работы сотрудников, участие в конкурсах профессионального мастерства социальных работников дает определенную возможность повысить квалификацию специалистов.

Одной из составляющих контроля является независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, где во главу угла поставлена задача информационной обеспеченности социального обслуживания. Сегодня информацию о работе учреждений социального обслуживания населения в Валуйском городском округе можно получить на сайте управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа usznval.ru и на сайте МБУ" КЦСОН Валуйского городского округа val-kc.ru.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 года N 597 по доведению средней заработной платы отдельных категорий работников с учетом оптимизации расходов, утвержденных законом о бюджете, а также в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии социального работника запланировано в 2018 году повышение средней заработной платы до 100% от средней заработной платы в регионе. По итогам 2018 года средний размер заработной платы социальных работников в Валуйском городском округе составил 27 550 руб., т.е. 100% от среднемесячной заработной платы по Белгородской области. В ходе реализации второго этапа программы он останется на достигнутом уровне, т.е. 100%.

Использование программно-целевого метода для решения вышеперечисленных мероприятий по совершенствованию социальной защиты населения позволит создать условия для максимально эффективного управления финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является повышение качества и обеспечения доступности социальных услуг.

Реализация подпрограммы 2 позволит повысить качество и доступность социальных услуг, совершенствовать деятельность учреждений социальной сферы.

Также в рамках подпрограммы 2 в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии предусмотрено ежегодное доведение средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Белгородской области. Так же данная тенденция должна оставаться и на втором этапе реализации муниципальной программы. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа" по оказанию социальной, правовой, медицинской, психолого-педагогической помощи, способствующей формированию основных ценностных ориентиров, основ здоровья, трудовой мотивации, духовно-нравственных качеств детей, оказавших в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Для реализации подпрограммы необходимо повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг.

Достижение цели подпрограммы 2 возможно при решении следующих задач:

- полное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, находящихся в сложной жизненной ситуации, обратившихся за получением социальных услуг в муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания населения;

- ежегодное доведение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения до уровня средней заработной платы в Белгородской области.

Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 2 представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

Основными мероприятиями подпрограммы 2, направленными на выполнение задачи совершенствования организации деятельности МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа" в сфере социальной защиты населения, являются:

основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального бюджетного учреждения".

Реализация мероприятия 2.1 включает в себя:

- содержание учреждения по предоставлению социальных услуг клиентам на основе муниципального задания;

- обеспечение техническими средствами;

- обеспечение комплексной безопасности (охрана, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности);

- обеспечение мебелью, мягким инвентарем клиентов отделения помощи семье и детям с социальной гостиницей МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Валуйского городского округа";

- расчет за коммунальные услуги.

Основное мероприятие 2.2. "Исполнение социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" рассчитано на реализацию до 2020 года, мероприятие направлено на укрепление материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения, планируется приобретение автотранспорта для перевозки людей.

Реализация подпрограммы 2 обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы 2 осуществляет заказчик - администрация Валуйского городского округа. От имени заказчика подпрограммы 2 оперативную работу по координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 2 - управление социальной населения администрации Валуйского городского округа. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 2.

Координатор подпрограммы 2 в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа отчет о реализации соответствующих мероприятий по утвержденной форме.

Создание механизма муниципальной поддержки и контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 2, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2. Перечень показателей подпрограммы 2

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:

- обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне не ниже 100 процентов ежегодно;

- ежегодное достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к уровню средней заработной платы в Белгородской области до 100 процентов.

В ходе реализации подпрограммы 2 будет производиться корректировка ее параметров и плана реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития как Белгородской области, так и Валуйского городского округа.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 325117,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 291806,0 тыс. руб.,

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 32737,0 тыс. руб.

За счет средств федерального бюджета 574,0 тыс. руб.

Второй этап:

Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 364495,4 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 337995,4 тыс. руб.;

Планируемый объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет за счет средств иных источников составит 26500,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования по годам представлены соответственно в приложениях N 4 и 5 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки бюджета Валуйского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 3
"Социальная поддержка семьи и детей"

Паспорт подпрограммы 3
"Социальная поддержка семьи и детей"

N п/п	Наименование подпрограммы 3 "Социальная поддержка семьи и детей" (далее - подпрограмма 3)
1.	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
2.	Участники подпрограммы 3	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа, Управление образования администрации Валуйского городского округа
3.	Цель (цели) подпрограммы 3	Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье
4.	Задачи подпрограммы 3	1. Повышение уровня жизни семей с детьми. 2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи. 3. Повышение престижа многодетных семей
5.	Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	Первый этап реализации 2015 - 2020 годы. Второй этап реализации 2021 - 2025 годы.
6.	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 678837,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 405032,6,0# тыс. рублей; Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 273804,5 тыс. рублей. Второй этап: Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 550140,8 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 396 030 тыс. рублей; Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2021 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 154110,8 тыс. рублей.
7.	Конечные результаты реализации подпрограммы 3	1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно. 2. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 92 процентов к 2025 году. 3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3. Описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из приоритетных направлений администрации Валуйского городского округа является исполнение социальных обязательств в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, решение проблемы социального сиротства, развитие семейных форм устройства.

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Существующая в области законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также реализуемая областная программа развития семейных форм устройства "Белгородчина - территория без сирот" способствуют увеличению количества детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых в семьи. С каждым годом увеличивается количество устроенных в семью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества выявленных на территории Валуйского городского округа. Так на территории муниципального образования в 2016 году был выявлен 21 ребенок, устроено в семью 14 детей, 2017 году выявлено 24 ребенка устроено в семь 18 детей, в 2018 году выявлено 22 ребенка устроено в семью 17 человек. По данным показателям прослеживается увеличение количества детей, которые обрели семью.

На каждого передаваемого в семью ребенка, при всех формах устройства ребенка в семью, выплачивается единовременное пособие в размере 16759, 09 тыс. руб. в соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". За 2017 год данный вид пособия выплачен на 14 детей на общую сумму 477,10 тыс. руб. за 2018 года на 11 детей на сумму 295,6 тыс. руб. В 2018 году на оплату труда приемным родителям было израсходовано 1809,04 тыс. руб. На содержание детей в приемных семьях израсходовано 2683,9 тысяч рублей, пособия по усыновлению получили 57 усыновителей на 66 детей, размер пособия составляет 8 980 рублей.

Принятые законы Белгородской области от 14 июля 1997 года N 124 "О приемной семье" и от 3 марта 2004 года N 119 "О семейном детском доме" способствуют развитию института приемной семьи и семейного детского дома. В настоящее время в Валуйском городском округе функционируют 12 приемных семей, в которых воспитываются 25 детей, оставшихся без попечения родителей.

С целью развития института приемной семьи всем приемным семьям оказывается социальная поддержка в виде 50-процентной льготы при оплате за пользование коммунальными услугами, также предоставляется помощь по ремонту помещений, приобретению бытовой техники, оборудования. На приемных детей в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов до 16 лет выплачивается дополнительно на каждого такого ребенка ежемесячное пособие; родителям, воспитывающим детей в сельской местности, производится ежемесячная доплата в размере 25 процентов от оплаты труда в месяц.

В управлении социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа тесно взаимодействуют отделы, отвечающие за помощь семье и несовершеннолетним, это отдел опеки и попечительства и отдел социальной защиты семьи, материнства и детства. Находясь в одной структуре управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа, они более эффективно осуществляют работу по ранней профилактике семейного неблагополучия, преодолению социального сиротства и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан либо интернатные учреждения.

Для своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и на ранних стадиях семейного неблагополучия, управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа осуществляется многоуровневая система работы по взаимодействию с различными субъектами профилактики: учреждениями образования и здравоохранения, отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав, социально-реабилитационными центрами Белгородской области. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения на конец 2017 года составила 0,97%, в 2018 году составила 0,81%.

Динамика уменьшения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из основных показателей работы управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа в данном направлении. Существующая законодательная база, материальная поддержка приемным семьям, а также проводимая работа, направленная на развитие семейных форм устройства, способствуют ежегодному увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в приемные семьи.

Таким образом, всем приемным семьям оказывается социальная поддержка:

- выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение;

- родителям, проживающим в сельской местности, производится доплата в размере 25% от ежемесячного денежного вознаграждения;

- родителям, принявшим второго и последующих детей, производится ежемесячная доплата к денежному вознаграждению в размере 20% на каждого ребенка;

- предоставляется субсидия в размере 50% при оплате за пользование коммунальными услугами.

Работа по привлечению граждан к созданию приемных семей проводится через средства массовой информации и сайт управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа путем предоставления социальной рекламы.

Постановлением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 21.01.2010 года N 28-р "О создании Службы семейного устройства "Татьяна" создана служба семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, основными задачами которой являются:

- содействие формированию ответственного родительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение психолого-медико-социальной подготовки граждан к принятию ребенка в семью;

- оказание помощи при проведении оценки ресурсности семейной системы перед принятием ребенка в семью;

- содействие в определении формы семейного устройства ребенка в соответствии с оценкой семейной ситуации, исключения риска возврата ребенка;

- содействие созданию благоприятных психологических условий для вхождения ребенка в семью.

С целью оказания всесторонней помощи гражданам, желающим принять в свою семью ребенка, при службе семейного устройства "Татьяна" осуществляет работу по профилактике повторного социального сиротства и коррекции детско-родительских отношений в приемной семье "Школа приемных родителей". В 2018 году обучение в школе замещающих родителей прошли 11 кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители. Из них 6 приняли на воспитание в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в управлении социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", реализуется проект "Профилактика вторичного сиротства в замещающих семьях, проживающих на территории Валуйского городского округа . Его цель: оказание социально - педагогической поддержки и психолого-педагогической помощи, направленных на предупреждение возврата детей, воспитывающихся в замещающих семьях. Таким образом, оказание комплексной консультационной помощи замещающим семьям и кандидатам в усыновители, опекуны и попечители является одним из приоритетных направлений деятельности управления.

С целью профилактики "вторичного" сиротства особое внимание уделяется подготовке выпускников детских домов к самостоятельной жизни и постинтернатному сопровождению, которое направлено на социализацию выпускников учреждений среднего профессионального образования.

В 2017 году управлением социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" был разработан и успешно реализован проект "Формирование положительных представлений о семье, семейно - брачных отношениях у выпускников из числа детей-сирот проживающих на территории Валуйского городского округа". В ходе его реализации у 38 выпускников из числа детей - сирот, состоящих на постинтернатном сопровождении, на 47% повысился уровень ответственности брачного выбора и построения семейных отношений, сформируются положительные представления о семье, приобретен опыт взаимодействия в процессе моделирования семейных отношений.

В рамках реализации постановлений Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 242-пп "О концепции демографического развития Белгородской области на период до 2025 года" и от 27.02.2006 N 44-пп "Об областной комплексной программе улучшения демографической ситуации в Белгородской области" в текущем году по ходатайству управления специалистами ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" проведена диспансеризация 135 детей, находящихся под опекой, попечительством, воспитывающихся в приемных семьях.

Государственное регулирование деятельности по опеке и попечительству обеспечивает исполнение государственных социальных обязательств по удовлетворению потребности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилье как основном средстве жизнеобеспечения.

В настоящее время осуществляется реализация постановления Правительства Белгородской области от 28 сентября 2015 года N 349-пп "Об организации осуществления оплаты коммунальных услуг, содержания и ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицам из их числа", которое предусматривает субвенции на содержание и ремонт жилых помещений. В соответствии с указанным постановлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, ежемесячно выплачивается 500 рублей на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.

В рамках реализации постановления Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 441-рп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы" отделом опеки и попечительства ведется банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жильем. Осуществляется контроль за своевременной постановкой на жилищный учет детей данной категории, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в обеспечении жильем. В 2017 году на учете на получение жилья состояло 52 человека, жильё получили 5 человек. В 2018 году в очереди на получение состояло 52 человека, жилье в собственность было передано 16 детям-сиротам, детям оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 01.01.2019 год на учете состоит 60 человек, планируется обеспечить жильем в 2019 году 20 человек.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату и номер названного постановления Правительства Белгородской области вместо "от 27 мая 2013 г. N 441-рп" следует читать "от 28 октября 2013 г. N 441-пп"

Значительное внимание в области и в Валуйском городском округе уделяется семейной и демографической политике. Вместе с тем, большую значимость имеет оказание социальной помощи семьям с детьми с высоким риском бедности, в том числе при рождении детей.

В области в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, семьям, имеющим детей, выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка.

В 2018 году размер ежемесячного пособия на ребенка гражданам с несовершеннолетними детьми составил:

- 290 рублей - обычный размер пособия;

- 580 рублей - пособие на детей одиноких матерей;

- 440 рублей - пособие на детей из многодетных семей;

- 1280 рублей выплачивается на детей-инвалидов и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;

- 650 рублей на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Дополнительно выделена категория детей-инвалидов одиноких матерей, размер пособия составляет 5900 рубля.

С 2018 года введена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения ребенком возраста до 1,5 лет в размере 8247 рублей.

Во исполнение Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с января 2017 года произведены следующие выплаты:

1) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получили 501 чел., на общую сумму 19641 тыс. руб., из них:

на 1-го ребенка - 295 чел.;

на 2-го ребенка и последующих детей - 206 чел.;

2) единовременное пособие при рождении ребенка выплачено 118 получателям на 122 ребенка на общую сумму 1970,4 тыс. руб.;

3) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в 2017 году, было выплачено двум получателям в размере 51,9 тыс. руб.;

4) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачено 6 получателям на сумму 463,9 тыс. руб.

Во исполнение Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции Федеральных законов от 06.12.2006 N 207-ФЗ и от 25.10.2007 N 233-ФЗ) с января 2018 года произведены следующие выплаты:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 207-ФЗ вместо "от 6 декабря 2006 г." следует читать "от 5 декабря 2006 г."

1) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получили 438 чел., на сумму 16364,5 тыс. руб., из них:

на 1-го ребенка - 181 чел.;

на 2-го ребенка и последующих детей - 257 чел.;

2) единовременное пособие при рождении ребенка выплачено 87 получателям на 89 детей на общую сумму 1479,7 тыс. руб.;

3) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в 2018 году, было выплачено одному получателю в размере 25 900 руб.;

4) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачено 3 получателям на сумму 287,6 тыс. руб.

Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 25.07.2012 года N 270-пп "Об утверждении порядка установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет" с начала 2017 года 312 гражданам предоставлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на сумму 33622,00 тыс. руб. В 2018 году денежную выплату получило 299 получателей, на 3129 детей в общей сумме 25233 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Белгородской области N 270-пп вместо "от 25 июля 2012 г." следует читать "от 25 июня 2012 г."

В рамках реализации постановления Правительства Белгородской области от 12.01.2015 года N 4-пп "Об утверждении порядка назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала" с начала 2017 года 25 получателям предоставлены данные выплаты на сумму 1384,7 тыс. руб. В 2018 году выплату получили 9 семей на общую сумму 498 тыс. руб. В 2017 году вручены коляски, 6 семьям, родившим двойню, на общую сумму 139,6 тыс. руб.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и в рамках предоставления земельных участков многодетным семьям сформирован и включен в перечни земельных участков список 146 земельных участков, для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей.

По состоянию на 01.01.2018 года на учете в управлении социальной защиты населения состоит 571 многодетная семья в 2018 году были получены в собственность 82 участка.

На 01.01.2019 год, на территории Валуйского городского округа зарегистрирована 598 многодетная семья.

На основании вышеизложенного можно выделить следующие проблемы:

необходимость оказания социальной помощи семьям с детьми в связи с высоким риском бедности при рождении детей;

жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественно в семьи граждан, преобладание семейных форм устройства;

дальнейшее развитие системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и лиц из их числа;

высокая иждивенческая нагрузка в многодетных семьях.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 включает комплекс дифференцированных мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, прежде всего, многодетных семей, направленных, в первую очередь, на формирование в обществе семейных ценностей, репродуктивных установок, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию.

Реализация мер материальной поддержки материнства и детства будет способствовать росту рождаемости и преодолению на этой основе негативных демографических тенденций.

Цель подпрограммы 3: обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.

Посредством обеспечения социальной и экономической устойчивости семьи, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешной социализации выпускников интернатных учреждений и предотвращения вторичного социального сиротства возможно достижение цели подпрограммы 3, которое обеспечивается через решение следующих задач:

1. Повышение уровня жизни семей с детьми.

2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи.

3. Повышение престижа многодетных семей.

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в два этапа:

Первый этап: 2015 - 2020 годов.

Второй этап: 2021 - 2025 годы.

Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 3 представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, Стратегией действий в интересах детей в Белгородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 18 февраля 2013 года N 44-пп, Стратегией "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года N 435-пп, а также иными нормативными правовыми актами, основанными на приоритетных направлениях государственной и региональной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей, определены следующие мероприятия:

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций семейных отношений и семейного воспитания;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

- поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

- воспитание нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми.

Подпрограмма 3 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на снижение социального сиротства посредством передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на различные формы семейного устройства, на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограммой 3 также предусмотрен ряд мероприятий, направленных на повышение статуса многодетной семьи и социально-средовую реабилитацию семей с детьми-инвалидами.

Таким образом, в рамках решения задач на местном уровне будут реализованы следующие мероприятия:

- организация предоставления мер социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала семьям с детьми;

- организация предоставления денежных выплат и пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям опекунов, попечителей, усыновителей, приемным семьям;

- обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей;

- проведение мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства и содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организационно-методическую поддержку их деятельности;

- преобладание устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;

- развитие системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и лиц из их числа.

Комплекс мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, предоставлению поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и детям-сиротам будет направлен на:

- разработку, апробацию и распространение новых методик и технологий, направленных на сокращение детского и семейного неблагополучия, социального сиротства;

- развитие социально-психологической помощи детям;

- развитие межведомственной координации при предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми, детям-сиротам при решении проблем детского неблагополучия;

- содействие обучению и повышению квалификации специалистов, непосредственно работающих с семьями и детьми;

- содействие внедрению форм и методов работы, способствующих преодолению изолированности детей-инвалидов и их социальной интеграции;

- сопровождение выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- поддержку разработки и внедрения информационных технологий для достижения целей подпрограммы (создание сайтов, программного обеспечения, ведение банков данных и т.п.).

Для выполнения задачи 1 "Повышение уровня жизни семей с детьми" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 3.1. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Основное мероприятие 3.2. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке.

Основное мероприятие 3.3. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Основное мероприятие 3.4. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами.

Основное мероприятие 3.5. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Основное мероприятие 3.6. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Основное мероприятие 3.7. Ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей.

Для выполнения задачи 2 "Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 3.8. Предоставление выплаты гражданам, являющимся усыновителями.

Основное мероприятие 3.9. Выплата на содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, семейном детском доме, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, оплату труда родителя-воспитателя.

Основное мероприятие 3.10. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения, в семью.

Мероприятия направлены на поддержку замещающих семей с целью увеличения количества воспитывающихся в семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие 3.11. Предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт.

Реализуются мероприятия, направленные на поддержку детей-сирот путем сохранения закрепленных за ними жилых помещений, осуществление ремонта жилых помещений и возвращение детей в закрепленные жилые помещения, отвечающие санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям.

Реализация мероприятия включает в себя:

- ежемесячное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленное жилое помещение на территории Валуйского городского округа, средств из областного бюджета на оплату коммунальных услуг и содержание закрепленного жилого помещения;

- предоставление средств из областного бюджета на осуществление ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Для выполнения задачи 3 "Повышение престижа многодетных семей" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 3.12. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям Валуйском городском округе.

Основное мероприятие 3.13. Осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей, по предоставлению материнского (семейного) капитала.

Основное мероприятие 3.14. Адресная помощь женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3. Перечень показателей подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйском городском округе и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.

2. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 92 процентов к 2025 году.

3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и в Валуйском городском округе и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.

В ходе реализации подпрограммы 3 будет производиться корректировка параметров и плана реализации подпрограммы 3 в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

Показатели достижения цели:

1. Доля получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки семей с детьми от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Валуйского городского округа и имеющих право на них.

2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Удельный вес многодетных семей, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности многодетных семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Валуйского городского округа и имеющих право на них.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы 3 приведены в приложении N 1.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 678837,1 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 405032,6 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 273804,5 тыс. рублей.

Второй этап:

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 550140,8 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 3 в 2021 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 396 030 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2021 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 154110,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Валуйского городского округа по годам представлены соответственно в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета Валуйского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 4
"Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Паспорт подпрограммы 4
"Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

N п/п	Наименование подпрограммы 4: "Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма 4)
1.	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 4	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
2.	Участники подпрограммы 4	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа Валуйская местная организация Всероссийского общества инвалидов; Валуйская местная общественная организация Всероссийского общества слепых; Валуйский районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; Валуйская местная общественная организация ветеранов и инвалидов войны в Афганистане "Шурави"; Валуйская местная общественная организация ветеранов боевых действий; Валуйское районное отделение организации "Союз пенсионеров", Валуйская местная организация инвалидов "Союз Чернобыль"; Валуйское региональное отделение Российского Красного креста.
3.	Цель (цели) подпрограммы 4	Повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг
4.	Задачи подпрограммы 4	1. Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе. 2. Конкурсное финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций
5.	Сроки и этапы реализации подпрограммы 4	Первый этап реализации подпрограммы 4: 2015 - 2020 годы. Второй этап реализации подпрограммы 4: 2021 - 2025 годы.
6.	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах, первого этапа, за счет средств местного бюджета составит 6958,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год -1013,0 тыс. рублей; 2016 год -1283,5 тыс. рублей; 2017 год -1175,3 тыс. рублей; 2018 год -1161,8 тыс. рублей; 2019 год -1148,0 тыс. рублей; 2020 год -1177,0 тыс. рублей. Второй этап: Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств местного бюджета составит 6222,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год -1206,0 тыс. рублей; 2022 год - 1254,2 тыс. рублей; 2023 год - 1254,2 тыс. рублей; 2024 год -1254,2 тыс. рублей; 2025 год -1254,2 тыс. рублей.
7.	Конечные результаты подпрограммы 4	Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 10 организаций в 2025 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Необходимость разработки подпрограммы 4 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Валуйского городского округа.

В настоящее время СОНКО Валуйского городского округа представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп населения и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности ряда граждан Валуйского городского округа.

Некоммерческие организации выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.

Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и СОНКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития Валуйского городского округа.

На территории Белгородской области зарегистрированы в установленном законом порядке на 1 января 2013 года 1234 общественных некоммерческих объединения, в том числе 540 общественных организаций. На территории Валуйского городского округа осуществляют свою деятельность 8 общественных организаций:

1. Валуйская местная организация Всероссийского общества инвалидов;

2. Валуйская местная общественная организация Всероссийского общества слепых;

3. Валуйский районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;

4. Валуйская местная общественная организация ветеранов и инвалидов войны в Афганистане "Шурави";

5. Валуйская местная общественная организация ветеранов боевых действий;

6. Валуйское районное отделение организации "Союз пенсионеров";

7. Валуйская местная организация инвалидов "Союз Чернобыль";

8. Валуйское региональное отделение Российского Красного креста;

Большинство социально ориентированных общественных некоммерческих организаций считают приоритетными в своей уставной деятельности следующие вопросы:

- содействие реализации прав человека через оказание конкретных услуг населению в различных сферах;

- просвещение общественности относительно способов влияния людей на принятие решений, затрагивающих их жизнь;

- оказание услуг в сферах социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры и т.д.;

- содействие в установлении позитивных общественных связей между различными группами населения, государственными, муниципальными и общественными структурами;

- вовлечение людей в самостоятельное решение своих проблем;

- привлечение к обсуждению социально значимых идей самых широких слоев населения, донесение идей различным общественным, государственным и коммерческим структурам;

- участие в совершенствовании законодательства муниципальных органов;

- стабилизация общества, ослабление социальной напряженности за счет налаживания партнерских отношений между государственными, предпринимательскими структурами, некоммерческими организациями и населением.

Однако, при реализации уставных целей СОНКО испытывают следующие проблемы:

- недостаточное обеспечение недвижимым имуществом;

- недостаток финансовых средств для осуществления арендной платы и коммунальных платежей;

- слабое материально-техническое оснащение;

- высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально значимых проектов;

- недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ;

- слабое информирование населения о деятельности СОНКО, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан;

- отсутствие механизмов компенсации затрат СОНКО на оказанные социальные услуги.

Слабо развит рынок социальных услуг, пассивное участие благотворителей, волонтеров и добровольцев, предоставляемых СОНКО в деятельности по социальному обслуживанию граждан.

Существуют иные проблемы, связанные с жизнедеятельностью некоммерческих организаций.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают поддержку СОНКО в приоритетном порядке в формах, установленных пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", включая финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО.

Порядок оказания государственной поддержки СОНКО в Белгородской области определен постановлением Правительства области от 24 февраля 2009 года N 59-пп "О порядке оказания государственной поддержки областным общественным объединениям".

Наряду с установленными федеральным законом формами оказывается поддержка СОНКО в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов области и согласно Постановлению администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйки и Валуйский район" от 07.08.2018 N 71 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию социально значимых проектов на соответствующий финансовый год и на плановый период" оказывается поддержка за счет средств местного бюджета.

Оказание финансовой поддержки СОНКО может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Предоставление на конкурсной основе субсидий СОНКО осуществляется в рамках реализации постановлений Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года N 389-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Белгородской области" на 2011 - 2013 годы", а также от 05.12.2011 N 448-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 N 389-пп".

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку СОНКО, включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оказание имущественной поддержки СОНКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким организациям государственного или муниципального имущества.

Развитие сектора СОНКО во многом зависит от правовых условий их деятельности, включая вопросы государственной регистрации, отчетности, налогообложения, бухгалтерского учета, осуществления государственного контроля (надзора) и другие, а также объемов и эффективности мер государственной поддержки.

Основными рисками реализации подпрограммы 4 являются:

макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов поддержки СОНКО как из бюджетных, так и из внебюджетных источников;

финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием основного мероприятия в рамках программы;

законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности СОНКО;

операционные риски, связанные с низкой исполнительской дисциплиной ответственного исполнителя и участников подпрограммы 4, а также пассивным сопротивлением органов исполнительной власти по привлечению СОНКО к оказанию социальных услуг и обеспечению реальной конкурентности при оказании поддержки указанным организациям;

социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности СОНКО и участию в ней.

При возникновении макроэкономических и финансовых рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы 4 в целях обеспечения достижения ее конечных результатов.

Ответственный соисполнитель подпрограммы 4 будет осуществлять мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия, и вносить предложения по недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности СОНКО.

Управление операционными рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.

Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности СОНКО и ее поддержки со стороны государства.

В случае успешной реализации подпрограммы 4 к 2025 году прогнозируется увеличение СОНКО, оказывающих социальные услуги.

Подпрограмма 4 разработана в качестве основного нормативного документа, определяющего необходимость решения этой проблемы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

- создание прозрачной и конкурентной системы социальной поддержки СОНКО, оказывающих социальные услуги населению;

- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития СОНКО;

- сокращение административных барьеров в сфере деятельности СОНКО;

- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

Приоритетными направлениями социальной поддержки СОНКО определены:

а) повышение качества жизни людей пожилого возраста, удовлетворение потребностей пожилого населения, в том числе ветеранов, инвалидов и др.;

б) социальная адаптация инвалидов и их семей, организация занятости инвалидов;

в) иные направления деятельности, мероприятия в соответствии с утвержденными программами поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Целью подпрограммы 4 является повышение роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

Реализация которой возможна при осуществлении информационного, аналитического и методического обеспечения мер по поддержке СОНКО, а также повышению активности СОНКО во взаимодействии с органами местного самоуправления путем предоставления им субсидий на реализацию социально значимых проектов и мероприятий.

Для достижения указанной цели подпрограммы 4 сформулированы следующие задачи:

1. Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе.

2. Конкурсное финансирование инновационных программ и проектов указанных организаций.

Показателями решения данной задачи являются:

- количество СОНКО, реализующих программы поддержки различных категорий граждан;

- количество СОНКО, которым оказана финансовая поддержка.

Решение указанной задачи будет осуществляться путем реализации основных мероприятий подпрограммы 4.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы 4 является увеличение количества СОНКО, предоставляющих социальные услуги.

Показатель "количество СОНКО, реализующих программы поддержки различных категорий граждан" рассчитывается на основе анализа:

- информации (в том числе отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета), представляемой органами исполнительной власти области и Валуйского городского округа, включая обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СОНКО - получателями субсидий из бюджетов области и местного самоуправления;

- документов (информации), представляемой СОНКО в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- официальной статистической информации, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 633 "Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций".

Показатель "количество СОНКО, которым оказана финансовая поддержка" рассчитывается на основе анализа:

- информации (в том числе отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий из бюджетов различных уровней), представляемой органами исполнительной власти области и Валуйского городского округа обобщенные данные на основе информации, представленной в указанные органы СОНКО - получателями субсидий из бюджетов области местного самоуправления;

- информации (в том числе отчетности), представляемой СОНКО - получателями субсидий.

Сроки реализации подпрограммы 4:

первый этап реализации - 2015 - 2020 годы;

второй этап реализации - 2021 - 2025 годы.

Показатели конечного и непосредственного результатов подпрограммы 4 представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4

В рамках подпрограммы 4 будут реализованы мероприятия, направленные на осуществление информационного, аналитического и методического обеспечения мер по поддержке СОНКО, а также на повышение активности СОНКО во взаимодействии с органами местного самоуправления, путем предоставления им субсидий на реализацию социально значимых проектов и мероприятий.

Для реализации задачи "Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов, указанных организаций" подпрограммы 4 необходимо реализовать:

основное мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке СОНКО, направленных на их содержание.

Управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа будет оказываться информационное, аналитическое и методическое обеспечение мер по поддержке СОНКО в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа и МБУ "КЦСОН Валуйского городского округа" оказывает немалое содействие в организации и проведении мероприятий и памятных дат СОНКО. Для участия в областных и районных мероприятиях представителям общественных организаций управлением социальной защиты населения выделяется транспортное средство, для доставки их к месту проведения мероприятий и обратно.

По мере необходимости, для доставки к месту прохождения курса реабилитации и обратно, членам общественной организации Валуйский районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов управлением социальной защиты населения выделяется транспортное средство.

Для реализации мероприятия 4.1 ежегодно в период с 2015 по 2020 и с 2021 по 2025 годы будут предоставляться субсидии из бюджета Валуйского городского округа на реализацию программ СОНКО.

В течение всего срока реализации подпрограммы 4 Управление социальной защиты населения будет осуществлять информационное, аналитическое и методическое обеспечение мер по поддержке СОНКО, в том числе мониторинг и анализ показателей деятельности указанных организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие СОНКО.

В случае не реализации основного мероприятия 4.1 ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4 не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4. Перечень показателей подпрограммы 4

Подпрограмма 4 носит социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.

В результате исполнения мероприятий подпрограммы 4 ожидается:

- привлечение СОНКО к решению проблем жизнедеятельности населения Валуйского городского округа;

- увеличение количества СОНКО, оказывающих социальные услуги населению Валуйского городского округа;

- расширение круга потенциальных получателей социальных услуг.

Реализация подпрограммы 4 позволит:

- повысить качество жизни - комплексный показатель, отражающий состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;

- стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию в целях интеграции различных категорий граждан в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности;

- повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Валуйского городского округа и СОНКО.

Конечным результатом реализации подпрограммы 4 является:

- увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 10 организаций в 2025 году.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Планируемый общий объем финансирования программы первого этапа в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 6958,6 тыс. руб.

Второй этап:

Планируемый общий объем финансирования программы в 2021 - 2025 годах за счет средств местного бюджета составит 6222,8 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Валуйского городского округа по годам представлены соответственно в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета Валуйского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Паспорт подпрограммы 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

N п/п	Наименование подпрограммы 5: "Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма 5)
1.	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
2.	Участники подпрограммы 5	- управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
3.	Цель подпрограммы 5	Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения
4.	Задачи подпрограммы 5	1. Предоставление выплат отдельным категориям граждан мер социальной защиты населения. 2. Реализация переданных полномочий в сфере социальной защиты населения.
5.	Сроки и этапы реализации подпрограммы 5	Первый этап подпрограммы 5: 2015 - 2020 годы. Второй этап подпрограммы 5: 2021 - 2025 год.
6.	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 102020,2 тыс. рублей. Планируемый объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2015 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составляет 100534,8 тыс. рублей; Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 1485,4 тыс. руб. в том числе по годам: 2015 год -137,0 тыс. рублей; 2016 год -4,1 тыс. рублей; 2017 год -686,2 тыс. рублей; 2018 год -658,1 тыс. рублей; Второй этап: Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 103906,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2021 - 2025 годы за счет средств областного бюджета составляет 103906,0 тыс. рублей.
7.	Конечные результаты реализации подпрограммы 5	Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в сфере социальной защиты населения и прогноз ее развития

Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа является органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность в рамках Положения об управлении социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа, утвержденного решением Совета депутата Валуйского городского округа от 21.12.2018 г. N 71.

Целью деятельности управления является обеспечение реализации полномочий в сфере социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, организации переподготовки и повышения квалификации работников системы социальной защиты населения, а также по предоставлению государственных услуг.

Основными направлениями деятельности управления являются:

- разработка путей и методов эффективного развития системы социальной защиты населения Валуйского городского округа, включая социальное обслуживание населения;

- осуществление полномочий исполнительного органа государственной власти Белгородской области в сфере социальной защиты, а также полномочий Российской Федерации в указанной сфере, переданных в соответствии с федеральным законодательством для осуществления органами местного самоуправления;

- общее руководство в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также координация деятельности в сфере вопросов социальной защиты населения;

- повышение доступности и качества социальных услуг в соответствии с требованиями государственных стандартов;

- реализация единой политики в области внедрения новых социальных и информационных технологий в пределах своей компетенции;

- организация системы работы с ветеранами и инвалидами, семьями с детьми, малоимущими гражданами, в том числе путем адресной социальной поддержки на основе социальных контрактов;

- организация системы работы с детьми из неблагополучных семей, с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с детьми с ограниченными возможностями;

- реализация кадровой политики в сфере социальной защиты населения Белгородской области;

- развитие международного и межрегионального сотрудничества в области социальной защиты населения, опеки и попечительства;

- реализация государственной политики поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих общественных организаций, направленных на защиту интересов ветеранов и инвалидов, семей с детьми.

Практика реализации долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Валуйского городского округа указывает на результативность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных инструментов управления в сфере социальной защиты населения.

Вместе с тем, сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий программы, доведения областных и муниципальных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления государственной программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения качества предоставления услуг в сфере социальной защиты населения.

Прогноз реализации подпрограммы 5 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений региональных и муниципальных органов управления социальной защиты населения, ответственных за выполнение государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме 5 показателей.

Для обеспечения достижения максимального эффекта от уже предпринятых действий в сфере социальной защиты населения необходима концентрация участия в решении следующих проблем социальной защиты населения:

1. Направленность всей системы управления социальной защиты населения на ускорение ее модернизации и инновационного развития.

2. Увеличение доли средств федерального, регионального и муниципального бюджетов в финансировании мероприятий муниципальной программы.

3. Привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в реализации мероприятий социальной защиты населения.

2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Реализация подпрограммы 5 направлена на создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных полномочий в сфере социальной защиты населения.

Мероприятия вышеперечисленных подпрограмм позволят обеспечить осуществление цели и решение задач муниципальной программы, а также достижение конечных и непосредственных результатов, предусмотренных муниципальной программой и входящих в ее состав подпрограмм.

Целью подпрограммы 5 является обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

Задача 1. Обеспечение управлением реализации мероприятий муниципальной программы.

Задача 2. Реализация переданных полномочий в сфере социальной защиты населения.

Сроки реализации подпрограммы 5 - 2015 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы 5:

Первый этап подпрограммы 5: 2015 - 2020 годы

Второй этап подпрограммы 5: 2021 - 2025 года.

Перечень показателей реализации подпрограммы 5 представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5

Выполнение задачи 1 "Реализация переданных полномочий в сфере социальной защиты населения" включает в себя:

- обеспечение деятельности и выполнение функций управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа по выработке социальной политики и осуществлению отраслевого управления в сфере социальной защиты населения;

- координация деятельности отделов социальной защиты населения, иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социальной защиты населения;

- взаимодействие управления социальной защиты населения Валуйского городского округа с управлением социальной защиты населения Белгородской области в целях предоставления мер социальной поддержки из средств федерального и областного бюджета для реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, определенных в ней показателей (индикаторов);

- осуществление прочих мер.

Для выполнения задачи 2 "Обеспечение управлением реализации мероприятий муниципальной программы" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 5.1. Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения за счет средств областного бюджета (аппарат).

Основное мероприятие 5.2. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие 5.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц.

Основное мероприятие 5.4. Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Основное мероприятие 5.5. Организация предоставления социального пособия на погребение.

Реализация мероприятий осуществляется в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления функций по организации осуществления полномочий в сфере социальной защиты населения в соответствии с законом Белгородской области от 14 января 2008 года N 185 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в сфере социальной защиты населения".

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5. Перечень показателей подпрограммы 5

Показателем конечного результата подпрограммы 5 является обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов.

Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 102020,2 тыс. рублей.

Планируемый объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2015 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составляет 100534,8 тыс. рублей;

Планируемый объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит 1485,4 тыс. руб. в том числе по годам:

2015 год -137,0 тыс. рублей;

2016 год -4,1 тыс. рублей;

2017 год -686,2 тыс. рублей;

2018 год -658,1 тыс. рублей;

Второй этап:

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2021 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 103906,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за 2021 - 2025 годы за счет средств областного бюджета составляет 103906,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 6
"Доступная среда"

Паспорт подпрограммы 6
"Доступная среда"

N п/п	Наименование подпрограммы 6 "Доступная среда" (далее - подпрограмма 6)
1	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 6	Управление социальной защиты населения Валуйского городского округа.
2	Участники подпрограммы 6	- управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; - управление строительства, транспорта, ЖКХ и системам жизнеобеспечения; - управление культуры администрации Валуйского городского округа; - управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа; Областного казенного учреждения "Валуйский городской центр занятости населения"; Государственное унитарное предприятие "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства"; - Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"; - ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"
3	Цель (цели) подпрограммы 6	Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
4	Задачи подпрограммы 6	1. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе. 2. Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда", направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, таких как: творческие фестивали, конкурсы инвалидов и детей-инвалидов
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 6	Первый этап подпрограммы 6: 2015 - 2020 годы. Второй этап подпрограммы 6: 2021 - 2025 годы.
6	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 3489,8 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2691,7 тыс. рублей; Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 656,3 тыс. руб.; Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа 141,8 тыс. руб., в т.ч. 2018 год - 23,8 тыс. руб.; 2019 год - 16,0 тыс. руб.; 2020 год - 102 тыс. руб. Второй этап Общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2021 - 2025 годах составит 11 093,6 тыс. рублей, в т.ч.: Планируемый объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 6 за 2021 - 2025 годы за счет средств областного бюджета составляет 10567,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа составляет 526,0 тыс. руб., в т.ч. 2021 год - 102,0 тыс. руб. 2022 год - 106,0 тыс. руб. 2023 год - 106,0 тыс. руб. 2024 год - 106,0 тыс. руб. 2025 год - 106,0 тыс. руб.
7	Конечные результаты реализации подпрограммы 6	1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 90 процентов к 2025 году. 2. Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории до 82 процентов в 2025 году.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 6 разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 1662-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации", Концепцией социально-экономического развития Белгородской области на среднесрочный период, утвержденной постановлением главы администрации Белгородской области от 29 декабря 2000 года N 794, законом Белгородской области от 2 апреля 2009 года N 265 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Белгородской области", постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", постановлением Правительства Белгородской области от 7 октября 2013 года N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области", а также во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года N 353-пп "О долгосрочной целевой программе Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" и распоряжения администрации муниципального района от 25.07.2013 N 1617-р "Об утверждении плана мероприятий на 2013 - 2015 годы по реализации долгосрочной целевой программы Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" к концу 2015 года выполнено следующие целевые показателей:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения Правительства РФ N 1662-р вместо "от 7 ноября 2008 г." следует читать "от 17 ноября 2008 г."

- количество в Валуйском городском округе зданий и сооружений, инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов (ед.), - до 6 ед.;

- доля инвалидов, прошедших социально-культурную и социально-средовую реабилитацию, в общем количестве инвалидов (%) - до 89%.

По состоянию на 2018 год в Валуйском городском округе проживают 8350 инвалидов, из них: инвалидов 1 группы - 545 человек, инвалидов 2 группы - 5331 человек, инвалидов 3 группы -2474 человека, детей-инвалидов - 205 человек. При этом 111 чел. является инвалидом-колясочником, 250 чел. - слепые и слабовидящие, 83 чел. относится к глухим и слабослышащим.

В целях формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг и улучшения качества жизни инвалидов принят закон Белгородской области от 2 апреля 2009 года N 265 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Белгородской области", а также постановление Правительства Белгородской области от 23.10.2010 N 353-пп "О долгосрочной целевой программе Белгородской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", во исполнение которого распоряжением администрации муниципального района от 25.11.2015 года N 1455-р утвержден план мероприятий на по реализации данной программы в Валуйском городском округе.

Финансирование из всех источников средств бюджетов направлено на создание архитектурной доступности в общественно значимых учреждениях Валуйского городского округа: установка пандусов, лифтов, реконструкция дверных проемов, санузлов и т.д.

В ходе реализации программных мероприятий проводится работа по предоставлению инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, оказывались услуги социальной и культурной реабилитации, принимались меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, обучению и образованию, проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Осуществляется межведомственное взаимодействие с органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, объединяющими инвалидов, по созданию равных возможностей для инвалидов в различных сферах жизни общества.

Благодаря проводимой работе инвалиды стали занимать более активную жизненную позицию, повысился уровень их социальной защищенности и обеспеченности, доступа к культурным ценностям, образовательным, информационным программам.

На территории Валуйского городского округа проведена работа по обследованию и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. Целью проведения паспортизации объектов является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов, а также объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации, и разработка необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Результаты паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией Интерактивной карты доступности объектов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Для создания условий, повышающих качество жизни инвалидов, организована деятельность по пассажирской перевозке лиц с ограниченными возможностями к социально значимым объектам, таким как областная клиническая больница имени Святителя Иоасафа и онкологический диспансер г. Белгорода. Кроме того, во исполнение постановления Правительства Белгородской области в редакции от 19.01.2009 N 7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета" главой администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" принято постановление от 19.10.2007 N 245 "Об утверждении Порядка расчетов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготных категорий граждан в городе Валуйки и Валуйском районе по единым социальным проездным билетам", которым утвержден порядок расчетов с перевозчиками по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) с использованием проездных талонов по опыту администрации города Белгорода. Введение талонов стало вынужденной мерой для повышения качества предоставления транспортного обслуживания льготных категорий граждан, по их непосредственной инициативе, и для ведения ежемесячного учета лиц, пользующихся едиными социальными проездными билетами, а также осуществления выплаты компенсации перевозчикам по предоставленным талонам льготников. Стоимость талона определяется исходя из суммы, полученной от реализации ЕСПБ и дотации из областного бюджета. Единые социальные проездные билеты приобретаются в заявительном порядке.

Для предотвращения роста инвалидности среди населения Белгородской области постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года N 24-пп утвержден Перечень протезно-ортопедических изделий, предоставляемых гражданам, не имеющим группы инвалидности, по медицинским показаниям. Но выделяемые средства не позволяют обеспечить всех граждан, подавших заявки на получение протезно-ортопедических изделий, в среднем ежегодный охват составляет 70 процентов от обратившихся.

В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе ввиду высоких показателей заболеваемости, инвалидности по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д.

Многие проблемы в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, и недостаточное количество спортивных мероприятий, и недостаточность специалистов по адаптивной физической культуре.

Существует потребность в обустройстве и приспособлении учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.

В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимущества, которые оно получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 6.

Подпрограмма 6 подготовлена для участия в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда".

2. Цель (цели), задачи и этапы реализации подпрограммы 6

В рамках подпрограммы 6 будут реализованы мероприятия, направленные на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также качества жизни инвалидов, интеграцию их в современное общество. Все мероприятия подпрограммы 6 направлены на социальную адаптацию инвалидов, позволяющую им успешно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества.

Цель подпрограммы 6. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН).

Достижение основной цели подпрограммы 6 будет осуществляться за счет решения следующих задач:

1. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе.

2. Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда", направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, таких как: творческие фестивали, конкурсы инвалидов и детей-инвалидов.

Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе.

Мероприятия по повышению уровня доступности будут проводиться на объектах здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, по труду и занятости населения, транспорта, информации и связи.

Формирование доступной среды запланировано достигнуть путем адаптации и дооборудования объектов средствами адаптации (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов, адаптация лифтов, оснащение тактильными указателями и плиткой, информационными табло для глухих и слабослышащих, устройство подъемных механизмов, расширение дверных проемов и др.), а также путем оборудования подвижного состава автомобильного пассажирского автотранспорта устройствами аудио-, видеоинформирования, приобретения транспортных средств, оборудованных для перевозки инвалидов.

Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда", направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, таких как: творческие фестивали, конкурсы инвалидов и детей-инвалидов. Например, ежегодно в ноябре проводится районный конкурс творческих работ детей-инвалидов "Я - автор!" с награждением победителей почетными грамотами и ценными призами. Конкурсные работы, победившие в районном смотре-конкурсе, направляются для участия в Белгородском областном смотре-конкурсе творческих работ детей с ограниченными возможностями по здоровью.

Совместным приказом управления социальной защиты населения и ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" от 16.06.2006 N 113 "О взаимодействии органов социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" по вопросу комплексной реабилитации детей-инвалидов" проводится оздоровление детей-инвалидов по восстановлению психического и социального здоровья детей. Для организации комплексной реабилитации с 2003 года действует областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в с. Веселая Лопань Белгородского района, куда систематически направляются дети Валуйского городского округа, нуждающиеся в реабилитации.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6

В рамках решения задачи 1 "Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Валуйском городском округе" будет реализовываться комплекс мероприятий, направленных на обеспечение формирования доступной среды для инвалидов и повышение качества их жизни и интеграции в современное общество.

В этих целях было принято постановление Правительства области от 19 августа 2013 года N 343-пп "О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Белгородской области".

Вопросы обеспечения доступной среды для инвалидов в Валуйском городском округе в настоящее время по-прежнему остаются весьма актуальными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной задача по созданию равных возможностей для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В целях реализации практических мер по формированию доступной среды планируется обустройство и адаптация объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов, адаптация лифтов, оснащение тактильными указателями и плитками, дооборудование техническими средствами адаптации и др.).

Основное мероприятие 6.1. Повышение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Валуйском городском округе, включающих в себя следующее:

обеспечение доступности учреждений здравоохранения;

обеспечение доступности учреждений образования;

обеспечение доступности учреждений культуры;

обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта;

обеспечение доступности учреждений социальной защиты населения;

обеспечение доступности учреждений по труду и занятости населения;

адаптация пешеходных переходов.

Основное мероприятие 6.2. Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда", направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Мероприятия данного подраздела включают организацию и проведение конкурсов, фестивалей, спортивных мероприятий с участием инвалидов и детей-инвалидов.

В соответствии с задачами подпрограммы 6 основными ее участниками по исполнению мероприятий являются:

- управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа;

- управление культуры администрации Валуйского городского округа;

- управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа;

- ГУ "Валуйский городской Центр занятости населения";

- Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ";

- ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ".

В реализации мероприятий подпрограммы 6 предполагается участие общественных организаций, объединяющих инвалидов, благотворительных и иных некоммерческих и коммерческих организаций.

Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме 6 будут учитываться финансовые, социальные и информационные риски.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы 6, выделены следующие риски ее реализации:

- финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств областного и муниципального бюджетов. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы 6;

- информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы 6.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 6 будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6.

Оценка эффективности подпрограммы 6 ежегодно производится на основе использования системы целевых индикаторов.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6. Перечень показателей подпрограммы 6

Реализация подпрограммы 6 обеспечивается исполнением комплекса подпрограммных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Контроль за ходом реализации подпрограммы 6 осуществляет ответственный исполнитель - управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа совместно с управлением финансов и бюджетной политики.

Прогноз конечных результатов заключается в формировании условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов в Валуйском городском округе, а именно:

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 90 процентов к 2025 году.

- обеспечение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории - 82 процента.

С целью достижения конечных результатов необходимо проведение следующих мероприятий:

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей подпрограммы 6, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Валуйском городском округе;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Валуйском городском округе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

- обеспечение доступности основных видов пассажирского, в том числе наземного, электрического транспорта для инвалидов Валуйского городского округа;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов Валуйского городского округа;

- преодоление социальной разобщенности в обществе.

Для осуществления функций в рамках достижения цели подпрограммы 6 будут использованы следующие показатели:

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 90 процентов в 2025 году;

- доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории - 82 процента 2025 году.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 3489,8 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2691,7 тыс. рублей;

Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 656,3 тыс. руб.;

Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа 141,8 тыс. руб., в т.ч.

2018 год - 23,8 тыс. руб.;

2019 год - 16,0 тыс. руб.;

2020 год - 102 тыс. руб.

Второй этап

Общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2021 - 2025 годах составит 11 093,6 тыс. рублей, в т.ч.:

Планируемый объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 6 за 2021 - 2025 годы за счет средств областного бюджета составляет 10567,6 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа составляет 526,0 тыс. руб., в т.ч.

2021 год - 102,0 тыс. руб.

2022 год - 106,0 тыс. руб.

2023 год - 106,0 тыс. руб.

2024 год - 106,0 тыс. руб.

2025 год - 106,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 6 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 за счет средств бюджета Валуйского городского округа по годам представлены соответственно в 4 и 5 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Социальная поддержка граждан

в Валуйском городском округе"

Система основных мероприятий (мероприятий)
и показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию	Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя непосредственного и конечного результата по годам
		Начало	Завершение				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Социальная поддержка граждан в муниципальном в Валуйском городском округе (цель - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения)	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа; Управление экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений администрации Валуйского городского округа;	2067785,2	Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов	100	100	100	100	100	100
						Доля предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов	80	80	85	85	90	95
						Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов	100	100	100	100	100	100
						Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области, процентов	68,5	79,0	89,5	100	100	100
						Доля семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Валуйского городского округа и имеющих право на них, процентов	100	100	100	100	100	100
				Управление культуры администрации Валуйского городского округа; Управление строительства, транспорта и ЖКХ Валуйского городского округа; Управление образования администрации Валуйского городского округа ГУ "Валуйский городской Центр занятости населения"; Валуйский филиал ГУП "Областной фонд поддержки ИЖС"; Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"; ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"
						Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов	82,0	82,5	85	87	90	92
						Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа и имеющих право на них, процентов	100	100	100	100	100	100
						Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, единиц	8	8	8	8	8	8
						Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы, процентов	95	95	95	95	95	95
						Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов	20	30	40	45	50	80
						Доля инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории, процентов	76	76	76	76	76	76
2	Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа; Управление экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений Валуйского городского округа; Управление культуры администрации Валуйского городского округа ";	951362,5	Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов	100	100	100	100	100	100
						Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов	95	95	95	95	95	95
				Управление строительства, транспорта и ЖКХ Валуйского городского округа; Управление образования администрации Валуйского городского округа; Валуйский филиал ГУП "Областной фонд поддержки ИЖС"; Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"
3	Основное мероприятие 1.1. Предоставление ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	410128,4	Показатель 1.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, тыс. чел.	11,5	12,5	13	13	13	13
4	Основное мероприятие 1.2. Выплата ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	132357,0	Показатель 1.2. Количество ветеранов труда, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
5	Основное мероприятие 1.3. Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	4959,0	Показатель 1.3. Количество реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
6	Основное мероприятие 1.4. Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	26724,0	Показатель 1.4. Количество многодетных семей, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
7	Основное мероприятие 1.5. Выплата ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	21528,0	Показатель 1.5. Количество иных категорий граждан, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	0,7	0,75	0,8	0,8	0,8	0,8
8	Основное мероприятие 1.6. Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	14956,0	Показатель 1.6. Количество граждан, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. чел.	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
9	Основное мероприятие 1.7. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	275,8	Показатель 1.7. Количество инвалидов, получивших услуги по выплате компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, тыс.	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
10	Основное мероприятие 1.8. Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	20779,7	Показатель 1.8. Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших услуги по осуществлению ежегодной денежной выплаты, тыс. чел.	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25
11	Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим правительственные награды - полный кавалер ордена "Трудовой Славы"	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	215,0	Показатель 1.9. Количество Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001
12	Основное мероприятие 1.10. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	180017,0	Показатель 1.10. Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	2,9	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
13	Основное мероприятие 1.11. Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	612,0	Показатель 1.11. Количество тружеников тыла, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	0,006	0,006	0,006	0,006	0,006	0,006
14	Основное мероприятие 1.12. Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	1691,0	Показатель 1.12. Количество реабилитированных лиц. получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	0,025	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
15	Основное мероприятие 1.13. Ежемесячные денежные выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	67892,0	Показатель 1.13. Количество лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	1,3	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
16	Основное мероприятие 1.14. Выплата субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	1939,0	Показатель 1.14. Количество ветеранов боевых действий и других категорий военнослужащих, привлекавшийся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в периоде 1943 - 1950 годов, получивших услуги по выплате субсидий связи, тыс. чел.	0,14	0,14	0,14	0,14	0,14	0,14
17	Основное мероприятие 1.15. Осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	941,0	Показатель 1.15. Количество отдельных категорий граждан (инвалидов боевых действий I и II групп, а также членов семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий: вдов погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска), получивших услуги на выплату ежемесячных пособий, тыс. чел.	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
18	Основное мероприятие 1.16. Предоставление материальной и иной помощи для погребения	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2576,0	Показатель 1.16. Количество граждан, получивших услуги на предоставление материальной и иной помощи для погребения, тыс. чел.	0,07	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
19	Основное мероприятие 1.17. Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	16705,0	Показатель 1.17. Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших услуги на выплату пособий, тыс. чел.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
20	Основное мероприятие 1.18. Выплата муниципальной доплаты к пенсии	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	24837,8	Показатель 1.18. Количество граждан, получивших услуги по муниципальной доплате к пенсии, тыс. чел.	0,068	0,068	0,068	0,068	0,068	0,068
21	Основное мероприятие 1.19. Выплата пособия почетным гражданам города Валуйки и Валуйского района Белгородской области	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	427,3	Показатель 1.19. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0,005	0,005	0,005	0,005	0,005	0,005
22	Основное мероприятие 1.20. Выплата пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	16646,6	Показатель 1.20. Количество граждан, получивших услуги по выплате пособий, тыс. чел.	0,130	0,130	0,130	0,130	0,130	0,130
23	Основное мероприятие 1.21. Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2009,0	Показатель 1.21. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0,03	0	0	0	0	0
	Основное мероприятие 1.22. Выплата ЕДК по уплате взносов на капремонт гражданам старше 70 - 79 лет	2016 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2427,9	Показатель 1.22. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.		0,15	0,15	0	0	0
	Основное мероприятие 1.23. Выплата ЕДК по уплате взносов на капремонт гражданам старше 80 лет	2016 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	191,0	Показатель 1.23. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.		0,08	0,08	0	0	0
	Основное мероприятие 1.24. Выплата компенсации расходов в целях соблюдения утверждённых предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги	2017 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	146,0	Показатель 1.24. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0	0	0,08	0	0	0
	Основное мероприятие 1.25. Осуществление мер социальной защиты отдельных категорий работников учреждений, занятых в секторе социального обслуживания, проживающих и (или) работающих в сельской местности	2018 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	381,0	Показатель 1.25. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0	0	0	0,01	0,01	0,01
24	Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания населения	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	325117,0	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов	100	100	100	100	100	100
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения и средней заработной платы в Белгородской области, проц.	68,5	79	89,5	100	100	100
25	Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	324543,0	Показатель 2.1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов	100	100	100	100	100	100
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения и средней заработной платы в Белгородской области, процентов	68,5	79	89,5	100	100	100
25.1	Основное мероприятие 2.2. Исполнение социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	2017 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	574,0	Показатель 2.2. Укрепление материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения, приобретение автотранспорта для перевозки людей, единица	0	0	1	0	0	0
26	Подпрограмма 3. Социальная поддержка семьи и детей	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	678837,1	Доля семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов	100	100	100	100	100	100
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов	82,0	82,5	85,0	87,0	90,0	92,0
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов	100	100	100	100	100	100
27	Основное мероприятие 3.1. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	131703,0	Показатель 3.1. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, тыс. чел.	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
28	Основное мероприятие 3.2. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0	Показатель 3.2. Количество женщин, вставших на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, получивших меры социальной поддержки по выплате единовременных пособий, чел.	0	0	0	0	0	0
29	Основное мероприятие 3.3. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	12699,3	Показатель 3.3. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, тыс. чел.	0,14	0,14	0,14	0,14	0,14	0,14
30	Основное мероприятие 3.4. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0	Показатель 3.4. Количество женщин, уволенных в связи с прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по беременности и родам, чел.	0	0	0	0	0	0
31	Основное мероприятие 3.5. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0	Показатель 3.5. Количество беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также ежемесячных пособий на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия, чел.	0	0	0	0	0	0
32	Основное мероприятие 3.6. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	74871,6 обл.	Показатель 3.6. Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, тыс. чел.	0,35	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
					126074,8 федер.
33	Основное мероприятие 3.7. Ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	108316,0	Показатель 3.7. Количество граждан, имеющих детей, получивших меры социальной поддержки по выплате ежемесячного пособия, тыс. чел.	3,0	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1
34	Основное мероприятие 3.8. Предоставление выплаты гражданам, являющимся усыновителями	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	47653,0	Показатель 3.8. Количество граждан, являющихся усыновителями, получивших меры социальной поддержки, тыс. чел.	0,06	0,06	0,06	0,06	0,06	0,06
35	Основное мероприятие 3.9. Выплаты на содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, оплату труда родителя-воспитателя	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	75275,0	Показатель 3.9. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, тыс. чел.	0,09	0,09	0,09	0,09	0,09	0,09
36	Основное мероприятие 3.10. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	3327,4	Показатель 3.10. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, тыс. чел.	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
37	Основное мероприятие 3.11. Предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	593,0	Показатель 3.11. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих меры социальной поддержки в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт, тыс. чел.	0,006	0,006	0,006	0,006	0,006	0,006
38	Основное мероприятие 3.12. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в Валуйском городском округе	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	70142,0	Показатель 3.12. Количество многодетных семей, получивших меры социальной поддержки, тыс. семей	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
39	Основное мероприятие 3.13. Осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей по предоставлению материнского (семейного) капитала			Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	27408,0	Показатель 3.13. Количество семей, родивших третьего и последующих детей по предоставлению материнского (семейного) капитала, семей	80	80	80	80	80	80
40	3.14. Адресная помощь женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность	2016 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	774,0	Показатель 3.14. Количество женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации и сохранивших беременность, тыс. чел.	0	0,023	0,023	0,023	0,023	0,023
41	Подпрограмма 4. Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	6958,6	Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, единиц	8	8	8	8	8	8
42	Основное мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на их содержание	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	6958,6	Показатель 4.1. Количество привлеченных СОНКО, которым оказана финансовая поддержка, единиц	8	8	8	8	8	8
43	Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной программы	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	102020,2	Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы, процентов	95	95	95	95	95	95
44	Основное мероприятие 5.1. Предоставление выплат отдельным категориям граждан мер социальной защиты населения (аппарат)	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	80981,0	Показатель 51. Достижение среднего уровня целевых показателей программы, процентов	95	95	95	95	95	95
45	Основное мероприятие 5.2. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	6871,4	Показатель 5.2. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов	82,0	82,5	85	87	90	92
46	Основное мероприятие 5.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2477,0	Показатель 5.3. Доля граждан, устроенных под опеку, от общего числа недееспособных граждан, процентов	100	100	100	100	100	100
47	Основное мероприятие 5.4. Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	11674,0	Показатель 5.4. Доля граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, от общей численности граждан, обратившихся за получением ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, процентов	100	100	100	100	100	100
48	Основное мероприятие 5.5. Организация предоставления социального пособия на погребение	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	16,8	Показатель 5.5. Количество граждан, получивших услуги по предоставлению материальной и иной помощи для погребения, тыс. чел.	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
49	Подпрограмма 6. Доступная среда	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; - управление культуры администрации Валуйского городского округа: - управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа: - ГУ "Валуйский городской Центр занятости населения"; - Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"; - ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"	3489,8	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов	20	30	40	50	60	80
50	Основное мероприятие 6.1. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; - управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации Валуйского городского округа; - управление культуры администрации Валуйского городского округа; - управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа	3489,8	Показатель 6.1. Доля адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, %	20	30	40	50	60	80
51	Основное мероприятие 6.2. Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда"	2015 год	2020 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; управление культуры администрации Валуйского городского округа; управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа		Показатель 6.2. Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, %	76	76	76	76	76	76

Второй этап
Система основных мероприятий (мероприятий)
и показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию	Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя непосредственного и конечного результата по годам
		Начало	Завершение				2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе (цель - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения)	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа; Управление экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений администрации Валуйского городского округа;	1947248,5	Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов	100	100	100	100	100
						Доля предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов	95	95	95	95	95
						Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов	100	100	100	100	100
				Управление культуры администрации Валуйского городского округа; Управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации Валуйского городского округа Управление образования администрации Валуйского городского округа; ГУ "Валуйский городской Центр занятости населения"; Валуйский филиал ГУП "Областной фонд поддержки ИЖС"; Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"; ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"		Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области, процентов	100	100	100	100	100
						Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов	92	92	92	92	92
						Дол семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Валуйского городского округа, процентов	100	100	100	100	100
						Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа, процентов
						Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, единиц	8	8	8	8	10
						Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы, процентов.	95	95	95	95	95
						Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов	80	80	80	85	90
						Доля инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории, процентов	76	76	80	80	82
2	Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа; Управление экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений администрации Валуйского городского округа; Управление культуры администрации Валуйского городского округа	911916,0	Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, процентов	100	100	100	100	100
						Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов	95	95	95	95	95
				Управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации Валуйского городского округа; Управление образования администрации Валуйского городского округа; Валуйский филиал ГУП "Областной фонд поддержки ИЖС"; Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"
3	Основное мероприятие 1.1. Предоставление ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	392714,2	Показатель 1.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, тыс. чел.	13	13	13	13	13
4	Основное мероприятие 1.2. Выплата ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	124531,4	Показатель 1.2. Количество ветеранов труда, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
5	Основное мероприятие 1.3. Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	4700,8	Показатель 1.3. Количество реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
6	Основное мероприятие 1.4. Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	26713,3	Показатель 1.4. Количество многодетных семей, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
7	Основное мероприятие 1.5. Выплата ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	20851,6	Показатель 1.5. Количество иных категорий граждан, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. чел.	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8
8	Основное мероприятие 1.6. Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	13565,6	Показатель 1.6. Количество граждан, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. чел.	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
9	Основное мероприятие 1.7. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	236,8	Показатель 1.7. Количество инвалидов, получивших услуги по выплате компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, тыс.	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
10	Основное мероприятие 1.8. Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	19977,5	Показатель 1.8. Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших услуги по осуществлению ежегодной денежной выплаты, тыс. чел.	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25
11	Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим правительственные награды - полный кавалер ордена "Трудовой Славы"	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0,0	Показатель 1.9. Количество Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001
12	Основное мероприятие 1.10. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	183314,2	Показатель 1.10. Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
13	Основное мероприятие 1.11. Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	526,3	Показатель 1.11. Количество тружеников тыла, получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	0,006	0,006	0,006	0,006	0,006
14	Основное мероприятие 1.12. Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	1579,0	Показатель 1.12. Количество реабилитированных лиц. получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
15	Основное мероприятие 1.13. Ежемесячные денежные выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	59267,8	Показатель 1.13. Количество лиц, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), получивших услуги по оплате ежемесячных денежных выплат, тыс. чел.	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
16	Основное мероприятие 1.14. Выплата субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	1904,0	Показатель 1.14. Количество ветеранов боевых действий и других категорий военнослужащих, привлекавшийся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в периоде 1943 - 1950 годов, получивших услуги по выплате субсидий связи, тыс. чел.	0,14	0,14	0,14	0,14	0,14
17	Основное мероприятие 1.15. Осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	820,4	Показатель 1.15. Количество отдельных категорий граждан (инвалидов боевых действий I и II групп, а также членов семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий: вдов погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска), получивших услуги на выплату ежемесячных пособий, тыс. чел.	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
18	Основное мероприятие 1.16. Предоставление материальной и иной помощи для погребения	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2621,3	Показатель 1.16. Количество граждан, получивших услуги на предоставление материальной и иной помощи для погребения, тыс. чел.	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
19	Основное мероприятие 1.17. Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	12791,6	Показатель 1.17. Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, получивших услуги на выплату пособий, тыс. чел.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
20	Основное мероприятие 1.18. Выплата муниципальной доплаты к пенсии	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	28524,5	Показатель 1.18. Количество граждан, получивших услуги по муниципальной доплате к пенсии, тыс. чел.	0,086	0,086	0,086	0,086	0,086
21	Основное мероприятие 1.19. Выплата пособия почетным гражданам города Валуйки и Валуйского района Белгородской области	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	443,8	Показатель 1.19. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0,009	0,009	0,009	0,009	0,009
22	Основное мероприятие 1.20. Выплата пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	12265,3	Показатель 1.20. Количество граждан, получивших услуги по выплате пособий, тыс. чел.	0,130	0,130	0,130	0,130	0,130
23	Основное мероприятие 1.21. Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0,0	Показатель 1.21. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0	0	0	0	0
24	Основное мероприятие 1.22. Выплата ЕДК по уплате взносов на капремонт гражданам старше 70 - 79 лет	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	3911,3	Показатель 1.22. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15
25	Основное мероприятие 1.23. Выплата ЕДК по уплате взносов на капремонт гражданам старше 80 лет	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0,0	Показатель 1.23. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.		0	0	0	0
26	Основное мероприятие 1.24. Выплата компенсации расходов в целях соблюдения утверждённых предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0,0	Показатель 1.24. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0	0	0	0	0
27	Основное мероприятие 1.25. Осуществление мер социальной защиты отдельных категорий работников учреждений, занятых в секторе социального обслуживания, проживающих и (или) работающих в сельской местности	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	655,3	Показатель 1.25. Количество граждан, получивших социальную поддержку, тыс. чел.	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
28	Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания населения	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	364495,4	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов	100	100	100	100	100
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения и средней заработной платы в Белгородской области, проц.	100	100	100	100	100
29	Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	364495,4	Показатель 2.1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов	100	100	100	100	100
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения и средней заработной платы в Белгородской области в 2012 - 2018 годах, процентов	100	100	100	100	100
30	Подпрограмма 3. Социальная поддержка семьи и детей	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	550140,8	Доля семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов	100	100	100	100	100
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0
				Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа		Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов	100	100	100	100	100
31	Основное мероприятие 3.1. Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	138835,0	Показатель 3.1. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, тыс. чел.	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
32	Основное мероприятие 3.2. Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0	Показатель 3.2. Количество женщин, вставших на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, получивших меры социальной поддержки по выплате единовременных пособий, чел.	0	0	0	0	0
33	Основное мероприятие 3.3. Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	12038,3	Показатель 3.3. Количество граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, тыс. чел.	0,14	0,14	0,14	0,14	0,14
34	Основное мероприятие 3.4. Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0	Показатель 3.4. Количество женщин, уволенных в связи с прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, получивших меры социальной поддержки по выплате пособий по беременности и родам, чел.	0	0	0	0	0
35	Основное мероприятие 3.5. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0	Показатель 3.5. Количество беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также ежемесячных пособий на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия, чел.	0	0	0	0	0
36	Основное мероприятие 3.6. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	50500,9 обл.	Показатель 3.6. Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, тыс. чел.	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
					0,0 федер.
37	Основное мероприятие 3.7. Ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	110718,1	Показатель 3.7. Количество граждан, имеющих детей, получивших меры социальной поддержки по выплате ежемесячного пособия, тыс. чел.	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1
38	Основное мероприятие 3.8. Предоставление выплаты гражданам, являющимся усыновителями	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	52255,3	Показатель 3.8. Количество граждан, являющихся усыновителями, получивших меры социальной поддержки, тыс. чел.	0,06	0,06	0,06	0,06	0,06
39	Основное мероприятие 3.9. Выплаты на содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, оплату труда родителя-воспитателя	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	72111,0	Показатель 3.9. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, тыс. чел.	0,09	0,09	0,09	0,09	0,09
40	Основное мероприятие 3.10. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	3237,4	Показатель 3.10. Количество граждан, получающих меры социальной поддержки по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, тыс. чел.	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
41	Основное мероприятие 3.11. Предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	309,6	Показатель 3.11. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих меры социальной поддержки в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт, тыс. чел.	0,006	0,006	0,006	0,006	0,006
42	Основное мероприятие 3.12. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в Валуйского городского округа	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	75325,7	Показатель 3.12. Количество многодетных семей, получивших меры социальной поддержки, тыс. семей	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
43	Основное мероприятие 3.13. Осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей по предоставлению материнского (семейного) капитала	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	34809,4	Показатель 3.13. Количество семей, родивших третьего и последующих детей по предоставлению материнского (семейного) капитала, семей	80	80	80	80	80
44	3.14. Адресная помощь женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	0,0	Показатель 3.14. Количество женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации и сохранивших беременность, тыс. чел.	0	0	0	0	0
45	Подпрограмма 4. Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	6222,8	Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, единиц	10	10	10	10	10
46	Основное мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на их содержание	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	6222,8	Показатель 4.1. Количество привлеченных СОНКО, которым оказана финансовая поддержка, единиц	10	10	10	10	10
47	Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной программы	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	103906,0	Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы, процентов	95	95	95	95	95
48	Основное мероприятие 5.1. Предоставление выплат отдельным категориям граждан мер социальной защиты населения (аппарат)	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	83803,6	Показатель 5.1. Достижение среднего уровня целевых показателей программы, процентов	95	95	95	95	95
49	Основное мероприятие 5.2. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	6919,6	Показатель 5.2. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов	92	92	92	92	92
50	Основное мероприятие 5.3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2353,0	Показатель 5.3. Доля граждан, устроенных под опеку, от общего числа недееспособных граждан, процентов	100	100	100	100	100
51	Основное мероприятие 5.4. Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	10815,4	Показатель 5.4. Доля граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, от общей численности граждан, обратившихся за получением ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, процентов	100	100	100	100	100
52	Основное мероприятие 5.5. Организация предоставления социального пособия на погребение	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	14,4	Показатель 5.5. Количество граждан, получивших услуги по предоставлению материальной и иной помощи для погребения, тыс. чел.	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
53	Подпрограмма 6. Доступная среда	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; - управление культуры администрации Валуйского городского округа: - управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа: - ГУ "Валуйский городской Центр занятости населения"; - Валуйское представительство ГУ "Белгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ"; - ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"	10567,6	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов	80	80	85	85	90
54	Основное мероприятие 6.1. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; - управление строительства, транспорта и ЖКХ администрации Валуйского городского округа; - управление культуры администрации Валуйского городского округа; - управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа	11093,6	Показатель 6.1. Доля адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, %	80	80	80	85	90
55	Основное мероприятие 6.2. Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда"	2021 год	2025 год	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа; управление культуры администрации Валуйского городского округа; управление физической культуры и спорта администрации Валуйского городского округа		Показатель 6.2. Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принимающих активное участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, %	80	80	80	85	90

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Социальная поддержка граждан

в Валуйском городском округе"

Основные меры
правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Наименование нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	Постановление администрации Валуйского городского округа	Внесение изменений в постановление главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 15.03.2012 "Об утверждении административного регламента "Организация ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления Валуйского района Белгородской области"	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2	Постановление администрации Валуйского городского округа	Внесение изменений в постановление главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 22.12.2014 N 158 "Об утверждении административного регламента "Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
3	Постановление администрации Валуйского городского округа	Внесение изменений в постановление главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 22.12.2014 N 159 "Об утверждении административного регламента "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
2	Постановление администрации Валуйского городского округа	Внесение изменений в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 30.03.2012 N 48 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
3	Распоряжение администрации Валуйского городского округа	Принятие распоряжения "Об определении уполномоченного органа по реализации постановления Правительства Белгородской области от 8 июня 2015 года N 226-пп"	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2015 - 2020 годы
4	Распоряжение администрации Валуйского городского округа	Принятие распоряжения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" "Об определении уполномоченного органа по реализации постановления Правительства Белгородской области от 8 июня 2015 года N 223-пп"	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2015 - 2020 годы
5	Распоряжение администрации Валуйского городского округа	Принятие распоряжения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" "Об определении уполномоченного органа по реализации постановления Правительства Белгородской области от 8 июня 2015 года N 227-пп"	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	2015 - 2020 годы
6	Решение Совета депутатов Валуйского городского округа	"О внесении изменений в бюджет Валуйского городского округа"	Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа	2019 - 2025 г.г. (по мере необходимости)

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Социальная поддержка граждан

в Валуйском городском округе"

Сведения о методике расчета
показателей конечного результата муниципальной программы

N	Наименование показателя конечного результата	Единица измерения	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю	Метод сбора информации	Временные характеристики показателя
	Муниципальная программа
1	Подпрограмма 1.Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
1.1.	Показатель 1. Достижение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, к общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа до 100 процентов ежегодно;	%	, где: П - плановый показатель; ЧГп - численность граждан получающих меры социальной поддержки; ЧГо - численность граждан обратившихся за мерой социальной поддержки.	1 - периодическая отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
1.2.	Показатель 2. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме достигнет 95 процентов к 2020 году, 100 процентов к 2025 году.	%	где: П - плановый показатель; - сумма фактически выплаченных денежных средств получателям меры социальной поддержки; - сумма запланированных денежных средств на выплаты меры социальной поддержки.	4 - бухгалтерская отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
2.	Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания населения.
2.1	Показатель 1. Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне не ниже 100 процентов ежегодно	%	, где: П - плановый показатель; ЧГп - численность граждан получающих социальные услуги; ЧГо - численность граждан обратившихся за получением социальных услуг.	1 - периодическая отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
2.2	Показатель 2. достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области до 100 процентов к 2018 году. И ежегодно должна составлять 100 процентов до 2025 года	%	, где: П - плановый показатель; СРЗПсоц - сумма средней заработной платы социальных работников; СРЗПбо - сумма средней заработной платы в Белгородской области.	1 - периодическая отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
3.	Подпрограмма 3. Социальная поддержка семьи и детей.
3.1	Показатель 1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, и Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно;	%	, где: П - плановый показатель; Сп - численность семей с детьми, получающих меры социальной поддержки; Со - численность семей с детьми, обратившихся за получением мер социальной поддержки.	1 - периодическая отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
3.2	Показатель 2. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 82 процентов в 2020 году. И до 92 процентов к 2025 году.	%	, где: П - плановый показатель; Дп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданных на воспитание в семью; Дч - общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	1 - периодическая отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
3.3	Показатель 3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Валуйского городского округа и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.	%	, где: П - плановый показатель; МСп - количество многодетных семей, получающих меры социальной поддержки; МСо - количество многодетных семей, обратившихся за мерой социальной поддержки.	1 - периодическая отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
4	Подпрограмма 4. Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.1	Показатель 1. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, до 10 организаций в 2025 году.
5.	Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной программы.
5.1	Показатель 1. Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей программы не менее 95 процентов.	%	, где: П - плановый показатель; Пф - значение фактического показателя конечного результата Пп - значение планового показателя конечного результата	1 - периодическая отчетность	Ежеквартально, нарастающим итогом.
6.	Подпрограмма 6. Доступная среда
6.1	Показатель 1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 80 процентов до 2020 года.	%	, где: П - плановый показатель; Кф - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры; К - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.	1 - периодическая отчетность
6.2	Показатель 2. Доля инвалидов, детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера, в общей численности этой категории до 76 процентов ежегодно до 2020 года, и до 82 процентов до 2025 года.	%	, где: П - плановый показатель; ЧДу - численность детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях культурно-оздоровительного характера; ЧД - общая численность детей-инвалидов,	1 - периодическая отчетность

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Социальная поддержка граждан

в Валуйском городском округе"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы области из различных источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия	Объем финансирования, источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
			Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4		5	6	7	8	9
Муниципальная программа	Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе	Всего	2067785,2	315830,7	321107,6	338033,5	343489,5	382531,8	366792,1
		федеральный бюджет	726321,3	118755,9	113087,6	123035,6	118407,9	141783,0	111251,3
		областной бюджет	1267679,0	186232,8	195923,8	202450,9	212285,9	228027,8	242757,8
		местный бюджет	41047,9	5668,0	6383,2	7047,0	7045,7	7421,0	7483,0
		иные источники	32737,0	5174,0	5713,0	5500,0	5750,0	5300,0	5300,0
Подпрограмма 1	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Всего	951362,5	158244,6	154629,6	147833,4	147658,0	169881,9	173115,0
		федеральный бюджет	451286,5	82534,6	75232,0	66921,8	61942,2	82249,9	82406,0
		областной бюджет	467613,9	71192,0	74302,0	75726,1	80513,8	81375,0	84505,0
		местный бюджет	32462,2	4518,0	5095,6	5185,5	5202,0	6257,0	6204,0
Основное мероприятие 1.1	Предоставление ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	федеральный бюджет	410128,4	73813,0	68104,0	60069,0	55930,0	76105,0	76107,4
Основное мероприятие 1.2	Выплата ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда	областной бюджет	132357,0	21884	21382,0	21333,0	22161,0	22379,0	23218,0
Основное мероприятие 1.3	Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	областной бюджет	4959,0	751,0	839,0	849,0	802,0	842,0	876,0
Основное мероприятие 1.4	Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям	областной бюджет	26724,0	3681	4000,0	4400,0	5018,0	4695,0	4930,0
Основное мероприятие 1.5	Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан	областной бюджет	21528,0	3145	3520,0	3597,0	3643,0	3737,0	3886,0
Основное мероприятие 1.6	Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	областной бюджет	14956,0	2604,0	2285,0	2250,0	2418,0	2908,0	2491,0
Основное мероприятие 1.7	Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)	федеральный бюджет	275,8	53,0	49,0	43,0	39,0	45,9	45,9
Основное мероприятие 1.8	Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	федеральный бюджет	20779,7	3376,0	3267,0	3457,0	3378,0	3579,0	3722,7
Основное мероприятие 1.9	Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим правительственные награды - полный кавалер ордена "Трудовой Славы"	областной бюджет	215,0	73,0	71	71	0	0	0
Основное мероприятие 1.10	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы	областной бюджет	180017,0	25263,0	27966,0	28588,0	31504,0	32533,0	34163,0
Основное мероприятие 1.11	Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла	областной бюджет	612,0	61,0	104,0	93,0	113,0	118,0	123,0
Основное мероприятие 1.12	Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам	областной бюджет	1691,0	268,0	280,0	276,0	278,0	295,0	294,0
Основное мероприятие 1.13	Ежемесячные денежные выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)	областной бюджет	67892,0	11588,0	11558,0	11457,0	11602,0	10642,0	11045,0
Основное мероприятие 1.14	Выплата субсидий ветеранам боевых действий и Другим категориям военнослужащих	областной бюджет	1939,0	189,0	382,0	299,0	392,0	322,0	355,0
Основное мероприятие 1.15	Осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)	областной бюджет	941,0	151,0	166,0	155,0	169,0	147,0	153,0
Основное мероприятие 1.16	Предоставление материальной и иной помощи для погребения	областной бюджет	2576,0	439,0	463,0	461,0	294,0	429,0	490,0
Основное мероприятие 1.17	Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации	областной бюджет	9508,0	1095	1095	1758	1828	1828	1904
		Местный бюджет	7197,1	1482	1390	1322	1133,1	1070,0	800
Основное мероприятие 1.18	Выплата муниципальной доплаты к пенсии	Местный бюджет	24837,8	2991,0	3650,7	3799,0	3970,1	5106,0	5321,0
Основное мероприятие 1.19	Выплата пособия почетным гражданам города Валуйки и Валуйского района Белгородской области	Местный бюджет	427,3	45,0	54,5	65,0	98,8	81,0	83,0
Основное мероприятие 1.20	Выплата пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации	федеральный бюджет	16646,6	3283,6	3621,0	3001,0	2137,0	2300,0	2304,0
Основное мероприятие 1.21	Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины	Федеральный бюджет	2009,0	2009,0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.22	Выплата ЕДК по уплате взносов на кап. ремонт гражданам старше 70 - 79 лет	Областной бюджет	1171,9	0	191,0	134,1	23,8	373,0	450,0
		Федеральный бюджет	1256,0	0	0	351,8	458,2	220,00	226,00
	Выплата ЕДК по уплате взносов на кап. ремонт гражданам старше 80 лет	Федеральный бюджет	191,0	0	191,0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.24	Выплата компенсации расходов в целях соблюдения утверждённых предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги	областной бюджет	146,0	0	0	5,0	141,0	0	0
Основное мероприятие 1.25	Осуществление мер социальной защиты отдельных категорий работников учреждений, занятых в секторе социального обслуживания, проживающих и (или) работающих в сельской местности	областной бюджет	381,0	0	0	0	127,0	127,0	127,0
Подпрограмма 2	Модернизация и развитие социального обслуживания населения	Всего	325117,0	43807,0	43030,0	45913,0	58915,0	65478,0	67974,0
		федеральный бюджет	574,0	0	0	574,0	0	0	0
		областной бюджет	291806,0	38633,0	37317,0	39839,0	53165,0	60178,0	62674,0
		иные источники	32737,0	5174,0	5713,0	5500,0	5750,0	5300,0	5300,0
Основное мероприятие 2.1.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения	Областной бюджет	291806,0	38633,0	37317,0	39839,0	53165,0	60178,0	62674,0
		иные источники	32737,0	5174,0	5713,0	5500,0	5750,0	5300,0	5300,0
Основное мероприятие 2.2.	Исполнение социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	федеральный бюджет	574,0	0	0	574,0	0	0	0
Подпрограмма 3	Социальная поддержка семьи и детей	Всего	678837,1	98224,3	106713,6	127702,8	116166,0	127060,1	102970,3
		федеральный бюджет	273804,5	36221,3	37555,6	55539,8	56109,4	59533,1	28845,3
		областной бюджет	405032,6	62003,0	69158,0	72163,0	60056,6	67527,0	74125,0
Основное мероприятие 3.1	Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	федеральный бюджет	131703,0	20331,0	20666,0	19641,0	20035,0	25023,0	26007,0
Основное мероприятие 3.2	Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (за счет субвенций из федерального бюджета)	федеральный бюджет	0,0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.3	Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	федеральный бюджет	12699,3	2109,3	2318,0	1975,0	1902,0	2160,0	2235,0
Основное мероприятие 3.4	Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (за счет субвенций из федерального бюджета)	Областной бюджет		0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.5	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (за счет субвенций из федерального бюджета)	Областной бюджет		0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.6	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	Областной бюджет	74871,6	14224,0	17366,0	20365,0	4458,6	9048,0	9410,0
		федеральный бюджет		13037,0	14104,6	33353,8	33809,4	31770,0
Основное мероприятие 3.7	Ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей	Областной бюджет		14938	17110	18674	19463	17506	20625
Основное мероприятие 3.8	Предоставление выплаты гражданам, являющимся усыновителями	Областной бюджет	126074,8	6247	7656	7104	7984	8924	9738
Основное мероприятие 3.9	Выплаты на содержание ребенка в семье опекуна, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, оплату труда родителя-воспитателя	Областной бюджет	108316,0	11399	11914	12977	12763,0	12757,0	13465,0
Основное мероприятие 3.10	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	федеральный бюджет	47653,0	744	467	570	363	580,1	603,3
Основное мероприятие 3.11	Предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт	Областной бюджет	75275,0	50	41	35	72	335	60
Основное мероприятие 3.12	Предоставление мер социальной защиты многодетным семьям в Валуйском городском округе	Областной бюджет	3327,4	9217	10481	11135	11754	13474	14081,0
Основное мероприятие 3.13	Осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей, по предоставлению материнского (семейного) капитала	Областной бюджет	593,0	5928	4360	1660	3373	5341	6746
Основное мероприятие 3.14	Адресная помощь женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность	Областной бюджет	70142,0	0,0	230	213	189	142	0,0
Подпрограмма 4	Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	6958,6	1013,0	1283,5	1175,3	1161,8	1148,0	1177,0
Основное мероприятие 4.1	Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на их содержание	Местный бюджет	6958,6	1013,0	1283,5	1175,3	1161,8	1148,0	1177,0
Подпрограмма 5	Обеспечение реализации муниципальной программы	Всего	102020,2	14541,8	14900,9	15409,0	19113,9	18648,8	19405,8
		областной бюджет	100534,8	14404,8	14896,8	14722,8	18455,8	18648,8	19405,8
		местный бюджет	1485,4	137,0	4,1	686,2	658,1	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.1.	Предоставление выплат отдельным категориям граждан мер социальной защиты населения (аппарат)	Областной бюджет	80981,0	11605,0	12008,0	11834,0	14866,0	15024,0	15644,0
Основное мероприятие 5.2.	Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Областной бюджет	5386,0	530	549	549	1227	1240	1291
		Местный бюджет	1485,4	137,0	4,1	686,2	658,1	0	0
Основное мероприятие 5.3.	Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц	Областной бюджет	2477,0	388,0	400,0	400,0	422,0	426,0	441,0
Основное мероприятие 5.4.	Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг	Областной бюджет	11674,0	1879,0	1937,0	1937,0	1938,0	1956,0	2027,0
Основное мероприятие 5.5.	Организация предоставления социального пособия на погребение	Областной бюджет	16,8	2,8	2,8	2,8	2,8	2,8	2,8
Подпрограмма 6	Доступная среда	Всего	3489,8	0	550,0	0	474,8	315,0	2150,0
		федеральный бюджет	656,3	0	300,0	0	356,3	299,0	0
		областной бюджет	2691,7	0	250,0	0	94,7	0	2048,0
		местный бюджет	141,8	0	0	0	23,8	16,0	102,0
Основное мероприятие 6.1.	Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе
		федеральный бюджет	656,3	0	300,0	0	356,3	299,0	0
		областной бюджет	2691,7	0	250,0	0	94,7	0	2048,0
		местный бюджет	141,8	0	0	0	23,8	16,0	102,0
Основное мероприятие 6.2.	Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда"		0	0	0	0	0	0	0

Второй этап
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы области из различных источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия	Объем финансирования, источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
			Всего	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4		5	6	7	8
Муниципальная программа	Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе	Всего	1947248,5	377538,1	392427,6	392427,6	392427,6	392427,6
		федеральный бюджет	580553,1	112510,3	117010,7	117010,7	117010,7	117010,7
		областной бюджет	1302424,2	252404,8	262504,1	262504,1	262504,1	262504,1
		местный бюджет	38297,2	7422,0	7718,8	7718,8	7718,8	7718,8
		иные источники	26500,0	5300,0	5300,0	5300,0	5300,0	5300,0
Подпрограмма 1	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Всего	911915,9	176727,9	183797,0	183797,0	183797,0	183797,0
		федеральный бюджет	426442,5	82643,9	85949,7	85949,7	85949,7	85949,7
		областной бюджет	453925,2	87970,0	91488,8	91488,8	91488,8	91488,8
		местный бюджет	31548,2	6114,0	6358,6	6358,6	6358,6	6358,6
		иные источники
Основное мероприятие 1.1	Предоставление ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Федеральный бюджет	392714,2	76107,4	79151,7	79151,7	79151,7	79151,7
Основное мероприятие 1.2	Выплата ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда	Областной бюджет	124531,6	24134,0	25099,4	25099,4	25099,4	25099,4
Основное мероприятие 1.3	Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	Областной бюджет	4700,6	911,0	947,4	947,4	947,4	947,4
Основное мероприятие 1.4	Выплата ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям	Областной бюджет	26713,4	5177,0	5384,1	5384,1	5384,1	5384,1
Основное мероприятие 1.5	Выплата ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан	Областной бюджет	20851,4	4041,0	4202,6	4202,6	4202,6	4202,6
Основное мероприятие 1.6	Предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Областной бюджет	13565,8	2629,0	2734,2	2734,2	2734,2	2734,2
Основное мероприятие 1.7	Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)	Федеральный бюджет	236,7	45,9	47,7	47,7	47,7	47,7
Основное мероприятие 1.8	Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	Федеральный бюджет	19977,6	3871,6	4026,5	4026,5	4026,5	4026,5
Основное мероприятие 1.9	Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим правительственные награды - полный кавалер ордена "Трудовой Славы"	Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.10	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы	Областной бюджет	183314,0	35526,0	36947,0	36947,0	36947,0	36947,0
Основное мероприятие 1.11	Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла	Областной бюджет	526,4	102,0	106,1	106,1	106,1	106,1
Основное мероприятие 1.12	Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам	Областной бюджет	1578,8	306,0	318,2	318,2	318,2	318,2
Основное мероприятие 1.13	Ежемесячные денежные выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны)	Областной бюджет	59267,6	11486,0	11945,4	11945,4	11945,4	11945,4
Основное мероприятие 1.14	Выплата субсидий ветеранам боевых действий и Другим категориям военнослужащих	Областной бюджет	1904,2	369,0	383,8	383,8	383,8	383,8
Основное мероприятие 1.15	Осуществление полномочий субъекта Российской Федерации на выплату ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)	Областной бюджет	820,6	159,0	165,4	165,4	165,4	165,4
Основное мероприятие 1.16	Предоставление материальной и иной помощи для погребения	Областной бюджет	2621,2	508,0	528,3	528,3	528,3	528,3
Основное мероприятие 1.17	Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации	Областной бюджет	10211,8	1979,0	2058,2	2058,2	2058,2	2058,2
		Местный бюджет	2580,0	500,0	520,0	520,0	520,0	520,0
Основное мероприятие 1.18	Выплата муниципальной доплаты к пенсии	Местный бюджет	28524,4	5528,0	5749,1	5749,1	5749,1	5749,1
Основное мероприятие 1.19	Выплата пособия почетным гражданам города Валуйки и Валуйского района Белгородской области	Местный бюджет	443,6	86,0	89,4	89,4	89,4	89,4
Основное мероприятие 1.20	Выплата пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации	Федеральный бюджет	12265,4	2377,0	2472,1	2472,1	2472,1	2472,1
Основное мероприятие 1.21	Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины	Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.22	Выплата ЕДК по уплате взносов на кап. ремонт гражданам старше 70 - 79 лет	Областной бюджет	2662,4	516,0	536,6	536,6	536,6	536,6
		Федеральный бюджет	1248,8	242,0	251,7	251,7	251,7	251,7
Основное мероприятие 1.23	Выплата ЕДК по уплате взносов на кап. ремонт гражданам старше 80 лет	Областной бюджет		0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.24	Выплата компенсации расходов в целях соблюдения утверждённых предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги	Областной бюджет	0,0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.25	Осуществление мер социальной защиты отдельных категорий работников учреждений, занятых в секторе социального обслуживания, проживающих и (или) работающих в сельской местности	Областной бюджет	655,4	127.0	132,1	132,1	132,1	132,1
Подпрограмма 2	Модернизация и развитие социального обслуживания населения	Всего	364495,4	70803,0	73423,1	73423,1	73423,1	73423,1
		областной бюджет	337995,4	65503,0	68123,1	68123,1	68123,1	68123,1
		иные источники	26500,0	5300,0	5300,0	5300,0	5300,0	5300,0
Основное мероприятие 2.1.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения	областной бюджет	337995,4	65503,0	68123,1	68123,1	68123,1	68123,1
		иные источники	26500,0	5300,0	5300,0	5300,0	5300,0	5300,0
Подпрограмма 3	Социальная поддержка семьи и детей	Всего	550140,8	106616,4	110881,1	110881,1	110881,1	110881,1
		федеральный бюджет	154110,8	29866,4	31061,1	31061,1	31061,1	31061,1
		областной бюджет	396030,0	76750,0	79820,0	79820,0	79820,0	79820,0
Основное мероприятие 3.1	Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	Федеральный бюджет	138834,8	26906,0	27982,2	27982,2	27982,2	27982,2
Основное мероприятие 3.2	Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (за счет субвенций из федерального бюджета)	Областной бюджет	0,0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.3	Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	Федеральный бюджет	12038,2	2333,0	2426,3	2426,3	2426,3	2426,3
Основное мероприятие 3.4	Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (за счет субвенций из федерального бюджета)	Областной бюджет	0,0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.5	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (за счет субвенций из федерального бюджета)		0,0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.6	Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	Областной бюджет	50501,0	9787,0	10178,5	10178,5	10178,5	10178,5
Основное мероприятие 3.7	Ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей	Областной бюджет	110718,2	21457,0	22315,3	22315,3	22315,3	22315,3
Основное мероприятие 3.8	Предоставление выплаты гражданам, являющимся усыновителями	Областной бюджет	52255,4	10127,0	10532,1	10532,1	10532,1	10532,1
Основное мероприятие 3.9	Выплаты на содержание ребенка в семье опекуна, семейном детском доме, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, оплату труда родителя-воспитателя	Областной бюджет	72111,0	11270,0 2705,0	11720,8 2813,2	11720,8 2813,2	11720,8 2813,2	11720,8 2813,2
Основное мероприятие 3.10	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Федеральный бюджет	3237,4	627,4	652,5	652,5	652,5	652,5
Основное мероприятие 3.11	Предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и капитальный ремонт	Областной бюджет	309,6	60,0	62,4	62,4	62,4	62,4
Основное мероприятие 3.12	Предоставление мер социальной защиты многодетным семьям в Валуйском городском округе	Областной бюджет	75325,6	14598,0	15181,9	15181,9	15181,9	15181,9
Основное мероприятие 3.13	Осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей, по предоставлению материнского (семейного) капитала	Областной бюджет	34809,2	6746,0	7015,8	7015,8	7015,8	7015,8
Основное мероприятие 3.14	Адресная помощь женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность	Областной бюджет	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 4	Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	6222,8	1206,0	1254,2	1254,2	1254,2	1254,2
		местный бюджет	6222,8	1206,0	1254,2	1254,2	1254,2	1254,2
Основное мероприятие 4.1	Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на их содержание	местный бюджет	6222,8	1206,0	1254,2	1254,2	1254,2	1254,2
Подпрограмма 5	Обеспечение реализации муниципальной программы	Всего	103906,0	20136,8	20942,1	20942,1	20942,1	20942,1
		областной бюджет	103906,0	20136,8	20942,1	20942,1	20942,1	20942,1
Основное мероприятие 5.1	Предоставление выплат отдельным категориям граждан мер социальной защиты населения (аппарат)	областной бюджет	83803,6	16241,0	16890,6	16890,6	16890,6	16890,6
Основное мероприятие 5.2	Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	областной бюджет	6919,6	1341,0	1394,6	1394,6	1394,6	1394,6
Основное мероприятие 5.3	Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц	областной бюджет	2353,0	456,2	474,2	474,2	474,2	474,2
Основное мероприятие 5.4	Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг	областной бюджет	10815,4	2096,0	2179,8	2179,8	2179,8	2179,8
Основное мероприятие 5.5	Организация предоставления социального пособия на погребение	областной бюджет	14,4	2,8	2,9	2,9	2,9	2,9
Подпрограмма 6	Доступная среда	Всего	11093,6	2150,0	2235,9	2235,9	2235,9	2235,9
		областной бюджет	10567,6	2048,0	2129,9	2129,9	2129,9	2129,9
		местный бюджет	526,0	102,0	106,0	106,0	106,0	106,0
Основное мероприятие 6.1	Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе	областной бюджет	10567,7	2048,0	2129,9	2129,9	2129,9	2129,9
		местный бюджет	526,0	102,0	106,0	106,0	106,0	106,0
Основное мероприятие 6.2.	Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Доступная среда"		0	0	0	0	0	0

Приложение N 5

к муниципальной программе

Социальная поддержка граждан

в Валуйском городском округе"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Валуйского городского округа

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограмм основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа	Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе	Всего		X	X	X	5668,0	6383,2	7047,0	7045,7	7421,0	7483,0
		Управление социальной защиты населения Валуйского городского округа	873	X	X	X	5668,0	6383,2	7047,0	7045,7	7421,0	7483,0
Подпрограмма 1	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Всего	873	X	X	X	4518,0	5095,6	5185,5	5202,0	6257,0	6204,0
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	4518,0	5095,6	5185,5	5202,0	6257,0	6204,0
Основное мероприятие 1.17	Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа
			873	1003	0911712310		1482,0	1390,0	1322,0	1133,1	1070,0	800,0
Основное мероприятие 1.18	Выплата муниципальной доплаты к пенсии	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1001	0911812610	X	2991,0	3650,7	3799,0	3970,1	5106,0	5321,0
Основное мероприятие 1.19	Выплата пособия почетным гражданам города Валуйки и Валуйского района Белгородской области	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1003	0911912350	X	45,0	54,5	65,0	98,8	81,0	83,0
Подпрограмма 2	Модернизация и развитие социального обслуживания населения	Всего	873	1002	0920171590	X	0	0	0	0	0	0
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1002	0920171590	X	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3	Социальная поддержка семьи и детей	Всего	873	X	X	X	0	0	0	0	0	0
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4	Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	873	X	X	X	1013,0	1283,5	1175,3	1161,8	1148,0	1177,0
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	1013,0	1283,5	1175,3	1161,8	1148,0	1177,0
Основное мероприятие 4.1	Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на их содержание	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1006	0940121020	X	1013,0	1283,5	1175,3	1161,8	1148,0	1177,0
Подпрограмма 5	Обеспечение реализации муниципальной программы	Всего	873	X	X	X	137,0	4,1	686,2	658,1	0	0
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	137,0	4,1	686,2	658,1	0	0
Основное мероприятие 5.2	Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1006	0950100190		137,0	4,1	686,2	658,1	0	0
Подпрограмма 6	Доступная среда	Всего								23,8	16,0	102,0
		Управление соц. защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1003						23,8	16,0	102,0
Основное мероприятие 6.1	Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе	Управление соц. защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1003	09601L0270					23,8	16,0	102,0

Второй этап
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Валуйского городского округа

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограмм основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	Социальная поддержка граждан в Валуйском городском округе	Всего		X	X	X	7422,0	7718,8	7718,8	7718,8	7718,8
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	7422,0	7718,8	7718,8	7718,8	7718,8
Подпрограмма 1	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Всего	873	X	X	X	6114,0	6358,6	6358,6	6358,6	6358,6
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	6114,0	6358,6	6358,6	6358,6	6358,6
Основное мероприятие 1.17	Выплата пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1003	0911712310	х	500,0	520,0	520,0	520,0	520,0
Основное мероприятие 1.18	Выплата муниципальной доплаты к пенсии	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1001	0911812610	X	5528,0	5749,1	5749,1	5749,1	5749,1
Основное мероприятие 1.19	Выплата пособия почетным гражданам города Валуйки и Валуйского района Белгородской области	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1003	0911912350	X	86,0	89,4	89,4	89,4	89,4
Подпрограмма 2	Модернизация и развитие социального обслуживания населения	Всего	873	1002	0920171590	X	0	0	0	0	0
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1002	0920171590	X	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3	Социальная поддержка семьи и детей	Всего	873	X	X	X	0	0	0	0	0
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4	Повышение эффективности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	873	X	X	X	1206,0	1254,2	1254,2	1254,2	1254,2
		Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	X	X	X	1206,0	1254,2	1254,2	1254,2	1254,2
Основное мероприятие 4.1	Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на их содержание	Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1006	0940121020	X	1206,0	1254,2	1254,2	1254,2	1254,2
Подпрограмма 5	Обеспечение реализации муниципальной программы	Всего	873	X	X	X	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 6	Доступная среда	Всего				х	102,0	106,0	106,0	106,0	106,0
		Управление соц. защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1003			102,0	106,0	106,0	106,0	106,0
Основное мероприятие 6.1	Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Валуйском городском округе	Управление соц. защиты населения администрации Валуйского городского округа	873	1003	09601L0270		102,0	106,0	106,0	106,0	106,0